Заиченко Наталья Владимировна

Дело № 2-910/2024

УИД: 26RS0025-01-2024-002180-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 31 октября 2024 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Федоренко Е.Н.,

с участием представителя ответчика - адвоката Скалдиной В.В., представившей удостоверение № 808 и ордер № 475553 от 31.10.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления труда и социальной защиты населения администрации Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края к Войтковскому Роману Анатольевичу о взыскании суммы, полученной по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

Управление труда и социальной защиты населения администрации Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края обратилось в суд с исковым заявлением к Войтковскому Р.А. о взыскании сумма полученной по социальному контракту.

Требования мотивированы тем, что 16.02.2024 в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» Войтковским Р.А. было подано заявление о назначении и выплате государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости)». В соответствии с пп. 8 п. 29 Порядка и Условий назначения и выплаты государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта заявителем был представлен бизнес-план по выбранному виду деятельности (оказание услуг населению «мастер на час») с ценовыми предложениями не менее 3 коммерческих предложений по планируемым к приобретению основным средствам и материально-производственным запасам, подтверждающими их среднерыночную стоимость. 22.03.2024 после заседания межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта управлением было принято решение о назначении Войтковскому Р.А. государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости)» и выплате на лицевой счет заявителя денежной суммы в размере 350000 рублей (14000 рублей на оплату профессионального обучения и 336000 рублей на приобретение основного оборудования, материально-производственных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности согласно бизнес-плана). Управлением на лицевой счет заявителя была перечислена денежная выплата в размере 350000 рублей (26.03.2024 - 336000 рублей, 05.04.2024 – 14000 рублей). В соответствии с запланированными мероприятиями программы социальной адаптации Войтковский Р.А. должен был приобрести основные средства и материально-производственные запасы, необходимые для осуществления деятельности и использовать основные средства и материально-производственные запасы для целей осуществления индивидуальн...

...ой предпринимательской деятельности (самозанятости) и представить в управление подтверждающие документы. 03.04.2024 Войтковским Р.А. были представлены документы, подтверждающие приобретение рабочих ботинок на сумму 1881 рубль, а также справка о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный доход за март 2024 года и скриншот регистрации на Портале бизнес навигатор МСП, далее заявителем также были представлены чеки от 02.04.2024, подтверждающие приобретение защитных очков на сумму 652 рублей и перчатки рабочие 10 пар на сумму 312 рублей. Последующие отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации Войтковским Р.А. в управление представлены не были. На звонки специалистов управления заявитель не отвечает. Управлением 25.06.2024 было принято решение о расторжении социального контракта и прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптацией, по причинам, не являющимся уважительными, а также неисполнение Получателем условий и обязанностей социального контракта). Оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»), таким образом, выплаченная сумма государственной социальной помощи подлежит возврату в бюджет Ставропольского края. Выплаченная государственная социальной помощь на основании социального контракта Войтковским Р.А. не возмещена, сумма долга составляет 350000 рублей.

На основании изложенного просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Управления труда и социальной защиты населения администрации Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края по доверенности Заиченко Н.В. на заявленных исковых требованиях настаивала.

Для защиты интересов ответчика, место жительства которого неизвестно, в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации была назначена адвокат Скалдина В.В.

В этой связи суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с участием его представителя, которая просила принять решение на основании действующего законодательства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Управления труда и социальной защиты населения администрации Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края к Войтковскому Р.А. о взыскании сумма полученной по социальному контракту по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

В абзаце 8 ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» закреплено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Согласно ч. 1 - 3 ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 29.01.2014 № 19-п утвержден «Порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта» (далее - Порядок).

В соответствии с п. 68 Порядка заявитель ежемесячно, в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным предоставляет в управление отчет о выполнении запланированных мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих факт выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и целевого использования единовременной денежной выплаты на реализацию мероприятий, предусмотренных социальным контрактом.

Согласно пункту 43 Методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.08.2021 № 536 органу социальной защиты населения рекомендуется досрочно прекратить социальный контракт в одностороннем порядке, в том числе, в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта без уважительных причин условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации, перечень которых утверждается нормативным правом актом субъекта Российской Федерации.

Из пункта 44 Методических рекомендаций следует, что в случае невыполнения в течение месяца получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по уважительным причинам условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации куратору рекомендуется вынести на заседание межведомственной комиссии в целях разработки соответствующей рекомендации предложение о продлении срока действия социального контракта (не более половины срока действующего социального контракта); внесении изменений в программу социальной адаптации; в программу социальной адаптации; досрочном прекращении социального контракта.

