Заева Александра Гавриловна

Дело №2-1900/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2015 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Цэдашиева Б.Г., с участием помощника Северобайкальского межрайонного прокурора Бочаровой Е.Н., при секретаре Намтаровой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» к Заевой А.Г. о прекращении права собственности на жилое помещение, понуждении передать жилое помещение и признании утратившим права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГП «п.Нижнеангарск» обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которого указывает следующее. Ответчик имеет в собственности жилое помещение по <адрес> и земельный участок по указанному адресу. 11.12.2014 года ответчик получил социальную выплату в связи с аварийностью квартиры, и 18.06.2015 года приобрела квартиру в п.Ангоя, однако обязательство от 20.11.2014 года об освобождении квартиры и ее сдаче не выполняет, с регистрационного учета не снимается, квартиру не сдает и не прекращает свое право собственности. Между тем, прекращение права собственности на квартиру ответчика необходимо для сноса аварийного жилья, внесение сведений в записи Росреестра. На основании указанного, ссылаясь на нормы ст.309 ГК РФ, просит прекратить право собственности Заевой А.Г. на жилое помещение, расположенное по <адрес> и обязать ответчика передать жилое помещение администрации МО ГП «п.Нижнеангарск» в установленном законом по...

...рядке; признать Заеву А.Г. утратившей права пользования указанным жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца Богданов Ю.В. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что ответчик Заева являлась участником программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали». Решением жилищной комиссии № от 02.12.2014 года постановлено, в соответствии с п.2.12 Приложения № к Подпрограмме 1 «Развитие жилищного строительства в Республике Бурятия» Государственной программы «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденной Постановлением Правительства РБ от 02.08.2013 года №, выдать Заевой А.Г. социальную выплату в размере <данные изъяты> руб. Денежные средства Заева получила в полном объеме, перечислены ответчику 15.12.2014 года, однако ответчик с регистрационного учета не снимается, жилое помещение администрации в установленном законом порядке не сдала. Между тем, аварийный дом необходимо снести, и наличие регистрации собственности препятствует выполнению сноса.

Ответчик Заева А.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В своем отзыве на исковое заявление указала, что в декабре 2014 года получила социальную выплату на приобретение жилья взамен аварийного жилого помещения, расположенного по <адрес>. Однако своевременно исполнить свое обязательство по передаче жилого помещения в собственность администрации МО ГП «п.Нижнеангарск» не имела возможности в связи с плохим состоянием здоровья. В настоящее время она снялась с регистрационного учета, имеет постоянное место жительства по <адрес> Сохранить право собственности на спорное жилое помещение намерений не имеет.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Помощник межрайонного прокурора Бочарова Е.Н. полагала заявленные требования в части признания Заевой А.Г. утратившей право пользования жилым помещением по <адрес> необоснованными, поскольку ответчик самостоятельно снялась с регистрационного учета 03.12.2015 года, что подтверждается штампом в паспорте ответчика о снятии с регистрационного учета.

Изучив материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, и удовлетворить исковое заявление частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчик Заева А.Г. являлась участником программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Муниципального образования «Северо-Байкальский район» на период 2014-2020 годы». В рамках указанной программы, 20.11.2014 года Заева А.Г. дала обязательство о сдаче находящегося в ее собственности жилого помещения, расположенного по <адрес> после получения социальной выплаты. Решением жилищной комиссии № от 02.12.2014 года постановлено, в соответствии с п.2.12 Приложения № к Подпрограмме 1 «Развитие жилищного строительства в Республике Бурятия» Государственной программы «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденной Постановлением Правительства РБ от 02.08.2013 года №, выдать Заевой А.Г. социальную выплату в размере <данные изъяты> руб. Денежные средства Заевой А.Г. перечислены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями №, № от 15.12.2014 года. До настоящего времени, ответчик обязательство о сдаче жилья не выполнила.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст.153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Вопросы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа на территории РБ регулируется постановлением Правительства РБ от 02 августа 2013 года N 424 "Об утверждении Государственной программы РБ "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов РБ".

