Зайнуллин Игорь Игоревич

№ 4/9 - 7/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Рыбинск 08 июня 2016 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Грицай Е.В.,

с участием ст. помощника Рыбинского городского прокурора Косолаповой Л.Я.,

защитника осужденного Зайнуллина И.И. – Норика Д.Н.,

при секретаре Румянцевой А.В.,

рассмотрев ходатайство адвоката Норика Д.Н. в защиту интересов осужденного Зайнуллина И.И. об отсрочке уплаты штрафа по приговору суда,

УСТАНОВИЛ:

Зайнуллин И.И. приговором суда осужден по ч. 2 ст. 290 УК РФ (2 эпизода обвинения), по ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки – <данные изъяты> рублей с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно – распорядительных и административно – хозяйственных функций, на срок 3 года. Приговор суда в отношении Зайнуллина И.И. вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок отбывания наказания в виде лишения свободы исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время адвокат Норик Д.Н. в защиту интересов осужденного Зайнуллина И.И. обратился в суд с ходатайством об отсрочке уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания. Ходатайство мотивировано тем, что Зайнуллин И.И. в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы, поэтому у него отсутствует доход в виде заработка. Также у Зайнуллина И.И. отсутствует имущество, предметы роскоши, транспортные средства, на которые могло бы быть обращено взыскание для уплаты штрафа по приговору суда. Это делает невозможным для Зайнуллина И.И. единовременную уплату штрафа. В связи с этим адвокат Норик Д.Н., выступая в защиту интересов осужденного Зайнуллина И.И., прос...

...ит предоставить осужденному отсрочку исполнения наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>, назначенного приговором от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до момента освобождения Зайнуллина И.И. из исправительного учреждения.

В судебном заседании адвокат Норик Д.Н. поддержал свое ходатайство, указав о том, что осужденный получает в исправительном учреждении минимальную заработную плату, которая не дает ему возможности своевременно уплатить штраф. После освобождения осужденный сможет привлечь заемные средства для уплаты штрафа.

Ст. помощник Рыбинского городского прокурора Косолапова Л.Я. полагала, что ходатайство защитника не подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленного ходатайства в настоящее время следует отказать. При этом суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с ч.2 ст.398 УПК РФ уплата штрафа может быть отсрочена или рассрочена на срок до пяти лет, если его немедленная уплата является для осужденного невозможной. Таким образом, по смыслу закона заявитель, ходатайствующий о предоставлении отсрочки уплаты штрафа, должен доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о невозможности немедленной уплаты штрафа.

По данному делу ни осужденным, ни его защитником не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности немедленной уплаты штрафа осужденным Зайнуллиным И.И. Нахождение последнего в местах лишения свободы само по себе таким обстоятельством не является.

Порядок взыскания штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания за совершение преступления, предусмотрен ст. 103 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом в случаях, когда штраф за преступление, назначенный в качестве дополнительного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель принимает меры по принудительному взысканию штрафа за преступление в общем порядке обращения взыскания на имущество должника, установленном настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Зайнуллин И.И., отбывающий наказание в ИК, является трудоспособным лицом; в исправительном учреждении он обеспечен работой, а именно трудоустроен в отряде хозяйственной обслуги, ежемесячно получает заработную плату в размере <данные изъяты> на которую может быть обращено взыскание.

Документов, подтверждающих отсутствие у осужденного имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» может быть обращено взыскание для оплаты штрафа по приговору суда, в настоящее судебное заседание сторонами не представлено.

Разумных оснований полагать о возникновении у осужденного Зайнуллина И.И. возможности для единовременной уплаты штрафа после отбытия наказания в виде лишения свободы с учетом исследованных в судебном заседании документов у суда не имеется.

С учетом изложенного у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения ходатайства адвоката Норика Д.Н. в защиту интересов осужденного Зайнуллина И.И. о предоставлении отсрочки уплаты штрафа, назначенного по приговору суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 396, 398, 399 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении ходатайства адвоката Норика Д.Н. в защиту интересов осужденного Зайнуллина И.И. об отсрочке уплаты штрафа, назначенного по приговору суда, отказать.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок с момента вручения копии постановления. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции (данное ходатайство должно быть заявлено в период срока апелляционного обжалования), также осужденный вправе пользоваться услугами адвоката при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья Грицай Е.В.

