Зайнашева Светлана Радиковна

№ 2-1431/2016

О П РЕ Д Е Л Е Н И Е

30 июня 2016 года село Иглино

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

при секретаре Мерзляковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайнашевой С.Р. к Администрации сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район РБ, Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Зайнашева С.Р. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район РБ, Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, указывая в обоснование, что постановлением № главы Кудеевской поселковой администрации Иглинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым № для индивидуального жилищного строительства. Она обратилась в комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Иглинскому району с заявлением о заключении договора аренды указанного земельного участка, однако ей было отказано, поскольку регистрация права пожизненного владения на спорный земельный участок в предусмотренном законом порядке не произведена. С учетом изложенного, истец просит признать право собственности на земел...

...ьный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №.

Истец Зайнашева С.Р. на судебное заседание не явилась по вторичному вызову, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представители ответчиков, третьего лица на судебное заседание также не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с абз.7 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, в случае если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Истец не просил о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, что согласно указанной процессуальной норме влечет за собой оставление искового заявления без рассмотрения. Данных о том, что ответчик по настоящему делу настаивает на рассмотрении дела по существу, не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает возможным оставить исковое заявление Зайнашевой С.Р. без рассмотрения в связи с повторной неявкой.

В соответствии с подп. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

Принимая во внимание, что исковое заявление Зайнашевой С.Р. оставлено без рассмотрения, уплаченная ей при подаче иска государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. подлежит возврату.

Руководствуясь ст.ст. 222, 223, 144 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

исковое заявление Зайнашевой С.Р. к Администрации сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района Иглинский район РБ, Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок оставить без рассмотрения.

Настоящее определение не препятствует Зайнашевой С.Р. обратиться в суд с таким же заявлением в общем порядке.

Определение может быть отменено по ходатайству истца, если им будут представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Обязать налоговые органы по месту жительства истца возвратить Зайнашевой С.Р. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, уплаченную ей при подаче искового заявления в Иглинский районный суд Республики Башкортостан по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ.

На определение суда может быть подана частная жалоба в суд апелляционной инстанции Верховного суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Председательствующий Р.Р.Сафина

дело №2–2188/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Иглино 23 августа 2016 года

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фарахутдинова М.Ф.,

с участием представителя истца Зайнашевой С.Р.- Анищенко Я.Р.,

при секретаре Тимергалеевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайнашева С.Р. к Администрации сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Зайнашева С.Р. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, указывая в обоснование, что постановлением № главы Кудеевской поселковой администрации <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок площадью 1,15 га, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером 02:26:020306:76 для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ между Кудеевской поселковой администрацией в лице главы администрации Пстыга С.Н. и истцом был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на право личной собственности на отведенном земельном участке. В 2010 году истец за счет своих средств и сил построила на принадлежащем ей земельном участке жилой дом общей площадью 110 кв.м. С учетом изложенного истец просит суд признать за ней право собственности на самовольную постройку, расположенную на зем...

...ельном участке с кадастровым номером 02:26:020306:76 по адресу: РБ, <адрес>.

В ходе судебного разбирательства представителем истца Анищенко Я.Р. уточнены исковые требования. С учетом уточненных требований истец также просит признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером 02:26:020306:76.

Истец Зайнашева С.Р. на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Зайнашева С.Р.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду об уважительных причинах неявки не сообщил, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признают и не возражают против удовлетворения исковых требований.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации сельского поселения Кудеевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ.

В судебном заседании представитель истца Анищенко Я.Р. иск поддержала с учетом уточненных требований и просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Выслушав пояснения представителя истца Анищенко Я.Р., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ст.ст. 2, 29 и 34 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий вправе издавать акты, содержащие нормы земельного права и реализовать предоставленные полномочия.

Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Судом установлено и из материалов дела следует, земельный участок, площадью 1 697 кв.м., с кадастровым номером 02:26:020306:76, из категории земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец, обосновывая свои требования, ссылается на то, что данный земельный участок был предоставлен ей на основании постановления № главы Кудеевской поселковой администрации <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ на праве пожизненного наследуемого владения для индивидуального жилищного строительства.

Действительно, постановлением № главы Кудеевской поселковой администрации <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ Зайнашева С.Р. на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью 1,15 га, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной управляющей делами СП Кудеевский сельсовет Кислицыной Л.Р. следует, что земельному участку, ранее выделенному Зайнашева С.Р. присвоен кадастровый №.

По сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, площадью 1 697 кв. м право собственности не зарегистрировано.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком вправе зарегистрировать право собственности на него. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, с учетом того, что спорный земельный участок находится в постоянном бессрочном пользовании Зайнашева С.Р., ее права на данный земельный участок до настоящего времени никем не оспорены, суд полагает возможным признать за ней право собственности на данный объект недвижимости, тем самым удовлетворить исковые требования в указанной части.

Далее. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

При этом, пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания договора о возведении индивидуального жилого дома на право личной собственности на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Кудеевской поселковой администрацией в лице главы администрации Пстыга С.Н. и Зайнашева С.Р. следует, что администрацией Зайнашева С.Р. выделен земельный участок площадью 0,15 га под индивидуальное строительство жилого дома.

Согласно п. 1 указанного договора Зайнашева С.Р. обязалась в течении 3-х лет построить жилой дом или выполнить объем строительных работ не менее 50%.

Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главой сельского поселения Кудеевский сельсовет Филипповой И.А., землеустроителем Кукшиной А.Н. следует, что на земельном участке Зайнашева С.Р. по адресу: РБ, <адрес> имеется дом, сарай, участок огорожен.

Принимая во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в частности возведение дома истцом на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, и оценив имеющиеся доказательства, приходит к выводу об отсутствии данных, свидетельствующих о том, что спорный объект недвижимости создает угрозу жизни и здоровью граждан или нарушает чьи-либо права и законные интересы, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца о признании права собственности на спорный жилой дом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Зайнашева С.Р. удовлетворить.

Признать за Зайнашева С.Р. право собственности на жилой дом и земельный участок, общей площадью 1 697 кв.м., с кадастровым номером 02:26:020306:76, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.Ф. Фарахутдинов