Зайченко Никита Евгеньевич

Дело № 2-2277/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 30 августа 2022 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре судебного заседания Покотыло Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абремского Анатолия Валентиновича к администрации города Новый Уренгой о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

установил:

Абремский А.В. обратился в Новоуренгойский городской суд с вышеуказанным иском, мотивировав тем что он родился ДД.ММ.ГГГГ. и постоянно проживает в г. Новый Уренгой, ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировал брак с ФИО6 Указывает, что квартира [суммы изъяты] по ул. <адрес> общей площадью 73,2 кв.м. была предоставлена на основании ордера [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ его отцу ФИО20. на состав семьи 4 человека: ФИО4 Л.А. (супруга), Абремская Т.В. (дочь), Абремский П.В. (сын), в дальнейшем после рождения в квартиру был вселен и истец. Заочным решением суда Абремский А.В. признан утратившим право пользования спорным жилым помещением и снят с регистрационного учета, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное заочное решение отменено, производство по делу возобновлено и решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 14.05.2018г. в удовлетворении исковых требований ФИО21 о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением Абремского А.В. и снятии его с регистраци...

...онного учета отказано.

Ссылается на то, что постановлением главы г. Новый Уренгой дом № [суммы изъяты] по ул. Таежной признан аварийным и непригодным для проживания и распоряжением главы г. Новый Уренгой утвержден список граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с которым между МКУ «Дирекция капитального строительства и жилищной политики» и ФИО22 заключен договор социального найма, по условиям которого последнему в бессрочное владение и пользование предоставлено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи 4 человека включая сына Абремского П.В., дочь Абремскую Т.В. и внучку Зайченко Н.Е. Распоряжением администрации г. Новый Уренгой Абремский А.В. включен в состав семьи главного нанимателя, указывает, что ФИО23. умер. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца был направлен ответ администрации г. Новый Уренгой согласно которого в связи со смертью нанимателя, необходимо любому дееспособному члену семьи нанимателя, с согласия остальных сленов своей семьи и наймодателя внести изменения в ранее заключены договор социального найма вместо первоначального нанимателя, также указано что оснований предоставления Абремскому А.В. отдельного жилого помещения в связи с проживанием в отдельном жилищном фонде отсутствуют. Указывает, что он иного жилого помещения не имеет, в процедуре предоставления жилого помещения в мкр. Тундровый на состав семьи 4 человека участия не принимал, не давал своего согласия на предоставление единого жилого помещения совместно с другими родственниками, которые в настоящее время не являются членами его семьи.

На основании изложенного, истец просит обязать администрацию г. Новый Уренгой предоставить Абремскому А.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте г. Новый Уренгой, с учетом нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ от третьего лица МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений» поступили возражения относительно заявленных требований, согласно которых в удовлетворении иска просят отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что жилой дом [суммы изъяты] по ул. Таежная был принят в муниципальную собственность и постановлением главы администрации г. Новый Уренгой признан аварийным и непригодным для проживания, согласно акту приемки-передачи указанный жилой дом снесен. Указывают, что квартира [суммы изъяты] в данном доме предоставлена ФИО24. на основании ордера на состав 4 человека, в том числе Абремского А.В. в качестве члена семьи. При проведении мероприятий по переселению из аварийного жилищного фонда ФИО25. предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: г. Новый <адрес> на состав семьи: Абремский П.В. (сын), Абремская Т.В. (дочь), Зайченко Н.Е. (внук), Абремский А.В. не был включен в данный состав семьи, так как заочным решением суда признан прекратившим право пользования жилым помещением по ул. Таежная и снят с регистрационного учета. Ссылаются на то, что по заявлению Абремского А.В. заочное решение суда отменено и вынесено новое решение, которое оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам об отказе ФИО26. об удовлетворении требований о признании Абремского А.В. прекратившим право пользования жилым помещением по ул. Таежная и снятии его с регистрационного учета. Распоряжением администрации г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ Абремский А.В. включен в состав семьи нанимателя ФИО27. Полагают, что поскольку члены семьи нанимателя, в том числе и истец были зарегистрированы в одном жилом помещении – <адрес>, и имели равное право пользования жилым помещением на основании одного договора социального найма жилого помещения, в связи с чем правовых оснований для признания Абремского А.В. и иных граждан, указанных в договоре, разными семьями (отдельной семьей) не предоставляется возможным.