№ 4/17-85/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Рыбинск 11 мая 2017 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Бабушкина Е.В.,

при секретаре Зиминой А.А.,

с участием ст.помощника Рыбинского городского прокурора Ярославской области Гладковой С.В.,

представителя филиала по г.Рыбинску ФКУ УИИ УФСИН России по Ярославской области Уртаевой Л.Н.,

рассмотрел представление филиала по г.Рыбинску ФКУ УИИ УФСИН России по Ярославской области о дополнении ранее установленных ограничений в отношении осужденного Зайнуллина И.И., **** года рождения, уроженца ****, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Зайнуллин И.И. был осужден 9 июля 2015 года **** (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением **** от 20.08.2015 года) по ч.2 ст.290 УК РФ, ч.2 ст.290 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 5000000 (пяти миллионов) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок три года.

Постановлением **** от 18 января 2017 года Зайнуллину И.И. неотбытая часть основного наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором **** от 9.07.2015 года, заменена на ограничение свободы на срок 5 месяцев 20 дней, с установлением ограничений: не уходить из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в период с 22.00 час. до 06.00 час.; не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не выезжать за пределы территории городского округа город Рыбинск; не менять место жительства без согласования специализированного государственного органа, осуществляющего надз...

...ор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Также на Зайнуллина И.И. возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы 1 раз в месяц для регистрации.

Дополнительные наказания в виде штрафа и в виде права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок три года постановлено исполнять на общих условиях.

При постановке на учет Зайнуллину И.И. были разъяснены порядок и условия отбывания наказания, меры ответственности за неисполнение приговора.

В настоящее время филиала по г.Рыбинску ФКУ УИИ УФСИН России по Ярославской области ставит перед судом вопрос о дополнении ранее установленных ограничений по приговору **** от 9 июля 2015 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением **** от 20.08.2015 года, а также с учетом постановления **** от 18 января 2017 года), установив осужденному ограничение – не менять место работы без согласия уголовно-исполнительной инспекции.

Данное представление мотивировано, тем, что в межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по ЯО в отношении Зайнуллина И.И. имеется материал исполнительного производства от **** № №, возбужденного на основании исполнительного листа № № от **** г., выданного Рыбинским городским судом Ярославской области предмет исполнения: уголовный штраф за коррупционного преступление, как дополнительный вид наказания в размере 5 000 000 (пять миллионов) рублей в пользу межрайонного отдела судебных приставов по ОИП УФССП по ЯО. По состоянию на 5 апреля 2017 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 4 954 904,31 рублей. С 13.02.2017 года Зайнуллин И.И. трудоустроен менеджером в ****, однако сведениями о месте работы Зайнуллина И.И. служба судебных приставов не располагает.

Представитель филиала по г.Рыбинску ФКУ УИИ УФСИН России по Ярославской области Уртаева Л.Н. в судебном заседании поддержала представление.

Прокурор полагал необходимым отказать в удовлетворении представления филиала по г.Рыбинску ФКУ УИИ УФСИН России по Ярославской области о дополнении ранее установленных ограничений в отношении осужденного Зайнуллина И.И.

Осужденный Зайнуллин И.И. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения представления. В материалах дела имеется расписка осужденного Зайнуллина И.И. о надлежащем уведомлении о рассмотрении представления, в которой Зайнуллин И.И. также просит рассмотреть представление в его отсутствие, с представлением согласен, в услугах защитника не нуждается.

Заслушав мнение представителя филиала по г.Рыбинску ФКУ УИИ УФСИН России по Ярославской области, заключение прокурора, суд приходит к выводу, что данное представление является не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.53 УК РФ суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, может дополнить ранее установленные осужденному ограничения.

В соответствии с ч.3 ст.58 УИК РФ в случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности дополнения ранее установленных осужденному ограничений, начальник уголовно-исполнительной инспекции или замещающее его лицо может внести в суд соответствующее представление.

В соответствии с ч.1 ст.58 УИК РФ нарушениями порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы являются: а) неявка без уважительных причин осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет; б) несоблюдение без уважительных причин осужденным установленных судом ограничений; в) неявка осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию по вызову без уважительных причин для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания; г) неявка без уважительных причин осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации; д) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности; е) невыполнение осужденным требования, указанного в ч.3 ст.50 УИК РФ.

Анализируя положения ч.3 ст.53 УК РФ и п.8.1 ст.397 УПК РФ в их взаимосвязи, суд приходит к выводу, что отмена или дополнение установленных осужденному ограничений ставится законом в зависимость от поведения лица, отбывающего ограничение свободы, и исполнения возложенных на него судом обязанностей.