Согласно пункту 47 Методических рекомендаций при досрочном расторжении социального контракта по причинам, не являющимся уважительными, куратором готовится отчет о причинах расторжения такого социального контракта.

Рассмотрение соответствующей рекомендации может осуществляться на заседании межведомственной комиссии при взаимном согласии сторон.

Из указанного выше следует, что Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации рекомендовало органу социальной защиты выяснять причины невыполнения получателем государственной социальной помощи условий социального контракта.

В соответствии с пп.4.2.15. раздела II Социального контракта заявитель обязан возвратить единовременную денежную выплату в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия настоящего социального контракта по собственной инициативе), либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве самозанятого, а также в случае выявления Органом факта нецелевого использования Получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями настоящего социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) Получателем мероприятий программы социальной адаптации по основаниям, предусмотренным подпунктами «з» и «и» подпункта «1» пункта 72 Порядка и условий назначения и выплаты государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пп. 3 ст. 1109пп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч. 3 ст. 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат, предусмотренных Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В судебном заседании установлено, что 16.02.2024 в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» Войтковским Р.А. было подано заявление о назначении и выплате государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости)».

В соответствии с пп. 8 п. 29 Порядка и Условий назначения и выплаты государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта заявителем был представлен бизнес-план по выбранному виду деятельности (оказание услуг населению «мастер на час») с ценовыми предложениями не менее 3 коммерческих предложений по планируемым к приобретению основным средствам и материально-производственным запасам, подтверждающими их среднерыночную стоимость.

22.03.2024 после заседания межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта управлением было принято решение о назначении Войтковскому Р.А. государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости)» и выплате на лицевой счет заявителя денежной суммы в размере 350000 рублей (14000 рублей на оплату профессионального обучения и 336000 рублей на приобретение основного оборудования, материально-производственных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности согласно бизнес-плана).

Управлением на лицевой счет заявителя была перечислена денежная выплата в размере 350000 рублей (26.03.2024 - 336000 рублей, 05.04.2024 – 14000 рублей).

В соответствии с запланированными мероприятиями программы социальной адаптации Войтковский Р.А. должен был приобрести основные средства и материально-производственные запасы, необходимые для осуществления деятельности и использовать основные средства и материально-производственные запасы для целей осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) и представить в управление подтверждающие документы.

03.04.2024 Войтковским Р.А. были представлены документы, подтверждающие приобретение рабочих ботинок на сумму 1881 рубль, а также справка о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный доход за март 2024 года и скриншот регистрации на Портале бизнес навигатор МСП, далее заявителем также были представлены чеки от 02.04.2024, подтверждающие приобретение защитных очков на сумму 652 рублей и перчаток рабочих 10 пар на сумму 312 рублей.

Последующие отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации Войтковским Р.А. в управление представлены не были. На звонки специалистов управления заявитель не отвечает.

Управлением 25.06.2024 было принято решение о расторжении социального контракта и прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптацией, по причинам, не являющимся уважительными, а также неисполнение Получателем условий и обязанностей социального контракта).

Оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»), таким образом, выплаченная сумма государственной социальной помощи подлежит возврату в бюджет Ставропольского края.

Согласно абз. 3 п. 87 Порядка в случае прекращения действия социального контракта, заключенного по мероприятиям, предусмотренным подпунктами «2» и «3» пункта 5 настоящих Порядка и условий, выплаченная государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде денежной выплаты возмещается получателем в добровольном порядке органу социальной защиты в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня расторжения социального контракта либо взыскивается с получателя в судебном порядке по основаниям, предусмотренным подпунктами «з» и «и» подпункта «1» пункта 72 Порядка.

В этой связи с Войтковского Р.А. в пользу Управления труда и социальной защиты населения администрации Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края подлежит взысканию сумма государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

При подаче иска надлежало уплатить государственную пошлину в доход государства в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 11250 рублей. В соответствии со ст. 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Войтковскому Р.А. какие-либо льготы по уплате государственной пошлины не предоставлены. С ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в сумме 11250 рублей в бюджет Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления труда и социальной защиты населения администрации Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края (ИНН 2615016457) к Войтковскому Роману Анатольевичу (<данные изъяты>) о взыскании суммы, полученной по социальному контракту, удовлетворить.

Взыскать с Войтковского Романа Анатольевича в пользу Управления труда и социальной защиты населения администрации Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с Войтковского Романа Анатольевича государственную пошлину в бюджет Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края в сумме 11250 (одиннадцать тысяч двести пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое изготовлено 01.11.2024.