Приложением N 11 к этому постановлению был установлен Порядок (исключен с 11 июня 2014 года. Постановлением Правительства РБ от 11 июня 2014 года N 268) предоставления межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, предназначенных для реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа на территории РБ.

Пункт 1.1 Порядка определял условия предоставления и расходования, а также методику расчета межбюджетных субсидий, выделяемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов) в РБ на реализацию мероприятий по переселению граждан из расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали жилых помещений, признанных непригодными для проживания, или из многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции (далее - ветхое и аварийное жилье), в рамках подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне БАМа на территории РБ" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 гг.

Согласно п. 2.4. вышеуказанного Порядка для получения социальной выплаты граждане, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, подавали в муниципальные образования по месту проживания заявления, оформленные согласно приложению N 1 к Порядку, с приложением следующих документов:

- копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина; - копий правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение;

- копии финансового лицевого счета или выписки из домовой книги;

- обязательства о безвозмездном отчуждении гражданином принадлежащего ему на праве собственности или ему и членам его семьи на праве общей собственности и свободного от обязательств жилого помещения в муниципальную собственность.

Из материалов дела следует, что ответчик Заева А.Г., являясь участником указанной Государственной программы, 20.11.2014 года дала обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по <адрес>, администрации МО ГП «п.Нижнеангарск». Согласно платежным поручениям №, № от 15.12.2014 года ответчику выплачена социальная выплата в размере <данные изъяты> руб.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Между тем, в нарушение вышеуказанных норм законодательства и установленных обстоятельств по делу, ответчик принятые на себя обязательства не исполнила, и до настоящего времени передачу жилого помещения в муниципальную собственность не осуществила.

В связи с указанным, суд полагает обоснованными требования истца о понуждении ответчика передать администрации МО ГП «п.Нижнеангарск» жилое помещение по <адрес>

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, исходя из указанных норм законодательства и установленных обстоятельств по делу, суд полагает обоснованными также требования истца в части прекращения права собственности Заевой А.Г. на спорное жилое помещение.

Суд учитывает при принятии правового решения положения ст.35 Конституции РФ, которая определяет, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Между тем, принудительное отчуждение имущества может быть произведено при условии предварительного и равноценного возмещения, что и состоялось в отношениях между истцом и ответчиком. Ответчица получила социальную выплату в рамках указанной выше программы по переселению из аварийного жилья. С учетом указанных обстоятельств суд полагает, что у ответчика отсутствуют законные основания для сохранения за ним права пользования жилым помещением.

Вместе с тем, суд полагает необоснованными требования истца о признании ответчика утратившей права пользования жилым помещением по <адрес> и снятии ее с регистрационного учета.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 17.07.1995 года снятие с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Между тем, в судебном заседании установлено, что ответчица 03.12.2015 года снялась с регистрационного учета по <адрес> и с указанного дня имеет регистрацию по <адрес>. Указанное подтверждается штампом в паспорте ответчика о снятии с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с подпунктом 19 ст. 333.19 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, по настоящему делу, расходы по уплате госпошлины возложены на ответчика.

Подпункт 3 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса предусматривает необходимость оплаты госпошлины по рассмотрению иска имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 300 руб.

По иску заявлено три требования неимущественного характера, при этом иск подлежит удовлетворению по двум требованиям в части понуждения ответчика сдать спорное жилое помещение истцу в установленном законом порядке, и прекращении права собственности ответчика на спорное жилое помещение, что предусматривает взыскание с ответчика госпошлины в сумме <данные изъяты> руб., подлежащей уплате в муниципальный бюджет г.Северобайкальск.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации МО ГП «п.Нижнеангарск» удовлетворить частично.

Обязать Заеву А.Г. передать жилое помещение по <адрес> администрации МО ГП «п.Нижнеангарск».

Прекратить право собственности Заевой А.Г. на жилое помещение, расположенное по <адрес>

В остальной части исковое заявление оставить без удовлетворения.

Взыскать с Заевой А.Г. госпошлину в муниципальный бюджет г.Северобайкальск в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 22.12.2015 года.

Судья Б.Г. Цэдашиев