В данном случае в представлении филиала по г.Рыбинску ФКУ УИИ УФСИН России по Ярославской области не содержится сведений о том, что дополнение установленных судом ограничений связано с поведением осужденного Зайнуллина И.И. при отбывании им наказания в виде ограничения свободы.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении представления филиала по г.Рыбинску ФКУ УИИ УФСИН России по Ярославской области о дополнении ранее установленных ограничений в отношении осужденного Зайнуллина Игоря Игоревича.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 53 ч.1,3 УК РФ, 396,397 УПК РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Отказать в удовлетворении представления филиала по г.Рыбинску ФКУ УИИ УФСИН России по Ярославской области о дополнении ранее установленных ограничений в отношении осужденного Зайнуллина И.И., **** года рождения, в порядке исполнения приговора.

Данное постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья Бабушкина Е.В.

4/13 - 331/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Гор. Рыбинск 14 декабря 2017 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Грицай Е.В.,

с участием ст. помощника Рыбинского городского прокурора Поткиной Н.Б.,

защитника Норика Д.Н., представившего удостоверение № ордер №.

осужденного Зайнуллина И.И.,

при секретаре Румянцевой А.В.,

рассмотрев ходатайство адвоката Норика Д.Н. в интересах осужденного Зайнуллина Игоря Игоревича о пересмотре приговора в порядке исполнения приговора,

УСТАНОВИЛ:

Зайнуллин Игорь Игоревич приговором суда осужден:

- по ч. 2 ст. 290 УК РФ (по первому эпизоду обвинения) в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки - 4500000 (четырех миллионов пятисот тысяч) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок два года;

- по ч. 2 ст. 290 УК РФ (по второму эпизоду обвинения) в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки - 3510000 (трех миллионов пятисот десяти тысяч) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок два года.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначить Зайнуллину Игорю Игоревичу наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 5000000 (пяти миллионов) рублей, с лишением права за...

...нимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок три года.

Зайнуллин И.И. признан виновным в получении должностным лицом лично взятки в виде денег, в значительном размере (в размере 150 000 рублей), за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе, - по первому эпизоду обвинения; в получении должностным лицом лично взятки в виде денег, в значительном размере (в размере 117 000 рублей), за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе, - по второму эпизоду обвинения.

Адвокат Норик Д.Н. в интересах осужденного Зайнуллина И.И. обратился в Рыбинский городской суд Ярославской области с ходатайством о приведении приговора в отношении него в соответствие с действующим законодательством РФ (Федеральный закон № 324 – ФЗ от 03 июля 2016 года) и снижении суммы штрафа.

Изучив представленные материалы, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. В соответствии с ч. 2 ст. 10 УК РФ, если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

Федеральным законом № 324 - ФЗ от 03 июля 2016 года в санкцию ч. 2 ст. 290 УК РФ внесены изменения, согласно которым получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Таким образом, при назначении основного наказания в виде лишения свободы дополнительное наказание в виде штрафа переведено из категории обязательного дополнительного наказания в категорию факультативного дополнительного наказания, снижен нижний предел штрафа с размера «тридцатикратной суммы взятки» до размера «до тридцатикратной суммы взятки». Эти изменения, внесенные в редакцию ст. 290 УК РФ, улучшают положение осужденного Зайнуллина И.И.

При таких обстоятельствах в силу ст. 10 УК РФ действия Зайнуллина И.И., за которые он осужден приговором суда ч. 2 ст. 290 УК РФ (2 эпизода), в настоящее время должны быть квалифицированы по ч. 2 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона № 324-ФЗ от 03 июля 2016 года) - по каждому из эпизодов обвинения.

С учетом обстоятельств дела, совокупности смягчающих наказание обстоятельств, данных о личности осужденного, принятых по внимание судом первой инстанции, суд приходит к выводу о возможности в порядке исполнения приговора снизить Зайнуллину И.И. размер дополнительного наказания в виде штрафа:

- по первому эпизоду обвинения - до двадцатипятикратной суммы взятки, т.е. до 3750000 рублей;

- по второму эпизоду обвинения - до двадцатипятикратной суммы взятки, т.е. до 2925000 рублей.

При этом соразмерному снижению подлежит размер и дополнительного наказания в виде штрафа, назначенного подсудимому Зайнуллину И.И.по совокупности преступлений.

Размер основного наказания в виде лишения свободы, назначенного осужденному Зайнуллину И.И., как по каждому из эпизодов обвинения, так и по совокупности преступлений, следует оставить без изменения.