Судья Д.Н. Карпенко

Дело № 2а-879/2023

УИД 74RS0021-01-2023-000886-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Смирных И.Г.,

при секретаре Шадриной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области к Василенко Д.П. в лице законного представителя Заиченко Н.В. о взыскании недоимки по имущественному налогу, пени, восстановлении срока для обращения в суд,

У с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области (МИФНС № 19) обратилась с иском в Карталинский городской суд к Василенко Д.П. в лице законного представителя Заиченко Н.В. о взыскании недоимки по имущественному налогу, пени, восстановлении срока для обращения в суд, обосновав свои требования тем, что ответчик Василенко Д.П. является собственником недвижимого имущества, соответственно плательщиком имущественного налога, однако обязательства по оплате имущественного налога за 2012-2014 годы ни он, ни его законный представитель не исполнили в связи с чем недоимка по имущественному налогу составила 137 рублей 44 копейки, пени в размере 1 рубля 56 копеек, всего в сумме 139 рублей, которые следует взыскать с ответчиков.

Представитель истца Межрайонной ИФНС № 19 по Челябинской области по доверенности в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Василенко Д.П., его законный представитель Заиченк...

...о Н.В. в суд не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом по месту регистрации.

Исследовав материалы дела, имеющиеся по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд полагает заявленные административным истцом требования отклонить в силу следующих обстоятельств:

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В соответствии со ст.32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с требованиями ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 ст.38 Налогового кодекса РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

На основании ст. 401 Налогового кодекса объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно налогового требования № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ подлежали уплате налог на имущество физических лиц, в границах городских поселений по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за 2013 год в размере 108 рублей, за 2014 год в размере 108 рублей, пенив размере 20 рублей 04 копеек.

Требование об уплате имущественного налога за 2012 год суду не представлено.

Сведений о том, что указанное требование было направлено ответчику, истцом не предоставлено.

Требования административного истца о взыскании сумм недоимки по имущественному налогу за 2012-2014 год, пени удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлено доказательств исчисления ответчику указанного налога в указанный период, пени, а именно не представлены ни налоговые уведомления об исчислении налога, ни доказательства информирования в установленном законом порядке ответчика об исчисленных суммах налога за указанный налоговый период.

Таким образом, в нарушение статьи 69 НК РФ в установленном НК РФ порядке ответчику не направлялись по месту жительства ни налоговые уведомления, ни требования об обязанности уплаты налога за указанный в иске налоговый период, обратного в суде не установлено, доказательств тому не представлено.

Поскольку инспекцией не выполнены возложенные на нее ст. ст. 32, 45, 69 НК РФ обязанности по информированию налогоплательщика о наличии налога и не направлены документы установленной формы, а доказательств обратного в суд не представлено, оснований для взыскания имеющейся у налогоплательщика задолженности в судебном порядке недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2012-2014 года в размере 137 рублей 44 копеек, пени в размере 1 рубля 56 копеек, всего в сумме 139 рублей, не имеется.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в то время как доказательств обращения к мировому судье с требованием о выдаче судебного приказа не представлено, не предоставлено доказательств наличия уважительности причин пропуска срока обращения в суд, при этом не указано обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд, однако имели ли место быть таковые, и в чем они заключались, в суд сведений не предоставлено. Иных доказательств и обоснований уважительности причин пропуска обращения в суд с административным иском в данной части требований не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом исковых требований у суда не имеется, поскольку истцом не соблюдены положения ст. ст. 32, 45, 69 НК РФ об обязанности по информированию налогоплательщика о наличии налога и не направлены документы установленной формы, а также ввиду пропуска срока на обращение в суд с исковым заявлением, доказательств уважительности причин пропуска которого в суде не установлено и административным истцом не представлено, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит полностью отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.290 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Челябинской области о взыскании с Заиченко Н.В. (ИНН №), проживающей по адресу: <адрес>, как с законного представителя Василенко Д.П. (ИНН №), проживающего по адресу: <адрес>, недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2012- 2014 года в размере 137 рублей 44 копеек, пени в размере 1 рубля 56 копеек, всего в общей сумме 139 рублей, восстановлении срока для обращения в суд по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Смирных И.Г.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2023 года

изготовлено 27 декабря 2010 года

именем Российской Федерации

23 декабря 2010 года г. Заполярный

Печенгский районный суд Мурманской области

в составе:

