Захираев Руслан Ильясович

Дело №2-788/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 19 марта 2014 года

Советский районный суд г.Владикавказа, РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Урумова С.М.,

при секретаре Гетоевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захираева Р.И. к Кобегкаеву Э.М. о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Захираев Р.И. обратился в суд с иском к Кобегкаеву Э.М. о признании его прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований истец указал, что он является собственником жилого помещения-<данные изъяты> квартиры №, общей площадью 77,1 кв.м., расположенной по <адрес>, корпус1. В данном жилом помещении, согласно выписки из домовой книги, зарегистрирован Кобегкаев Э.М., который с 2003 года по настоящее время в вышеуказанной квартире не проживает. В нарушение ФЗ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ответчик, в связи с изменением места жительства, не желает в заявительном порядке сняться с регистрационного учёта по месту жительства в принадлежащей истцу квартире, чем создаёт для него определённые неудобства, в связи с невозможностью уменьшения бремени расходов на коммунальные и жилищные услуги. Регистрация ответчика в квартире истца существенным образом ограничивает права последнего по владению, пользованию и распоряжению своим жилым помещением. Захираев Р.И. просит, признать Кобегкаева Э.М. прекратившим право пользования жилым помещением, находящимся по <...

...адрес>, и обязать Отделение Управления федеральной миграционной службы России по РСО-Алания в Северо-Западном районе г.Владикавказа снять последнего с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец Захираев Р.И. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещён о времени и месте слушания дела. О причинах неявки суду не сообщил. Представил в суд заявление о рассмотрении иска к Кобегкаеву Э.М. в его отсутствие, указав, что свои требования поддерживает в полном объёме, просит их удовлетворить. В ходе подготовке дела к слушанию сообщил, что местонахождение ответчика ему не известно и никаких договорённостей по поводу сохранения регистрации ответчика в спорной квартире между сторонами не заключалось, родственником ему Кобегкаев Э.М. не приходится, членом его семьи не является, вместе с ним никогда не проживал и общего хозяйства не вёл, жилищно-коммунальные платежи не оплачивает, право на жилплощадь и личных вещей в спорной квартире не имеет.

Поскольку местонахождение ответчика Кобегкаева Э.М. неизвестно, ему, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, судом назначен представитель.

Представляющий интересы ответчика Кобегкаева Э.М. адвокат Коллегии адвокатов «<данные изъяты>» Макарова С.А., действующая на основании ордера № от ..., исковые требования Захираева Р.И. не признала и просила отказать в их удовлетворении, указав, что мнение Кобегкаева Э.М. по этому вопросу ей не известно.

Представитель УФМС России по РСО-Алания, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве, поступившем в суд, просил рассмотреть дело в соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ в его отсутствие и направить ему копию решения суда. Решение оставил на усмотрение суда.

Суд, с согласия представителя ответчика, счёл возможным рассмотреть гражданское дело в соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ в отсутствие Захираева Р.И. и представителя УФМС по РСО-Алания.

Выслушав объяснения представителя ответчика, оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства в их совокупности, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Захираева Р.И. к Кобегкаеву Э.М. о признании его прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов, в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности, неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

В силу ч.ч.1,2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Отчуждение собственником своего имущества другим лицам, в частности, по договорам купли-продажи, дарения, мены, ренты, а также внесение в качестве вклада в уставный капитал юридического лица и др. Термин "отчуждение" означает прекращение права собственности по воле собственника с переходом права к другому лицу. В результате отчуждения у одного лица право собственности прекращается, а у другого возникает (комментарий к ст.235 ГК РФ).

В ч.1 ст. 30 ЖК РФ указано, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Право владения есть обеспеченная законом возможность удерживать вещь (в данном случае - жилое помещение) в своем обладании. Право пользования представляет собой обеспеченную законом возможность извлечения из вещи ее полезных свойств (применительно к жилому помещению - использовать его для проживания). Право распоряжения есть обеспеченная законом возможность определять юридическую судьбу вещи (комментарий к ст.30 ЖК РФ).