Все иные изменения, внесенные в УК РФ с момента вынесения приговора суда в отношении Зайнуллина И.И. до настоящего времени, не устраняют преступность деяний, за которые Зайнуллин И.И. осужден, не смягчают назначенного ему наказания и не улучшают иным образом положение осужденного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 397, 399 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Приговор суда в отношении Зайнуллина Игоря Игоревича изменить:

- переквалифицировать действия, за которые Зайнуллин И.И. был осужден по ч. 2 ст. 290 УК РФ на ч. 2 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона № 324 – ФЗ от 03 июля 2016 года) – по первому и второму эпизодам обвинения;

Назначить Зайнуллину И.И. наказание:

- по ч. 2 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона № 324 – ФЗ от 03 июля 2016 года) - по первому эпизоду обвинения – в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, со штрафом в размере двадцатипятикратной суммы взятки – 3 750 000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно - распорядительных и административно - хозяйственных функций, на срок два года;

- по ч. 2 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона № 324 – ФЗ от 03 июля 2016 года) - по второму эпизоду обвинения – в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, со штрафом в размере двадцатипятикратной суммы взятки – 2 925 000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок два года;

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначить Зайнуллину И. И. наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 4 250 000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок три года.

В остальной части данный приговор оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, данное ходатайство осужденным может быть заявлено в период срока апелляционного обжалования, также осужденный вправе пользоваться услугами адвоката при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья Грицай Е.В.

№ 1-338/15

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Рыбинск 9 июля 2015 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бабушкиной Е.В.,

при секретаре Трусовой Е.В.,

с участием государственного обвинителя помощника Рыбинского городского прокурора Казаковой Г.А.,

подсудимого Зайнуллина И.И.,

защитника адвоката Норика Д.Н., представившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

Зайнуллина Игоря Игоревича, **** года рождения, уроженца ****, ****, работающего ****, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290 УК РФ, ч.2 ст.290 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Зайнуллин Игорь Игоревич виновен в получении должностным лицом лично взятки в виде денег, в значительном размере, за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе, а также в получении должностным лицом лично взятки в виде денег, в значительном размере, за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе.

Преступления совершены при следующих обстоятельств...

...ах:

1. Зайнуллин И.И., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления - Департаменте архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, занимая должность первого заместителя директора Департамента архитектуры и градостроительства по режиму и информации администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - Департамент архитектуры и градостроительства) на основании приказа директора Департамента архитектуры и градостроительства о переводе работников на другую работу от **** года № №, дополнительного соглашения от **** года к трудовому договору с муниципальным служащим Департамента архитектуры и градостроительства от **** года, заключенного между Департаментом архитектуры и градостроительства и Зайнуллиным И.И., в должностные обязанности которого входит: организация разработок и контроль над реализацией градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий города и его застройки, градостроительных регламентов, правил землепользования и застройки города, других документов регламентирующих вопросы строительства, реконструкции, реставрации объектов жилищно-гражданского, производственного и иного назначения, благоустройства, озеленения, рекламного и декоративно-художественного оформления города; рассмотрение градостроительной документации о застройке территорий города, благоустройстве и декоративно-художественном оформлении города, проектов жилищно-гражданских, производственных и других объектов в центральной части города; осуществление контроля над соблюдением законодательных и нормативных правовых актов местного самоуправления в области градостроительства, обеспечение прямого руководства общим отделом, отделом информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, отделом по контролю за объектами строительства и размещению наружной рекламы; обеспечение взаимодействия с государственными органами архитектуры и градостроительства; осуществление контроля за соблюдением законодательства и нормативных правовых актов местного самоуправления в области градостроительства; оказание профессиональной помощи организациям всех форм собственности в решении вопросов строительства, подготовка исходных данных, справочном проектном и правовом обеспечении проектирования и строительства и т.п., совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег в значительном размере, за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе, при следующих обстоятельствах.

**** года Межрайонной инспекцией № 3 по Ярославской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации Общества с ограниченной ответственностью «****» (далее – ООО «****»), обществу присвоен идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) №. Соучредителем и директором общества выступал ФИО1 Целью деятельности общества является удовлетворение юридических и физических лиц в услугах, получение прибыли. Одним из основных видов деятельности общества является деятельность, баров, ресторанов, кафе, организация отдыха и развлечений.