В судебном заседании истец участия не принимал. Извещен.

Представитель истца Рейзов Э.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по оводам заявления.

Представитель ответчика администрации г. Новый Уренгой Буржинская Н.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила суду письменные возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, представил письменные возражения на исковое заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.

Третьи лица Абремский П.В., Абремская Т.В., Зайченко Н.Е. в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находиться жилое помещение, подлежит сносу.

Ст. 86 ЖК РФ установлено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1,2 ст. 89 ЖК РФ Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из материалов дела следует, что истец проживал в жилом помещении, расположенном по адресу: г. <адрес> в качестве члена семьи нанимателя своего отца ФИО28

Жилое помещение – <адрес> в г. Новый Уренгой предоставлено ФИО29 на состав семьи из 4 человек: ФИО30 (супруга), Абремская Т. (дочь), Абремский П. (сын) исполнительным комитетом Ново-Уренгойского поселкового Совета народных депутатов <адрес> на основании ордера [суммы изъяты] от 10.02.1983г.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «О наименовании улиц и нумерации домов города Новый Уренгой» утверждена адресная нумерация домов, согласно которой адрес «<адрес>» присвоен жилому дому стр. поз. 2.155а по <адрес>.

Согласно справке о зарегистрированных (архивная), выданной ДД.ММ.ГГГГ ОАО «УЖК» в данном жилом помещении были зарегистрированы также Абремский А.В., Зайченко Е.П., ФИО10, ФИО10, ФИО11

Постановлением администрации г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «Об утверждении перечня предприятий (объектов) государственной собственности, передаваемых в муниципальную собственность г. Новый Уренгой» жилой <адрес> передан в муниципальную собственность.

На основании постановления Администрации г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «О признании жилых домов аварийными и непригодными для дальнейшего проживания в них» жилой <адрес> признан аварийным.

Заочным решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ требования ФИО31 удовлетворены, ФИО10, ФИО11, Абремский А.В., ФИО10, Зайченко Е.П. признаны прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и сняты с регистрационного учета.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> снесен, что подтверждается актом сдачи-приемки [суммы изъяты]

В целях переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилого помещения семье Абремских было предложено благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес> ответственный наниматель ФИО32 и члены его семьи выразили письменное согласие на предоставление указанного жилого помещения.

Распоряжением администрации г. Новый Уренгой [суммы изъяты]-р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма, согласно которого семье Абремских на состав 4 человека предоставляется жилое помещение по адресу: <адрес> площадью 74,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Дирекция капитального строительства и жилищной политики» и ФИО33. заключен договор социального найма [суммы изъяты], согласно которого совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Абремский П.В. (сын), Абремская Т.В. (дочь), Зайченко Н.Е. (внук)

Не согласившись с заочным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Абремский А.В. обратился с заявлением об отмене заочного решения суда.

Решением Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ФИО34 в части признания Абремского А.В. прекратившим право пользования жилым помещением – квартирой [суммы изъяты] по <адрес>, и снятии его с регистрационного учета – отказано.

На основании решения Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Новый Уренгой распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-р внесены изменения в распоряжение [суммы изъяты]-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма» и включен в качестве члена семьи нанимателя Абремский А.В.

Данное распоряжение в судебном порядке не оспаривалось, недействительным и незаконным не признавалось.

Таким образом, у Абремского А.В. как члена семьи нанимателя возникло право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (предоставленное взамен снесенного – кВ. 6, <адрес>), наравне с другими членами семьи нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответственного нанимателя направлено уведомление [суммы изъяты] о необходимости подписания дополнительного соглашения к договору социального найма [суммы изъяты] от 09.07.2017г.

Из отчета об отслеживании почтовых отправлений следует, что ФИО35. получил данное уведомление ДД.ММ.ГГГГ., но письменного ответа в администрацию г. Новый Уренгой так и не поступило.