председательствующего судьи Бодунова П.И.,

при секретаре Польниковой А.С.,

с участием

представителя военного прокурора гарнизона Заозерск - помощника военного прокурора Радунцева М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора гарнизона Заозерск в интересах Заиченко Н.В. к Федеральному государственному учреждению «Печенгская квартирно-эксплуатационная часть района» о взыскании невыплаченной заработной платы и выходного пособия,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор гарнизона Заозерск в интересах Заиченко Н.В. обратился в суд с иском кФедеральному государственному учреждению «Печенгская квартирно-эксплуатационная часть района» (далее по тексту - ФГУ «Печенгская КЭЧ района») о взыскании невыплаченной заработной платы и выходного пособия.

В обоснование иска указал, что истица работала у ответчика на основании трудового договора в должности <данные изъяты>. 19 октября 2010 года она была уволена в связи с сокращением штата.

На день увольнения ответчиком истице не были выплачены заработная плата за октябрь 2010 года, выходное пособие при увольнении в общей сумме 38933р.58к.

Ссылаясь на нормы Трудового кодекса РФ, просит взыскать с ответчика в пользу истицы приведенную сумму.

В судебном заседании помощник военного прокурора Радунцев М.И. исковые требования поддержал в полном объеме.

Истица Заиченко Н.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, месте и времени судебного ...

...разбирательства. В ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия, иск поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ФГУ «Печенгская КЭЧ района» в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав представителя военного прокурора гарнизона Заозерск, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 15 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Как видно из копии трудовой книжки (л.д.8-12), копии трудового договора (13-14), с 2009 года по 19 октября 2010 года Шагина В.И. работала в ФГУ «Печенгская КЭЧ района» в должности <данные изъяты>. На основании приказа № от 19 октября 2010 года истица с 19 октября 2010 года она уволена, в связи с сокращением штата.

В соответствии с абзацем 6 статьи 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Абзацем 5 статьи 21 и абзацем 15 статьи 22 того же кодекса установлены право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, и обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу абзаца 1 статьи 318 Трудового кодекса РФ, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Согласно справок № № и № от 25.10.2010 г. ФГУ «Печенгская КЭЧ района» (л.д. 6,7), задолженность последнего перед Заиченко Н.В. по состоянию на 25 октября 2010 года составляет: заработная плата за октябрь - 21939р.45к., выходное пособие - 16994р. 13к., а всего задолженность составила сумму 38933р.58к.

Статьей 140 Трудового кодекса РФ установлено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии с п.6.7 Коллективного договора, заключенного между ответчиком и Советом трудового коллектива, заработная плата производится два раза в месяц: непосредственно заработная плата выплачивается в период с 5 по 15 число каждого месяца, а аванс - с 20 по 25 число каждого месяца.

При таких обстоятельствах, на основании приведенных правовых норм требования истицы о взыскании заработной платы за сентябрь - октябрь 2010 года, а также выходного пособия при увольнении являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Военный прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п/п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче иска имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20001 рубля до 100000 рублей - 800руб. плюс 3% суммы, превышающей 20000 руб., поэтому с ответчика должна быть взыскана госпошлина в сумме 38933р.58к. - 20000р.= 18933р.58к. х 3% = 568р.01к. + 800р. = 1368р.01к.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

исковые требования военного прокурора гарнизона Заозерск удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного учреждения «Печенгская квартирно-эксплуатационная часть района» в пользу Заиченко Н.В. невыплаченную заработную плату за октябрь 2010 года в сумме 21939 рублей 45 копеек и выходное пособие при увольнении по сокращению штата в сумме 16994 рубля 13 копеек, а всего 38933 (тридцать восемь тысяч девятьсот тридцать три) рубля 58 копеек.

Взыскать с Федерального государственного учреждения «Печенгская квартирно-эксплуатационная часть района» в доход бюджета муниципального образования Печенгский район Мурманской области государственную пошлину в сумме 1368 (одна тысяча триста шестьдесят восемь) рублей 01 копейка.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья П.И. Бодунов

Дело № 2-892/2014 Решение в окончательной

форме принято 10.10.2014

Именем Российской Федерации

08 октября 2014 года п. Никель

Печенгский районный суд Мурманской области

в составе председательствующего судьи Сытенко А.А.,

при секретаре Тигинян Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Славянка» в лице филиала «Североморский» к Заиченко А.А. и Заиченко Н.В. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг,

установил:

открытое акционерное общество «Славянка» в лице филиала «Североморский» (далее по тексту - ОАО «Славянка) обратилось в суд с иском к Заиченко А.А. и Заиченко Н.В., в котором просит взыскать с них задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг.

