Загатина Анна Васильевна

Дело №2-112/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 26.02.2020 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Кучаева Р.Р.,

при секретаре Соколовой Н.В.,

с участием представителя ответчика Загатиной Анны Васильевны – адвоката Чванова Дмитрия Алексеевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Сорочинский городской округ к территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области, Загатиной Анне Васильевне о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сорочинского городского округа Оренбургской области обратилась в суд с иском к территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области указав, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 4 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Сорочинского района Оренбургской области было вынесено распоряжение № 197-Р от 13.07.1994 года, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере <данные изъяты> баллогектаров) из земель <адрес> Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями. Данным распоряжением администрации Сорочинского района Орен...

...бургской области ФИО1 выдана земельная доля в размере <данные изъяты> га из земель <адрес> и выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-ХI-ОРБ-30-02 № 234433 от 15.07.1994г.

ФИО1 умерла. Наследство после ее смерти никто не принял, в связи с чем данное имущество должно считаться выморочным.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель) администрация Бурдыгинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в районной газете «Сорочинская ярмарка» № 14 от 22.02.2012 года, а также размещен на информационных щитах администрации Бурдыгинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области. С момента указанной публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными было назначено на 29.07.2012 года. В связи с отсутствием кворума, назначенное собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей которые могут быть признаны невостребованными было признано несостоявшимся, в связи с чем, постановлением администрации Бурдыгинского сельсовета Сорочинского района Оренбургской области от 05.07.2012 года № 47-р был утвержден список невостребованных долей, в который была включена и ФИО1.

В связи с этим, просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Сорочинский городской округ на невостребованную земельную долю паевого фонда <адрес> с кадастровым номером №, предоставленную на основании распоряжения администрации Сорочинского района № 197-р от 13.07.1994 года ФИО1.

Определением суда от 22.01.2020 года в качестве соответчика привлечена Загатина Анна Васильевна.

Представитель истца администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области, представитель ответчика территориального управления Росимущества в Оренбургской области в судебном заседании не участвовали, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, стороны просили дело рассмотреть в их отсутствии.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Ответчик Загатина А.В. в судебное заседание не явилась, ее местонахождение установлено не было. Судом в порядке статьи 50 ГПК РФ, для представления интересов ответчика, был назначен адвокат – Чванов Д.А.

Представитель ответчика - адвокат Чванов Д.А. исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав представителя ответчика, изучив исковые требования, материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Статьей 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, распоряжением администрации Сорочинского района Оренбургской области № 197-Р от 13.07.1994 года ФИО1 был выдан земельный пай в <данные изъяты> га из земель <адрес> и выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-ХI-ОРБ-30-02 № 234433 от 15.07.1994г.

Согласно записи акта о смерти ФИО1 умерла 16.07.1996 года.

26.05.2012 года в газете «Сорочинская ярмарка» опубликовано сообщение о проведении 29.07.2012 года общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума.

После этого, постановлением администрации Бурдыгинского сельсовета от 05.07.2012 г. № 47-р был утвержден список невостребованных земельных долей, в который была включена ФИО1

Согласно справке, выданной Бурдыгинским территориальным отделом Администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области ФИО1 умерла, совместно с ней проживала дочь Загатина Анна Васильевна.

Согласно п.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу положений ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, вступил во владение или в управление наследственным имуществом.

В связи с тем, что Загатина А.В. осталась проживать в доме матери, она фактически приняла наследство после смерти ФИО1

В силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае путем принятия части наследства наследниками было принято все имущество, в том числе земельная доля.

Таким образом, к моменту публикации Администрацией сообщения о невостребованной доле ФИО1 собственником данной доли являлось иное лицо – наследники Загатина А.В., которая в список лиц, чьи доли подлежат признанию невостребованными, не включалась.

Не обладая соответствующей информацией, Загатина А.В. была лишена возможности своевременно обратиться в администрацию с соответствующим заявлением, а также до подачи иска в суд зарегистрировать право собственности на свою долю.

Кроме того, спорная земельная доля, принадлежащая на праве собственности наследнику ФИО1 не является невостребованной в правовом смысле, определенном в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество, как разъяснено в п. 34 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, право собственности на нее принадлежит наследнику, что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Таким образом, исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования администрации являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации МО Сорочинский городской округ о признании за муниципальным образованием Сорочинский городской округ права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> выделенную распоряжением администрации Сорочинского района Оренбургской области №197-р от 13.07.1994 года в собственность ФИО1, умершей 16.07.1996 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Р.Р. Кучаев

Мотивированное решение составлено 02.03.2020 года.