Для ведения коммерческой деятельности ООО «****» и извлечения прибыли **** года между арендатором - индивидуальным предпринимателем ФИО2 и субарендатором ФИО1, действовавшим в интересах ООО «****», подписан предварительный договор о заключении в будущем договора субаренды недвижимого имущества: помещения первого этажа, расположенного в здании склада, лит. **** по адресу: <адрес>, примерной площадью передаваемых в субаренду помещений 275 кв.м, принадлежащего на праве собственности ООО «****» на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области **** года серия №. Здание по указанному адресу располагается на земельном участке общей площадью 17 299 кв. м., с кадастровым номером №, входящим в состав земель населенных пунктов, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации, на праве постоянного бессрочного пользования ФГКУ «Ярославская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России (правопреемник - Федеральное государственное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации). Согласно п.4.2 указанного предварительного договора срок заключения основного договора субаренды - 5 лет.

Во исполнение указанного предварительного договора **** года между ООО «****» и ООО «****» заключен договор аренды недвижимого имущества №, а именно - здания склада, назначение - нежилое, общей площадью 417,4 кв.м, инв. №, лит. ****, расположенного по адресу: <адрес>.

После чего, в здании по указанному адресу, являющемся объектом капитального строительства, произведены ремонтно-строительные работы, предполагающие в соответствии с п.10 ст.1, ст.ст.51, 55 Градостроительного кодекса РФ получение разрешений на строительство (реконструкцию) и на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п.п.3, 5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: утверждение правил землепользования и застройки городских округов, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

Согласно ст.2, ч.3 ст.22 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство представляет собой основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации.

В силу ч.1 ст.11 Земельного кодекса РФ установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона «О защите прав потребителей» исполнитель (продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Согласно п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в частности, утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая, озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Согласно п.п.26, 26.1 ст.7 Устава городского округа город Рыбинск к вопросам местного значения города Рыбинска отнесено, в частности утверждение Правил землепользования и застройки; выдача разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа; выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Рыбинска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Рыбинска, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством о рекламе.

В соответствии со ст.17 Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Муниципального совета городского округа г. Рыбинск от 29.07.2010 № 40 (далее - Правила землепользования и застройки) правообладатели объектов недвижимости - физические и юридические лица имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид использования объектов капитального строительства из числа разрешенных как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон. Изменение одного вида разрешенного использования объектов капитального строительства на другой вид использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны при условии получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости, соблюдения требований технических регламентов, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости связано с необходимостью подготовки проектной документации и получением разрешения на строительство.

Предоставление муниципальных услуг по подготовке, утверждению и выдаче градостроительного плана земельного участка выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) и на ввод данного объекта в эксплуатацию, на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости, по согласованию размещения и установки информационной вывески в силу ст. ст. 8, 9 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст. 333.33 Налогового кодекса РФ, п. 5 ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О рекламе», ст.ст. 11, 17, 45, 46, 48 Правил землепользования и застройки, п.п. 2.2, 2.7 Правил благоустройства и обеспечения санитарного состояния территории городского округа город Рыбинск, утвержденных решением Муниципального совета городского округа город Рыбинск от 31.03.2011 года № 85 (далее - Правила благоустройства), п.п. 1.2, 1.4 Административного регламента подготовки, утверждения и выдачи градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением администрации городского округа г. Рыбинск 22.08.2011 года № 2678, п.2.2 Административного регламента предоставления Муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций», утвержденного постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 31.05.2012 года № 1999, п.п. 1.4, 2.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, утвержденного постановлением администрации городского округа г. Рыбинск 03.04.2012 года № 1208, п.п.1.7, 1.9 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, утвержденного постановлением администрации городского округа г. Рыбинск 29.03.2012 года № 1159, осуществляется Департаментом архитектуры и градостроительства администрации городского округа г. Рыбинск без взимания платы с заявителя.

