Захаревич Марина Анатольевна

2-1456/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. В. Устюг 15 июля 2016 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Шаталова А.В.,

при секретаре Карловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захаревич М.А. к администрации МО «Город Великий Устюг», администрации Великоустюгского муниципального района, администрации СП Юдинское и Правительству Вологодской области об установлении факта постоянного проживания и включении в сводный список пострадавших в результате паводка в 2016 году в Великоустюгском муниципальном районе,

УСТАНОВИЛ :

Истец Захаревич М.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО «Город Великий Устюг», администрации Великоустюгского муниципального района, администрации СП Юдинское и Правительству Вологодской области об установлении факта постоянного проживания и включении в сводный список пострадавших в результате паводка в 2016 году в Великоустюгском муниципальном районе.

В обоснование иска указала, что зарегистрирована по адресу: ..., а с 2010 года фактически постоянно проживает по адресу: .... В период с 11 по 19 апреля 2016 года в г. Великом Устюге и Великоустюгском районе произошло наводнение, на указанной территории был введен режим чрезвычайной ситуации. В результате наводнения произошло затопление домовладения по адресу: ..., где истец не зарегистрирована, но постоянно проживает. Вследствие наводнения пострадало имущество первой необходимости истца. Факт её постоянного проживания по адресу: ... может быть подтвержден свидетельскими показаниями, а также документами, приложенными к исковому заявлению. Получить в ином порядке надлежащие документы, удостоверяющие факт её постоянного проживания по указанному выше адресу, не представляется возможным. Установление факта постоянного проживания по вышеназванному адресу и включении в сводный список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситу...

...ации - паводка в 2016 году в Великоустюгском муниципальном районе, ей необходимо для того, чтобы получить единовременную материальную помощь и финансовую помощь в связи с утратой имущества. Поэтому и просит суд установить факт её постоянного проживания по адресу: ..., и обязать ответчиков включить её в Список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и в Список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ею имущества (имущества первой необходимости) в результате чрезвычайной ситуации.

Исковые требования истец Захаревич М.А. поддержала в судебном заседании.

Представители ответчиков - администрации МО «Город Великий Устюг», администрации Великоустюгского муниципального района и администрации СП Юдинское в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика - Правительства Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.

Представитель третьего лица - Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства в Вологодской области, будучи надлежащим образом извещенный о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на иск, в котором указал, что истец длительное время нарушает ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», что является административным правонарушением и влечет за собой административную ответственность. Просит выяснить в судебном заседании, по какой причине истец не обратился в уполномоченный орган для осуществления регистрации по месту жительства. При вынесении решения по делу просит учесть указанные факты.

Третье лицо Суханов А.В. считает требования Захаревич М.А. обоснованными, пояснил, что он проживает с ней вместе, ведут общее хозяйство.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ) граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций; в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 года N 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера.

Подп. «г», «д» п. 2 Правил предусмотрено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

Согласно абз. 2 п. 5 Правил Правительства РФ органы исполнительной власти субъектов РФ при недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах субъектов РФ для ликвидации чрезвычайных ситуаций, не позднее одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации обращаются в Правительство РФ с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации.

В апреле 2016 года в г. Великий Устюг Вологодской области и Великоустюгском муниципальном районе произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение. В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Постановлением Губернатора Вологодской области № 180 от 17.04.2016 г. «О введении режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в пределах территориальных границ Великоустюгского муниципального района в связи с резким подъемом уровня воды выше критической отметки в р. Сухона и Малая Северная Двина в результате заторных явлений, введена чрезвычайная ситуация.

В зону затопления попал и жилой дом, расположенный по адресу: ..., собственником указанной квартиры является Суханов А.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.01.2008 г.

Истец в установленный срок обратилась в администрацию с заявлением о включении её в соответствующие списки на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Комиссией было проведено обследование данного жилого дома. Актом обследования утраченного имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации от 23 апреля 2016 года зафиксировано, что в доме по адресу: ... вода в доме и в подвале, затоплена станция водоснабжения, повреждено напольное покрытие, полы и стены вздуло, печи были в воде и разрушаются, фундамент и стойки под домом подмыты, утрачено: холодильник, мягкая мебель, кухонный гарнитур, нарушен септик, пострадали все хозяйственные постройки, земельный участок в воде, стройматериалы унесло. Дано заключение комиссии о сумме финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости - 300 000 рублей, из расчета 3-х проживающих (Суханов А.В., Суханов Д.А. и Захаревич М.А.).

Утвержденными МЧС России Методическими рекомендациями N 2-4-87-24-7 от 03.10.2014 по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, к имуществу первой необходимости также рекомендовано относить минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, в том числе: холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стол, кресло, табуретка, газовая плита (электроплита), водонагреватель или котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, медицинские предметы для поддержания жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями.