Из договора купли-продажи от ... следует, что ФИО1 продал Захираеву Р.И., действующему с согласия матери-ФИО2, в собственность квартиру <адрес>, состоящую из четырёх жилых комнат, общей площадью 77,1 кв.м., жилой - 55,3 кв.м. Данный договор зарегистрирован ... в Управлении Россреестра по РСО-Алания и принят на учёт в Бюро технической инвентаризации АМС г.Владикавказа ....

Согласно акта приема-передачи от ..., продавец ФИО1 передал, а покупатель Захираев Р.И., действующий с согласия матери-ФИО2, принял в собственность по договору купли-продажи, заключённому ..., объект недвижимого имущества - квартиру <адрес>.

Из статьи 223 ГК РФ следует, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Статья 551 ГК РФ предусматривает, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В силу п.2 ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Из свидетельства о государственной регистрации права № от ... следует, что за Захираевым Р.И. зарегистрировано право собственности на квартиру <адрес>.

В исковом заявлении истец ставит вопрос о признании ответчика прекратившим право пользования спорной квартирой и снятии его с регистрационного учета из этого жилого помещения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Установлено, что для решения вопроса о снятии ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу истец обратился в ОУФМС России по РСО-Алания в <адрес>, где получил ответ, исх. №, от ... с предложением обеспечить личную явку Кобегкаева Э.М., так как снятие с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании личного заявления гражданина, либо обратиться в суд для признания последнего утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно справке Отдела адресно-справочной работы УФМС России по РСО-Алания от ..., выданной по запросу суда, Кобегкаев Э.М. с ... значится зарегистрированным по <адрес>.

Из ответа начальника ОУУП ОП№ УМВД Росии по г.Владикавказу капитана ФИО3 от ... на запрос суда следует, что Кобегкаев Э.М. по <адрес> не проживает, местонахождение его неизвестно.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кобегкаев Э.М. в квартире <адрес> не проживает и его регистрация по данному адресу носит формальный характер. Следовательно, данная квартира не может считаться его постоянным местом жительства.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении №4-П от 02 февраля 1998 года, «регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства».

Из п. 16 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от 17 июля 1995 года, гражданин, изменивший место жительство, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительство обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

На основании ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Между Захираевым Р.И. и ответчиком Кобегкаевым Э.М. каких-либо договоров и иных сделок, предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации, дающих последнему право пользования квартирой истца, не заключалось. Таким образом, какие-либо основания на право пользования квартирой, в которой ответчик зарегистрирован, у него отсутствуют.

В связи с тем, что ответчик утратил право пользования спорной квартирой, в соответствии с п.п. «е» п.31 Постановления Правительства Российской Федерации №713 от 17 июля 1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», а также п.13 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённого приказом ФМС России №208 от 20 сентября 2007 года, снятие с регистрационного учёта по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретавшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик родственником истцу не приходится, членом его семьи не является, вместе с ним никогда не проживал и общего хозяйства не вёл, жилищно-коммунальные платежи не оплачивает, право на жилплощадь и личных вещей в спорной квартире не имеет, однако, зарегистрирован в жилом помещении, принадлежащем истцу, и препятствует последнему в полной мере осуществлять права собственника в отношении этого имущества. Восстановление нарушенного права истца в рассматриваемом случае возможно путем признания ответчика прекратившим право пользования жилым помещением и снятия его с регистрационного учёта из спорной квартиры.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Захираева Р.И. к Кобегкаеву Э.М. о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Кобегкаева Э.М. прекратившим право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.

Обязать Отделение Управления федеральной миграционной службы России по Республике Северная Осетия-Алания Северо-Западного района г.Владикавказа снять Кобегкаева Э.М. с регистрационного учета по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО- Алания в течение одного месяца.

Судья Урумов С.М.