В соответствии с п. 1.1 положения о Департаменте архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск является уполномоченным органом местного самоуправления в области архитектуры и градостроительства в городском округе город Рыбинск. В силу п.п. 3.6-3.8, 3.11, 3.15, 3.21, 3.24, 3.25 Положения о Департаменте к числу его основных полномочий отнесены: подготовка по заявкам юридических и физических лиц исходно-разрешительной документации для всех видов строительства (новое строительство, реконструкция, реставрация, капитальный ремонт) объектов капитального строительства и при изменении функционального использования существующих; согласование проектов распорядительных документов о предоставлении земельных участков для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов капитального строительства и иных сооружений на территории города; рассмотрение и согласование проектов на все виды строительства, реконструкции зданий, сооружений и их комплексов, разработанных в соответствии с планом градостроительного участка и утвержденной градостроительной документацией; выдача разрешений на распространение наружной рекламы, контроль за размещением средств наружной рекламы визуальной информации; рассмотрение заявлений и обращений физических и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принятие решений в пределах своей компетенции; подготовка документов и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов; подготовка документов и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных и после капитального ремонта объектов капитального строительства; согласование изменений объектов капитального строительства; осуществление контроля за соблюдением государственных градостроительных норм и правил, актов органов местного самоуправления в области градостроительства; согласование проектов на все виды строительства, реконструкции зданий, сооружений, разработанные в соответствии с градостроительным планом земельного участка и утвержденной градостроительной документацией.

В один из дней в период с 1.05.2013 года по 16.05.2013 года, с 12 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин., в ходе общения в ресторане «****», расположенном по адресу: <адрес>, после состоявшегося знакомства ФИО1, зная, что Зайнуллин И.И. занимает должность первого заместителя директора Департамента архитектуры и градостроительства по режиму и информации администрации городского округа город Рыбинск, обратился к нему за содействием в получении ООО «****» градостроительного плана земельного участка, расположенного под зданием по адресу: <адрес>, получении разрешений на строительство (реконструкцию) здания склада (литер ****), помещений, занимаемых баром «****» в том же здании, и на изменение вида разрешенного использования арендуемых обществом помещений с «для размещения склада» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (бара)», разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию, в согласовании размещения информационной вывески «****» на фасаде того же здания, необходимых для функционирования бара с одноименным названием и извлечения обществом прибыли от коммерческой деятельности. В связи с чем, полномочия по решению данных вопросов были делегированы собственником здания ФИО1 как представителю ООО «****» и заинтересованному в этом лицу. Зайнуллин И.И., имея умысел, направленный на получение от ФИО1 взятки, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, предложил ФИО1 передать ему денежное вознаграждение, сумму которого уточнит позже, за содействие в получении ООО «****» градостроительного плана земельного участка, расположенного под зданием склада по указанному адресу, получении разрешений на строительство (реконструкцию) здания склада, помещений, занимаемых баром «****» в том же здании, и на изменение вида разрешенного использования арендуемых обществом помещений с «для размещения склада» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (бара)», разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию, чему он может способствовать в силу должностного положения, а также за содействие по согласованию размещения информационной вывески «****» на фасаде здания, что входит в его служебные полномочия, а также за содействие ООО «****» в будущем по вопросам деятельности бара, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства, т.е. за общее покровительство по службе, на что ФИО1 ответил согласием. После этого Зайнуллин И.И. попросил ФИО1 предоставить ему документы, имеющиеся на указанные здание и земельный участок.

В один из дней, в период с 20.05.2013 года по 27.05.2013 года, с 12 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин., Зайнуллин И.И., находясь вместе с ФИО1 в помещении кафе «****» по адресу: <адрес>, имея умысел, направленный на получение от ФИО1, представлявшего интересы ООО «****», взятки, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, получил от ФИО1 документы на здание по адресу: <адрес>, литер ****, и земельный участок, на котором расположено данное здание, необходимые Зайнуллину И.И. для совершения действий по содействию ООО «****» в получении градостроительного плана земельного участка, разрешений на строительство (реконструкцию) здания, помещений, занимаемых баром «****» в том же здании, и на изменение вида разрешенного использования арендуемых обществом помещений с «для размещения склада» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (бара)», разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию, в согласовании размещения информационной вывески «****» на фасаде здания по указанному выше адресу, содействия ООО «****» в будущем по вопросам деятельности бара, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительств.

В один из дней в период с 31.05.2013 года по 10.06.2013 года, с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., Зайнуллин И.И., находясь вместе с ФИО1 в помещении кафе «****» по адресу: <адрес>, имея умысел на получение взятки в значительном размере за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, а также действий, которым он может способствовать в силу должностного положения, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, предложил ФИО1 передать ему денежное вознаграждение в сумме 150 000 рублей за оказание содействия ООО «****» в получении градостроительного плана земельного участка, расположенного под зданием склада по адресу: <адрес>, получении разрешений на строительство (реконструкцию) здания, помещений, занимаемых баром «****» в том же здании, и на изменение вида разрешенного использования арендуемых обществом помещений с «для размещения склада» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (бара)», разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию, в согласовании размещения информационной вывески «****» на фасаде здания по указанному адресу, а также за содействие ООО «****» в будущем по вопросам деятельности бара, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства.