Заявление истца на оказание финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие паводка на территории муниципального образования г. Великий Устюг в апреле 2016 года, в администрации не было принято и она не была включена в список на оказание указанной финансовой помощи, поскольку регистрации по месту жительства не имеет.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 04 апреля 1996 г. N 9-П и 02 февраля 1998 г. N 4-П, Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июля 2000 г. N 185-0 и 06 октября 2008 г. N619-0-11).

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 2 указанного Закона, местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Захаревич М.А. вселена в жилое помещение по адресу: ... как член семьи собственника - Суханова А.В.

Устанавливая факт проживания истца Захаревич М.А. в жилом доме, попавшем в зону затопления, суд принимает во внимание показания свидетелей И.А. и П.В., которые суду подтвердили, что длительное время истец проживает по адресу: ..., и на момент стихийного бедствия истец также там проживала.

Из показаний данных свидетелей, а также объяснений Захаревич М.А. и Суханова А.В. следует, что по адресу ... зарегистрирован сын Суханова А.В. - С.Д., который фактически там не проживает.

Принимая во внимание, что свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда отсутствуют основания не доверять показаниям данных лиц.

Кроме того, факт постоянного проживания истца по вышеназванному адресу подтверждается документами, имеющимися в материалах гражданского дела, а именно:

- справкой «Управления вневедомственной охраны УМВД РФ по Вологодской области» от 12.05.2016 о том, что в случае сработки системы охраны магазина «...» ИП Костоломова осуществляется выезд за ответственным лицом - Захаревич М.А. по адресу ...,

- справкой администрации СП Юдинское от 12.05.2016 о том, что Захаревич М.А. действительно проживает совместно с Сухановым А.В. по адресу ...,

- справками о вызове Захаревич М.А. «Скорой медицинской помощи» по адресу ..., медицинскими документами с указанием данного адреса,

- почтовыми извещениями о поступлении корреспонденции для Захаревич М.А. по дангному адресу,

- фотоматериалами.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что истец Захаревич М.А. постоянно проживает по адресу: ..., и на момент чрезвычайной ситуации - паводка в апреле 2016 года на территории Великоустюгского муниципального района проживала в доме по указанному адресу и пользовалась им.

Отсутствие регистрации по месту постоянного проживания не свидетельствует об отсутствии у истца права на получение финансовой помощи при наличии доказательств утраты ею имущества первой необходимости вследствие ЧС.

В соответствии с Приказом МЧС России от 29.08.2014 N 470 «Об утверждении Порядка подготовки документов для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) формируются на основании заявлений граждан и актов комиссионного обследования утраченного имущества (имущества первой необходимости) граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями (далее - акт обследования).

Акт обследования составляется комиссией, создаваемой органами местного самоуправления в целях определения степени утраты (полностью или частично) имущества (имущества первой необходимости) граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями. Акт подписывается всеми членами комиссии (не менее 3 человек) и пострадавшими гражданами - собственниками имущества (имущества первой необходимости), утверждается руководителем органа местного самоуправления с расшифровкой подписей, проставлением даты и заверяется соответствующей печатью.

Из содержания приведенных выше нормативных положений, регулирующих спорные отношения сторон, следует, что возникновение права пострадавших граждан на получение финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой имущества не зависит от принадлежности им пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения на праве собственности, поскольку данная финансовая помощь оказывается пострадавшим гражданам в качестве компенсации за утрату имущества первой необходимости, обязательными условиями для ее выплаты являются постоянное проживание гражданина в жилом помещении, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации, и установление факта полной или частичной утраты гражданином имущества.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что истец является пострадавшей от чрезвычайной ситуации и имеет право на получение финансовой помощи, а, следовательно, она должна быть включена в списки граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации, происшедшей на территории г. Великий Устюг Вологодской области в апреле 2016 года.

Учитывая недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Вологодской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций, суд приходит к выводу о том, что право истца на получение материальной и финансовой помощи должно быть реализовано за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Истец просит обратить решение суда к немедленному исполнению на основании ч.1 ст. 212 ГПК РФ, согласно которой суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Учитывая сокращенный период формирования вышеуказанных списков, суд считает возможным обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Установить факт постоянного проживания Захаревич М.А., ... года рождения, уроженки ..., по адресу: ..., и признать её пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением в 2016 году и введенной на территории Великоустюгского муниципального района постановлением Губернатора Вологодской области от 17.04.2016 № 180.

Признать за Захаревич М.А. право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, а также право на получение финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей, в результате чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением в 2016 году и введенной на территории Великоустюгского муниципального района постановлением Губернатора Вологодской области от 17.04.2016 № 180, за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Обязать администрацию Великоустюгского муниципального района включить Захаревич М.А. в Список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, а также в Список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) в размере 100 000 рублей, в результате чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением в 2016 году и введенной на территории Великоустюгского муниципального района постановлением Губернатора Вологодской области от 17.04.2016 №, за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок.