Согласно ч.3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормам.

В соответствии с ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обуславливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показаниям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся жилых помещениях не могут быть приняты во внимание. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Согласно представленным сведениям Департамента имущественных и жилищных отношений истец Абремский А.В. и члены его семьи в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма жилого помещения по месту жительства город Новый Уренгой не состоят и не состояли, с заявлением о постановке на данный учет в администрацию г. Новый Уренгой не обращались.

Также согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ Абремскому А.В. на его заявление администрацией города был дан ответ, о том, что в адрес ответственного нанимателя было направлено 2 экземпляра дополнительного соглашения к договору социального найма, которые до настоящего времени подписаны не были, а также что по вопросу включения его в договор социального найма ему совместно с нанимателем необходимо обратиться в Департамент городского хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО36 умер.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Абремского А.В. направлено уведомление заместителя главы администрации г. Новый Уренгой согласно которого сообщалось, что в связи со смертью нанимателя ФИО37., в порядке ЖК РФ любому дееспособному члену семьи нанимателя, с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя – МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений» необходимо внести изменения в ранее заключенный договор социального найма вместо первоначального нанимателя. Также сообщалось, что оснований для предоставления Абремскому А.В. отдельного жилого помещения в связи с проживанием в аварийном жилищном фонде отсутствуют, ссылаются на то что многоквартирный <адрес> аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке не признан.

Согласно исковому заявлению Абремский А.В. иного жилого помещения на территории РФ не имеет, в процедуре предоставления жилого помещения взамен аварийного участия не принимал, также не давал своего согласия на предоставление единого жилого помещения совместно с другими родственниками, которые не являются членами его семьи.

В материалы дела не представлено доказательств обращения Абремского А.В. в правоохранительные и судебные органы за разрешением вопроса о неприязненных отношениях с членами семьи нанимателя, истцом не определен порядок пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, не представлено доказательств обращения истца с вопросом о разделении лицевых счетов по оплате жилищно-коммунальных услуг между членами семьи нанимателя. Отдельной семьей Абремский А.В. не признавался, на учет как отдельная семья не становился.

На основании чт. 28-5 Закона ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в ЯНАО» нанимателю, проживающему в жилом помещении, подлежащим сносу, предоставляется другое жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2-4 данной статьи.

Нанимателю, принятому по месту жительства на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с его согласия предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории муниципального образования в автономном округе, при условии, если в результате такого предоставления наниматель и члены его семьи утрачивают основания для признания нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 50 ЖК РФ Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Городской Думы муниципального образования г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ. [суммы изъяты] «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения» установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере 15 кв.м.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, расчет нормы предоставления площади жилого помещения производиться только на членов семьи, состоящих совместно с нанимателем по месту жительства на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с учетом положений ч. 7 ст. 57 ЖК РФ и ст. 13-1 настоящего Закона, но не менее площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению, подлежащему сносу. Положения ч. 7 ст. 57 ЖК РФ и ст. 13-1 настоящего Закона подлежат применению, в том числе в отношении принадлежащих нанимателю и членам его семьи иных жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также сделок, совершенных с данными жилыми помещениями.

При предоставлении нанимателю жилого помещения в соответствии с ч. 1,2 настоящей статьи с учетом конструктивных и технических особенностей жилых помещений допускается превышение общей площади жилого помещения, подлежащей предоставлению, но не более чем на 10 кв.м.

Согласно материалам дела при переселении Абремского В.А. и членов его семьи из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, был соблюден компенсационный характер предоставления жилого помещения. Истец имеет право пользоваться данным жилым помещением на условиях договора социального найма, наряду с другими членами семьи нанимателя ФИО38., а также имеет право на включение в договор социального найма. Таким образом, оснований для внеочередного предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма отсутствуют.

На основании вышеизложенного, учитывая, что оснований для предоставления истцу отдельного жилого помещения не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Абремского Анатолия Валентиновича к администрации города Новый Уренгой о предоставлении жилого помещения по договору социального найма оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 6 сентября 2022 года

Судья С.А. Ломов