В тот же день, в период с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин., Зайнуллин И.И., находясь вместе с ФИО1 в помещении кафе «****» по адресу: <адрес>, имея умысел на получение взятки, действуя умышленно из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, предложил ФИО1 передать в качестве части взятки деньги в сумме 20 000 рублей за оказание содействия ООО «****» в получении градостроительного плана земельного участка, расположенного под зданием склада по адресу: <адрес>, получении разрешений на строительство (реконструкцию) здания, помещений, занимаемых баром «****» в том же здании, и на изменение вида разрешенного использования арендуемых обществом помещений с «для размещения склада» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (бара)», разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию, согласования на размещение информационной вывески «****» на фасаде здания по указанному адресу, а также за оказание содействия ООО «****» в будущем по вопросам деятельности бара, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства, на что ФИО1 ответил согласием и сразу же передал Зайнуллину И.И. в качестве части взятки деньги в сумме 20 000 рублей за оказание Зайнуллиным И.И. вышеуказанного содействия.

В ходе последующих встреч, состоявшихся 11.10.2013 года в период с 10 час. 00 мин. до 11 час. 00 мин. у здания по адресу: <адрес>, 17.10.2013 года в период с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. в автомашине «****» государственный регистрационный знак №, припаркованной у дома <адрес>, 18.10.2013 года в период с 11 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. и 24.10.2013 года в период 11 час. 59 мин. до 14 час. 00 мин. в помещении кафе «****», расположенного по адресу: <адрес>, Зайнуллин И.И., имея умысел на получение взятки, действуя умышленно из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, подтвердил ФИО1 свое намерение в получении оставшейся части взятки в виде денег в сумме 130 000 рублей за оказание содействия представляемому ФИО1 ООО «****» в получении градостроительного плана земельного участка, расположенного под зданием склада по адресу: <адрес>, получении разрешений на строительство (реконструкцию) помещений, занимаемых баром «****» в том же здании, на изменение вида разрешенного использования арендуемых обществом помещений с «для размещения склада» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (бара)», разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию, в согласовании размещения информационной вывески «****» на фасаде того же здания, а также за оказание содействия ООО «****» в будущем по вопросам деятельности бара, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства.

25.10.2013 года на основании заявления Зайнуллина И.И. действие трудового договора, заключенного с ним 13.09.2010 года, и последующего дополнительного соглашения к нему от 29.02.2012 года, на основании которого Зайнуллин И.И. занимал должность первого заместителя директора Департамента архитектуры и градостроительства по режиму и информации администрации городского округа город Рыбинск, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, прекращено.

Градостроительный план земельного участка, расположенного под зданием склада (литер ****) по адресу: <адрес>, разрешения на строительство (реконструкцию) здания, помещений, занимаемых баром «****», в том же здании, и на изменение вида разрешенного использования арендуемых обществом помещений с «для размещения склада» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (бара)», на ввод данного объекта в эксплуатацию, согласование на размещение информационной вывески «****» на фасаде того же здания, Зайнуллиным И.И. ФИО1 не переданы.

Денежными средствами в сумме 20 000 рублей, полученными от ФИО1 в качестве взятки за совершение указанных выше действий в пользу представляемого взяткодателем ООО «****» Зайнуллин И.И. распорядился по своему усмотрению.

2. Зайнуллин И.И., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления - Департаменте архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, занимая должность первого заместителя директора департамента архитектуры и градостроительства по режиму и информации администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - Департамент архитектуры и градостроительства) на основании приказа директора Департамента архитектуры и градостроительства о переводе работников на другу работу от **** года № №, дополнительного соглашения от **** года к трудовому договору с муниципальным служащим Департамента архитектуры и градостроительства от **** года, заключенного между Департаментом архитектуры и градостроительства и Зайнуллиным И.И., в должностные обязанности которого входит: организация разработок и контроль над реализацией градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий города и его застройки, градостроительных регламентов, правил землепользования и застройки города, других документов регламентирующих вопросы строительства, реконструкции, реставрации объектов жилищно-гражданского, производственного и иного назначения, благоустройства, озеленения, рекламного и декоративно-художественного оформления города; рассмотрение градостроительной документации о застройке территорий города, благоустройстве и декоративно-художественном оформлении города, проектов жилищно-гражданских, производственных и других объектов в центральной части города; осуществление контроля над соблюдением законодательных и нормативных правовых актов местного самоуправления в области градостроительства, обеспечение прямого руководства общим отделом, отделом информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, отделом по контролю за объектами строительства и размещению наружной рекламы; обеспечение взаимодействия с государственными органами архитектуры и градостроительства; осуществление контроля за соблюдением законодательства и нормативных правовых актов местного самоуправления в области градостроительства; оказание профессиональной помощи организациям всех форм собственности в решении вопросов строительства, подготовка исходных данных, справочном проектном и правовом обеспечении проектирования и строительства и т.п., совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег в значительном размере, за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе, при следующих обстоятельствах.