Судья - А.В. Шаталов

2-704/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 05 июля 2018 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,

с участием прокурора Великоустюгской межрайонной прокуратуры Белозеровой Л.А.,

при секретаре Козулиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Город Великий Устюг» к Захаревичу Виктору Геннадьевичу о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма,

у с т а н о в и л :

Администрация МО «Город Великий Устюг» обратилась в суд с иском к Захаревичу В.Г. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: Вологодская область, г.Великий Устюг, ... без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета из вышеуказанного жилого помещения и расторжении договора социального найма №207 от 21 декабря 2012 года.

В обоснование иска указав, что в муниципальной собственности находится ... г.Великий Устюг Вологодской области, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 14 апреля 2017 года. Ответчику квартира была предоставлена по договору социального найма от 21 декабря 2012 года № 207. 27 декабря 2017 года в адрес администрации поступило письмо от жителей ... г.Великий Устюг о выселении Захаревича В.Г. из предоставленного жилого помещения в связи со систематическим нарушением тишины и покоя соседей, нахождением в жилом помещении посторонних лиц, распивающих спиртные напитки, бесхозяйственного обращения с жилым помещением. Аналогичные факты отражены в письме жителей дома от 11 января 2018 года. 15 января 2018 года в адрес семьи Захаревич администрацией МО «Город Великий Устюг» направлено письмо об обязанности соблюдения жилищного законодательства и организации доступа в жилое помещение с целью проведения проверки по факту обращения соседей. 18 января 2018 года в ходе осмотра жилого помещения установлено, что наблюдается повреждения конструкций, отделки, оборудования в результате пожара, произошедшего 19 декабря 2015 года, значительно повреждена огнем внутренняя отделка двух комнат, коридора, повреждена огнем межкомнатная перегородка, уничтожено электрооборудование (электропроводка, прибор учета, осветительные приборы), в комнатах нарушено межэтажное перекрытие, оторваны потолочные доски, погорели балки, в жилом помещении проведена уборка мусора после пожара, заделаны дыры в потолке со стороны второго этажа, вставлены б/у окна, какой-либо ремонт...

... в жилом помещении не проводился, печи непригодны к эксплуатации, установлен прибор учета электроэнергии, электропроводка не восстановлена надлежащим образом, но эксплуатируется, что является опасным очагом для возникновения очередного возгорания. 29 января 2018 года ответчикам направлено требование о принятии мер по приведению жилого помещения в надлежащее состояние в срок до 28 февраля 2018 года, полученное ответчиком Захаревич В.Г. 31 января 2018 года. 13 марта 2018 года ведущим специалистом отдела городского хозяйства администрации МО «Город Великий Устюг» Утусиковой Е.М. проведен осмотр жилого помещения на предмет исполнения требования о приведении жилого помещения в надлежащее состояние от 29 января 2018 года, однако, в ходе обследования установлено, что с момента комиссионного обследования ремонтные работы до настоящего времени не проведены. По информации Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Великоустюгскому району от 19 января 2018 года в вышеуказанном жилом помещении неоднократно были зафиксированы факты пожаров, возгораний, задымлений, что подтверждает бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допуская его разрушение, и угрожает жизни и здоровью граждан, проживающих в доме.

В судебном заседании представитель истца Соболева Ю.Л. исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Ответчик Захаревич В.Г. с иском не согласен, указав, что начал делать ремонт квартиры. Возгорание произошло из-за неисправности печи. Другого жилого помещения он не имеет.

Заинтересованные лица Захаревич М.А., Захаревич А.В. с иском согласны, указав, что они зарегистрированы по адресу: г.Великий Устюг, ..., в квартире не проживают. Пожаром было уничтожено все их имущество. Они согласны делать ремонт после того, как ответчик выселится из квартиры.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 6 пункта 1, пунктам 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия в области жилищного законодательства с 01 января 2015 года переданы органам местного самоуправления района.

Судом установлено, что в муниципальной собственности находится квартира ... г.Великий Устюг Вологодской области, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14 апреля 2017 года.

Указанная квартира предоставлена Захаревич В.Г. по договору социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда от 21 декабря 2012 года № 207.

Из справки, выданной администрацией МО «Город Великий Устюг», от 12 января 2018 года следует, что по адресу: Вологодская область, г.Великий Устюг, ... зарегистрированы: Захаревич Виктор Геннадьевич, ... года рождения, с 29 декабря 1987 года, Захаревич Алексей Викторович, ... года рождения, с 27 марта 1991 года, Захаревич Марина Анатольевна, ... года рождения, с 16 января 1990 года.

Согласно статье 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), пригодные для проживания граждан.

