Захожай Дмитрий Павлович

Производство №2-1707/2024

УИД 28RS0017-01-2024-002537-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2024 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Свойкиной Е.Д.,

при секретаре Новрузовой А.Г.,

с участием Захожай А.П., Захожая А.П, представителя администрации г.Свободного, МКУ «Жилищный центр г. Свободного» - Давыдовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захожай Антонины Петровны, Захожая Алексея Павловича к Администрации города Свободного о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Захожай А.П., Захожай А.П. обратились в суд с иском к администрации города Свободного, в обоснование указав, что на основании постановления главы администрации -- -- от -- на имя ФИО5 выдан ордер -- от -- на жилое помещение - -- -- --, размером 34,3 кв. м., состоящего из трех комнат, на семью из 5-ти человек. Состав семьи указан: ФИО5, Захожай А.П. --), --

С момента выдачи квартиры ФИО5 и члены его семьи проживали и были зарегистрированы в указанном жилом помещении, пользовались и несли бремя ее содержания, проводили необходимый ремонт до того момента, пока жить в указанной квартире стало невозможным в виду ее непригодности для проживания.

16 ноября 2021 года межведомственной комиссией -- -- в -- признан аварийным и подлежащим сносу.

-- ФИО5 умер, в настоящее время зарегистрированными в спорной квартире числятся только истцы.

По данным Управления по использованию муниципального имущества землепользованию Администрации города Свободного жилое помещение значится в реестре муниципальной собственности. Зак...

...онность вселения в указанную квартиру никем не оспаривалась и в настоящее время не оспаривается. Согласно справке ООО «ЕРКЦ» истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении.

При обращении в администрацию г. Свободного на заключение договора социального найма на квартиру было отказано, в связи с тем, что жилое помещение было предоставлено ФИО6 как служебное, однако указанное жилое помещение ФИО5 было предоставлено Администрацией города Свободного как нуждающемуся в жилом помещении. Подтверждений тому, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, не имеется. В постановлении главы администрации города Свободного -- от -- также не имеется сведений о том, что ФИО5 выдано именно служебное жилое помещение. ФИО5 никогда не занимал государственную или выборную должность. В период предоставления в пользование квартиры он был в должности рабочего на предприятии, оказывающем коммунально-бытовые услуги.

В настоящее время в собственности Захожай А.П. нет иного жилого помещения, это единственное жилье, которым она обеспечена. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов истцы не имеют возможности реализовать свои жилищные права в полном объеме предоставления другого жилья взамен аварийного.

На основании изложенного просят суд признать за Захожай А.П., Захожай А.П. право пользования жилым помещением в виде трехкомнатной квартиры, общей площадью 46,6кв.м., расположенной в городе -- -- -- на праве условий договора социального найма; возложить на администрацию -- обязанность оформить с ними договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: --, --, --.

В судебном заседании Захожай А.П., Захожай А.П. настаивали на удовлетворении заявленных требований, также ФИО1 указал, что выехал из спорного жилого помещения добровольно в связи с приобретением собственного жилого помещения.

Представитель администрации г.Свободного, МКУ «Жилищный центр г. Свободного» - Давыдова М.С. возражала против удовлетворения заявленных требований.

ФИО1, ФИО9 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили письменные заявления, согласно которым третьи лица отказываются от внесения их в договор социального найма, ранее в ходе судебного разбирательства указали на обеспеченность жилыми помещениями.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материал дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 2 и 3 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу с.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Пунктом 1 ст.60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п.3 и 4 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст.101 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии с положениями ч.1 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как следует из представленных материалов дела, постановлением главы администрации г. Свободного от 19 сентября 1994 года --, в число служебных жилых помещений МППКЖ включена --, расположенная по адресу: --, --.

Постановлением главы администрации г. Свободного от 19 сентября 1994 года -- утверждены списки распределения жилых помещений рабочим и служащим предприятий и организаций, гражданам города в домах новостройках.

Согласно списку граждан, которым предоставляются жилые помещения в домах-новостройках, ФИО6 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: --, --.

Предоставление указанного жилого помещения также подтверждается ордером от --, согласно которому жилое помещение, расположенное по адресу: --, -- предоставлено ФИО5, Захожай А.П., ФИО9, Захожай А.П., ФИО1

Согласно ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно представленным стороной истца документам, Захожай А.П. несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, что следует из чеков по операции, платежных документов.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что истец исполняет обязанности по оплате услуг жилищно- коммунальных услуг, жилое помещение было предоставлено супругу истца в качестве служебного жилого помещения, однако в соответствии с переходными положениями, изложенными в Федеральном законе от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к спорному жилому помещению подлежат применению нормы, регулирующие правоотношения по договору социального найма, суд приходит к выводу о том, что признание за Захожай А.П. права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма будет соответствовать фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства.

При этом суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в отношении Захожай А.П., поскольку, как указал сам истец, им было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: --, в котором он проживает --, выехал из спорного жилого помещения добровольно.

Рассматривая требования истца о возложении на администрацию -- обязанности оформить с Захожай А.П. договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: --, --, --, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку заключение договора социального найма на жилое помещение, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, противоречит требованиям закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Захожай Антонины Петровны, Захожая Алексея Павловича к Администрации города Свободного о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, - удовлетворить частично.

Признать за Захожай Антониной Петровной, -- года рождения, уроженкой -- право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: --, --, -- на условиях договора социального найма.

В удовлетворении остальной части исковых требований, а также Захожай Алексею Павловичу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Д. Свойкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 октября 2024 года.