Загрекова Вера Егоровна

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2015 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Зинченко Н.К.,

при секретаре Манушиной М.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования Тарлаковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Тарлаковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Из свидетельств о праве собственности на землю следует, что право общей долевой собственности на землю бывшего <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га, с оценкой в <данные изъяты> баллогек...

...таров, приобрели ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии <данные изъяты> № рег. запись №; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство серии <данные изъяты> № рег. запись №.

Итого: 2 земельные доли общей площадью <данные изъяты> га. с оценкой <данные изъяты> баллогектаров каждая.

В настоящий момент всех вышеперечисленных собственников земельных долей нет в живых, что подтверждается справками администрации Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Соблюдая порядок признания долей невостребованными, установленный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете <данные изъяты> (№ был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ в газете <данные изъяты> (№) администрация Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В силу требований ч. 7 ст. 12.1 указанного Федерального закона, с даты утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности бывшего <данные изъяты> признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом собрания участников общей долевой собственности на земельные участки №.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был утвержден постановлением администрации Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

С даты опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (ДД.ММ.ГГГГ), наследники собственников земельных долей (если таковые имеются) не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности и не представили письменные возражения об исключении их наследодателей из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Ссылаясь на положение ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просили признать за МО Тарлаковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общей площадью <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров каждая, из земель бывшего <данные изъяты> признанные в установленном порядке невостребованными, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части требований истца о признании за МО Тарлаковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, расположенную на территории Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области в связи с отказом представителя истца от заявленных требований в части.

В судебном заседании представитель истца – Зубарева О.С., действующая в силу доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила признать за МО Тарлаковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общей площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Представитель ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен. В суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, вынесении решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен. В суд представлен отзыв на исковое заявление, в котором содержится заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В судебном заседании Зубарева О.С., действующая также по доверенности от имени третьего лица администрации Кузнецкого района Пензенской области, просила исковые требования удовлетворить.

Третье лицо Загреков В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Загрекова В.Е. в судебное заседание не явилась, извещена.

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 15 указанного Федерального закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 1 ст. 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Федерального закона следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В судебном заседании установлено, что на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России» и постановления главы администрации Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была предоставлена на праве общей долевой собственности земельная доля площадью <данные изъяты> га с оценкой в <данные изъяты> баллогектаров, из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>. При этом, ему ДД.ММ.ГГГГ было выдано соответствующее свидетельство о праве собственности на землю серия <данные изъяты>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке администрации Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО12, постоянно по день смерти ДД.ММ.ГГГГ года, проживал и был зарегистрирован в селе <адрес> Совместно с ним постоянно проживали и зарегистрированы: жена - Загрекова В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - Загреков В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время зарегистрированы и проживают: Загреков В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Жилой дом и земельный участок принадлежит Загрекову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из сообщений нотариусов <адрес> ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, нотариуса <адрес> ФИО6 усматривается, что наследственные дела после смерти ФИО12 не заводились.

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок местонахождением: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир <данные изъяты>», почтовый адрес ориентира Пензенская область, район Кузнецкий, имеет кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> кв.м., относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. В приложении к паспорту имеется список правообладателей.

Из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что информации о правах ФИО12 на объекты недвижимости – земли сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства, расположенные на территории Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, в ней не содержится.

Как усматривается из приложения к газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о размещении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, ФИО12 поименован в указанном списке, письменные возражения от собственников указанной земельной доли предложено представлять в администрацию Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете <данные изъяты> (№) администрация Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных долей.

Протоколом № общего собрания участников долевой собственности на указанный выше земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ собрание участников долевой собственности на земельный участок бывшего <данные изъяты> было признано не состоявшимся в связи с неявкой участников.

Постановлением администрации Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля размером <данные изъяты> га, находящиеся в собственности ФИО12

Суд считает, что порядок признания спорных земельных долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден, в связи с чем приходит к выводу о том, что земельная доля ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на землях бывшего <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенная на территории Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, является невостребованной, права на нее собственником не зарегистрировано, наследники собственника не выразили желание о приобретении прав на доли.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Тарлаковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Тарлаковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общей площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья: