Заенчковский Эдуард Марьянович

дело № 2а-3967/18

Решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 1 октября 2018г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи О.А. Капустина

при секретаре М.А. Плахиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области к Некоммерческому Партнерству «Региональная Федерация Баскетбола по Смоленской области» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области обратилось в суд с административным иском к Некоммерческому Партнерству «Региональная Федерация Баскетбола по Смоленской области» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование указано, что административный ответчик не осуществил исполнение установленной законом обязанности по предоставлению и размещению в сети Интернет или в средствах массовой информации для опубликования отчёт о своей деятельности в объёме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган за ДД.ММ.ГГГГ годы, а также в нарушение требований действующего законодательства своевременно не представлял в уполномоченный орган документы, необходимые для государственной регистрации изменений сведений об адресе (месте нахождения) некоммерческой организации.

В административном иске административный истец про...

...сил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, возражений на административный иск не представил, извещался о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Смоленской области в судебное заседание своего представителя не направила, Коршков А.В., Заенчковский Э.М., Мазин В.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания административного дела извещены надлежащим образом.

Суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие названных участников процесса (представителей), извещённых о дате и месте рассмотрения заявления надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 3 части 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно статье 18 Федерального закона от 12 января 1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Исходя из положений пункта 3 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 3.1 статьи 32 указанного Федерального закона РФ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно пункту 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Согласно пункта 1 Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста РФ от 7 октября 2010г. № 252, настоящий Порядок разработан во исполнение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ и регулирует вопросы размещения в сети Интернет отчетов некоммерческих организаций о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Минюст России или его территориальный орган, и сообщений некоммерческих организаций о продолжении своей деятельности.

В силу пунктов 2, 3 Порядка отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (далее - информационные ресурсы Минюста России в сети Интернет) ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в том числе и об изменении сведений об адресе юридического лица), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трёх дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьёй, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации – Некоммерческое Партнерство «Региональная Федерация Баскетбола по Смоленской области».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ Некоммерческое Партнерство «Региональная Федерация Баскетбола по Смоленской области» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГг., учредителями которой являются Мазин В.Ю., Заенчковский Э.М. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, является Коршков А.В. – Директор.

За невыполнение требований действующего законодательства по предоставлению отчётности ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг. в отношении административного ответчика в порядке части 1 статьи 19.5 КоАП РФ и статьи 19.7 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГг. административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, статьёй 19.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГг. административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГг. административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

За непредставление в установленный законом срок отчёта (сообщения) о продолжении деятельности за ДД.ММ.ГГГГ год ДД.ММ.ГГГГг. (исх. №) в адрес некоммерческой организации заказной корреспонденцией с уведомлением было направлено предупреждение с установлением срока для устранения выявленного нарушения – до ДД.ММ.ГГГГг., которое вернулось с пометкой «Истёк срок хранения».

До настоящего времени, в нарушение требований действующего законодательства, указанные сведения некоммерческой организацией в адрес Управления предоставлены не были.

Кроме того, административным ответчиком не были предоставлены сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, при том, что вся почтовая корреспонденция, направляемая в её адрес, с 2012 года возвращается с отметкой «Истёк срок хранения».

Учитывая, что факт наличия вышеуказанных нарушений действующего законодательства административным ответчиком не опровергнут, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения настоящего административного иска. Такого рода мера ответственности как ликвидация юридического лица прямо предусмотрена законом и является в данном случае, по мнению суда, адекватной.

Исходя из положений статьи 63 ГК РФ, статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статьи 21 Федерального закона от 12 января 1996г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

С учётом изложенного, подлежит удовлетворению и требование об исключении сведений об организации из Единого государственного реестра юридических лиц; сведения о юридическом лице подлежат исключению из Единого государственного реестра юридических лиц в установленном действующим законодательством порядке.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Ликвидировать Некоммерческое Партнерство «Региональная Федерация Баскетбола по Смоленской области» (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГг., ИНН №, адрес: <адрес>).

Исключить сведения о Некоммерческом Партнерстве «Региональная Федерация Баскетбола по Смоленской области» из Единого государственного реестра юридических лиц в установленном действующим законодательством порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий судья О.А. Капустин