В обоснование иска указано, что ответчики зарегистрированы и проживают в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>. В нарушение требований статьи 682 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 67, 69, 100, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации с *.*.*. по *.*.*. они не в полном объеме производят оплату вышеуказанных платежей, в связи с чем за ними образовалась задолженность в сумме <данные изъяты>.

Истец просит взыскать с ответчиков задолженность в солидарном порядке в вышеприведенной сумме, а также - понесенные расходы по государственной пошлине в размере <данные изъяты>

Представитель истца в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания (л.д. 42), просил о рассмотрении дела без их участия (л.д. 37), в связи с чем судебное разбирательство проведено в его отсутствие в порядке части...

... 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчики Заиченко А.А. и Заиченко Н.В. в суд не явились. Вместе с тем, они дважды извещались о слушании дела по последнему известному месту жительства, соответствующему адресу их регистрации, судебные повестки возвращаются за истечением срока хранения, наличия у них контактных телефонов не установлено.

В связи с приведенными обстоятельствами и ввиду наличия согласия представителя истца, выраженного в исковом заявлении, суд в соответствии со статьями 167, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков по их последнему известному месту жительства.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с договором от *.*.* № (л.д. 11-17) управление жилищным фондом военных городков Министерства обороны Российской Федерации, в том числе домом № в н.<адрес>, с *.*.* осуществляется ОАО «Славянка».

Из карточек регистрации (л.д. 8), справки (л.д. 7) видно, что Заиченко А.А. с *.*.* по настоящее время зарегистрирован в квартире <адрес>, является нанимателем жилого помещения. Кроме него в указанной квартире зарегистрирована проживающей с той же даты его мать Заиченко Н.В.

Таким образом, ответчикам предоставлялись коммунальные услуги по месту жительства, которые они, как потребители, обязаны были оплачивать, а также - вносить плату за жилое помещение.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Плата за жилое помещение, в силу пункта 3 статьи 682 Гражданского кодекса Российской Федерации, должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом.

В соответствии со статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3, 4 статьи 67, статьей 69 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 153, часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что граждане и организации обязаны своевременно, т.е. ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Суду не представлен договор найма квартиры <адрес>, в котором бы предусматривались специальные сроки внесения нанимателем платы за жилье и коммунальные услуги. В связи с этим ответчики обязаны вносить эту плату ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, и в полном объеме.

Из представленного расчета задолженности (л.д. 9-10) следует, что по квартире Заиченко А.А. с *.*.* по *.*.* числится задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в общей сумме <данные изъяты>. При этом в указанный период денежные средства в уплату платежей вносились частично в *.*.*., *.*.*., что привело к образованию задолженности.

Оснований ставить под сомнение приведенный расчет не имеется, поскольку он отражает размер начисленной платы по предоставленным услугам, произведенные перерасчеты и выплаты.

Тем самым, наличие у ответчиков задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в указанный выше период, частичное внесение таковой платы, свидетельствует о том, что они ненадлежащим образом выполняют свои обязанности по оплате этих платежей, что в силу приведенных выше норм закона является основанием для удовлетворения требований истца и взыскания с них этой задолженности в солидарном порядке.

Помимо этого статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в соответствии со статьей 88 того же Кодекса относится государственная пошлина.

В связи с тем, что исковые требования признаны подлежащими удовлетворению, в силу приведенной нормы закона и с учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчиков подлежат взысканию в равных долях понесенные истцом судебные расходы в виде государственной пошлины за подачу иска в суд, т.е. по <данные изъяты>. с каждого. Размер государственной пошлины исчислен исходя из следующего расчета: <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ОАО «Славянка» в лице филиала «Североморский» удовлетворить.

Взыскать солидарно с Заиченко А.А. и Заиченко Н.В. в пользу открытого акционерного общества «Славянка» в лице филиала «Североморский» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с *.*.* по *.*.* в сумме <данные изъяты>

Взыскать с Заиченко А.А. и Заиченко Н.В. в пользу открытого акционерного общества «Славянка» в лице филиала «Североморский» понесенные расходы по государственной пошлине в размере по <данные изъяты> с каждого.

Ответчикивправе подать в Печенгский районный суд Мурманской области заявления об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копий этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме и по истечении срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения суда, а в случае, если такие заявления поданы, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этих заявлений.

Председательствующий судья А.А. Сытенко