Судом установлено, что предоставляемая квартира соответствовала необходимым нормам, установленным действующим законодательством, и была пригодна для постоянного проживания.

Частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно пункту 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, наниматель обязан:

в) обеспечить сохранность жилого помещения, не допускать совершения действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.

Указанные обязанности закреплены в разделе 5 договора социального найма от 21 декабря 2012 года № 207.

Статьей 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания расторжения и прекращения договора социального найма, в том числе разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем (часть 2 указанной статьи).

К повреждениям относятся: разрушение стен; порча системы отопления и других инженерных коммуникаций; разборка полов, кровельных конструкций и т. д.

В судебном заседании установлено, что обязанности по содержанию жилого помещения в состоянии пригодном для проживания ответчиком не исполняются.

Так, в связи с жалобами соседей, 18 января 2018 года был произведен осмотр квартиры.

Согласно акту о результатах выездной проверки обследования муниципальной квартиры по адресу: Вологодская область, г.Великий Устюг, ... от 18 января 2018 года: наблюдается повреждения конструкций, отделки, оборудования в результате пожара, произошедшего 19 декабря 2015 года; значительно повреждена огнем внутренняя отделка двух комнат, коридора, повреждена огнем межкомнатная перегородка; уничтожено электрооборудование (электропроводка, прибор учета, осветительные приборы); в комнатах нарушено межэтажное перекрытие, оторваны потолочные доски, погорели балки; в жилом помещении проведена уборка мусора после пожара, заделаны дыры в потолке со стороны второго этажа, вставлены б/у окна; какой-либо ремонт в жилом помещении не проводился, печи непригодны к эксплуатации, установлен прибор учета электроэнергии, электропроводка не восстановлена надлежащим образом, но эксплуатируется, что является опасным очагом для возникновения очередного возгорания.

Таким образом, ответчик бесхозяйно обращается с квартирой, допуская её разрушение, что нашло подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия (бездействия) нанимателя, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.). Предупреждение о необходимости устранить допущенные нарушения может быть дано в любой форме устной или письменной (пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Ответчику Захаревич В.Г. было направлено требование о принятии мер по приведению жилого помещения в надлежащее состояние в срок до 28 февраля 2018 года, полученное ответчиком Захаревич В.Г. 31 января 2018 года.

Повторный осмотр квартиры был произведен 13 марта 2018 года. Согласно акту о результатах выездной проверки от 13 марта 2018 года в ходе осмотра было выявлено: ремонтные работы по приведению в надлежащее состояние жилого помещения, пострадавшего от пожара 19 декабря 2015 года, не проводились; не восстановлены межкомнатная перегородка, межэтажное перекрытие; не выполнена внутренняя отделка потолка, пола и стен в двух комнатах, коридоре и на кухне; жилое помещение не отапливается, т.к. печи непригодны к эксплуатации; электропроводка надлежащим образом не восстановлена, но эксплуатируется, что является опасным очагом для возникновения очередного возгорания.

Данный факт подтверждается и актом обследования жилого помещения от 04 июля 2018 года.

Свидетель Н.Ю. показала, что она проживает по-соседству с Захаревич В.Г., у него постоянно собираются посторонние лица, злоупотребляющие спиртными напитками, которые в ночное время мешают ей отдыхать, в квартире ответчика захламлено, что создает пожароопасную ситуацию.

Свидетель Т.К. показала, что в доме проживает около 27 лет, в квартире Захаревич В.Г. произошел пожар, после которого он убрал весь мусор, вымыл стены. К нему претензий она не имеет и считает, что его жена Зазаревич М.А. и сын Захаревич А.В. также должны принять меры по ремонту квартиры, поскольку также там зарегистрированы.

Выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Как установлено в судебном заседании, ответчик принимает меры к устранению допущенных им нарушений, начал производить ремонт, задолженность по коммунальным платежам у него отсутствует, что истцом не отрицается, с учетом материального положения не имел реальной возможности устранить все недостатки в своем помещении, другого места жительства не имеет.

Поэтому суд считает необходимым в иске администрации МО «Город Великий Устюг» к Захаревичу Виктору Геннадьевичу о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма отказать. Предупредить Захаревича Виктора Геннадьевича о том, что в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу он должен привести жилое помещение по адресу: г. Великий Устюг, ..., в надлежащее состояние. В случае использования жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допуская его разрушение, не устранения указанных нарушений, он может быть выселен из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В иске администрации МО «Город Великий Устюг» к Захаревичу Виктору Геннадьевичу о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма отказать.

Предупредить Захаревича Виктора Геннадьевича о том, что в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу он должен привести жилое помещение по адресу: г. Великий Устюг, ..., в надлежащее состояние. В случае использования жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допуская его разрушение, не устранения указанных нарушений, он может быть выселен из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Захаревич Виктора Геннадьевича госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Нагаева Н.Н.