Захарцев Сергей Егорович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года город Москва

Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в помещении суда, в составе председательствующего - судьи Соцкова П.М., при секретаре судебного заседания – Токаревой Е.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковойчасти №, <данные изъяты> Захарцева Сергея Егоровича об оспаривании действий начальника 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – 1 отдел), связанных с отказом во включении в списки на предоставление служебных жилых помещений,,

установил:

как усматривается из материалов дела, Захарцев с ДД.ММ.ГГГГ года проходит военную службу в войсковой части № По прибытии к новому месту службы, административный истец обратился в 1 отдел с заявлением, в котором просил признать его нуждающимся в получении служебного жилого помещения, поскольку жильем по месту прохождения военной службы он обеспечен не был. Решением 1 отдела № № ДД.ММ.ГГГГ Захарцеву отказано во включении в списки на предоставление служебных жилых помещений. В обоснование принятого решения жилищным органом указано, что в представленных военнослужащим документах отсутствует справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы.

Считая указанное решение незаконным, Захарцев обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором пр...

...осил:

- признать решение 1 отдела об отказе во включении в список на предоставление служебных жилых помещений № № от ДД.ММ.ГГГГ года в признании его нуждающимся в получении служебного помещения, неправомерными;

- обязать начальника 1 отдела отменить решение об отказе в признании его нуждающимся в получении служебного жилого помещения;

- обязать начальника 1 отдела повторно рассмотреть вопрос о признании его нуждающимся в получении служебного жилого помещения.

Административный истец, ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

В представленных в суд письменных возражениях представитель 1 отдела ссылается на доводы, изложенные в оспариваемом решении. Такжеобращает внимание суда на обстоятельство пропуска Захарцевым срока, установленного ст. 219 КАС РФ, на обжалование решения 1 отдела.

Административный истец, ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане, организации, иные лица вправе обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и (или) законных интересов с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с требованиями частей 1 и 5 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Таким образом, течение процессуального срока обращения с административным исковым заявлением в суд начинается с даты, следующей за днем, когда лицу, подавшему административное исковое заявление, стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности, а обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на лице, подавшем административное исковое заявление.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Частью 11 названной статьи закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как усматривается из материалов дела, по итогам рассмотрения заявления Захарцева о включении его и членов его семьи в список на предоставление служебных жилых помещений, 1 отделом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ года, об отказе во включении его в названные списки.

Как установлено в судебном заседании, решение 1 отдела получено Захарцевым лично ДД.ММ.ГГГГ года, о чем имеется его собственноручная подпись на указанном решении.

Согласно оттиску штампа входящей корреспонденции канцелярии Московского гарнизонного военного суда, Захарцев обратился в суд с названным иском лишь 21 мая 2018 года, то есть по истечении, установленного законом трехмесячного срока, предусмотренного статьей 219 КАС РФ.

При таких данных, суд приходит к выводу о том, что Захарцевым пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с указанным заявлением.

Наличие закрепленного частью 1 статьи 219 КАС РФ срока, в пределах которого гражданин, организация, иное лицо должны определится с волеизъявлением на обращение в суд с административным исковым заявлением обусловлено необходимостью обеспечить стабильность публичных правоотношений и недопустимостью длительной неопределенности в правовой оценке действий органов государственной власти при осуществлении ими своих властных полномочий.

Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, Захарцевым не представлено.

Таким образом, при отсутствии уважительных причин пропуска Захарцевым срока, установленного статьей 219 КАС РФ, суд считает необходимым, не рассматривая по существу, отказать в удовлетворении его административного иска о признании незаконным решение 1 отдела об отказе во включении в список на предоставление служебных жилых помещений № № от № года, его отмене и повторному рассмотрению вопроса о признании его нуждающимся в получении служебного жилого помещения.

Руководствуясь статьями 138, 175, 176, 178-180, 219, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Захарцева Сергея Егоровича о признании незаконным решения 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны об отказе во включении в список на предоставление служебных жилых помещений № № от ДД.ММ.ГГГГ года, возложении обязанности по его отмене и повторному рассмотрению вопроса о включении его и членов его семьи в списки на предоставление служебных жилых помещений, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подписи

2а-49/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля 2019 года г. Москва

Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в помещении суда, в составе председательствующего – судьи Соцкова П.М., при секретаре судебного заседания – Токаревой Е.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Захарцева Сергея Егоровича об оспаривании действий начальника и заместителя начальника 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - 1 отдел), связанных с отказом во включении в списки на предоставление служебного жилья,

установил:

Захарцев обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

- признать незаконными действия (бездействия) 1 отдела связанные с отказом во включении в список на предоставление служебного жилого помещения;

- возложить на 1 отдел обязанность по устранению в полном объеме допущенного нарушения его прав на предоставление служебного жилого помещения, в том числе признать его и членов его семьи нуждающимися в служебном жилом помещении;

- взыскать с 1 отдела в его пользу судебные расходы в размере 300 рублей.

06 февраля 2019 года от административного истца поступило ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с необходимостью направления заявлений в адрес воинских должностных лиц.

Кроме этого, административным истцом в заявлении указано, что ему разъяснены и понятны последствия отказа от требований своего административ...

...ного искового заявления.

Административный истец, ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд прибыли.

Исследовав письменные доказательства по делу в рамках рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ и главой 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В силу части 5 статьи 46 названного Кодекса суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно абзацу третьему статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Таким образом, отказ Захарцева от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

На основании вышеизложенного, суд принимает отказ Захарцева от требований административного искового заявления об оспаривании действий начальника и заместителя начальника 1 отдела, связанных с отказом во включении в списки на предоставление служебного жилья,

Вместе с тем, исходя из положений части 1 статьи 195 КАС РФ, Захарцев не может повторно обратиться в суд с административным исковым заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 46, 194, 198 и 199 КАС РФ суд,

определил:

принять отказ Захарцева С.Е. от требований административного искового заявления об оспаривании действий начальника и заместителя начальника 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом во включении в списки на предоставление служебного жилья, производство по административному делу № 2а-49/2019, прекратить.

Разъяснить Захарцеву С.Е., что в соответствии со статьей 195 КАС РФ, повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда.

Председательствующий подписи