4.06.2013 года Межрайонной инспекцией № 3 по Ярославской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации ООО «****», обществу присвоен идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) №. Соучредителем с преимущественной долей участия в уставном капитале общества и его директором выступал ФИО1. Целью деятельности общества является удовлетворение юридических и физических лиц в услугах, получение прибыли. Одним из основных видов деятельности общества является деятельность, баров, ресторанов, кафе, организация отдыха и развлечений.

Для осуществления коммерческой деятельности и извлечения прибыли, ООО «****» принято решение об открытии кафе с одноименным названием. В связи с этим, 01.06.2013 года между ООО «****», с одной стороны, и ФИО8 и ФИО9, с другой стороны, на срок до 17.01.2014 года заключен договор аренды нежилых помещений площадью 62,9 кв.м., расположенных на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве общей долевой собственности ФИО9 и ФИО8, на основании свидетельств о государственной регистрации права, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области 18.03.2013 года серия №, серия №.

Многоквартирный жилой дом по указанному адресу расположен на землях населенных пунктов с разрешенным использованием - для эксплуатации многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, общей площадью 2 650 кв. м.

В целях увеличения прибыли ООО «****» предприняты действия по расширению площади кафе путем возведения временного сооружения обслуживания населения (пристройки к кафе «****» летней веранды -навеса), на земельном участке, прилегающем к дому № по **** г. Рыбинска Ярославской области. В связи с чем, полномочия по решению вопросов, связанных с получением разрешения на изменение вида разрешенного использования арендованных обществом помещений, с «для размещения магазина непродовольственных товаров» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (кафе)», с предоставлением разрешительного письма на выполнение работ по размещению пристройки к кафе, размещению временного сооружения обслуживания населения (пристройки к кафе «****» летней веранды-навеса); с предоставлением заключения об эксплуатации данного временного сооружения обслуживания населения, согласованием размещения информационной вывески кафе «****» на фасаде здания по указанному адресу, были делегированы собственником помещений, арендованных ООО «****» в доме по указанному адресу, ФИО1 как представителю названного общества и заинтересованному в этом лицу.

В соответствии с п.п. 3, 7 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: утверждение правил землепользования и застройки городских округов; принятие решений о развитии застроенных территорий.

В силу ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О защите прав потребителей» исполнитель (продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в частности, утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

В силу п.п. 26, 26.1 ст. 7 Устава городского округа город Рыбинск к вопросам местного значения города Рыбинска отнесено, в частности утверждение Правил землепользования и застройки; выдача разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа; выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Рыбинска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Рыбинска, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством о рекламе.В соответствии со ст. 17 Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Муниципального совета городского округа г. Рыбинск от 29.07.2010 № 40 (далее - Правила землепользования и застройки) правообладатели объектов недвижимости - физические и юридические лица имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид использования объектов капитального строительства из числа разрешенных как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон. Изменение одного вида разрешенного использования объектов капитального строительства на другой вид использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны при условии получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости, заключения от Департамента архитектуры и градостроительства о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство.

В порядке ст. 59 Правил землепользования и застройки многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, представляющий собой в силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объект капитального строительства, расположен в жилой зоне многоэтажной жилой застройки (****), включающей в себя участки территорий, основными видами разрешенного использования которых являются, в том числе, многоквартирные жилые дома, располагаемые вдоль красных линий прилегающих улиц и магистралей с размещением в первом этаже объектов обслуживающего и коммерческого назначения с отдельными входами со стороны улиц, вследствие чего, размещение кафе «****» в нежилом помещении по указанному выше адресу соответствует законодательству РФ и муниципальному законодательству городского округа г. Рыбинск.

Предоставление муниципальных услуг по согласованию возведения на земельном участке временных сооружений, предоставлению разрешительного письма на выполнение работ по размещению временного сооружения обслуживания населения, в том числе рассмотрение эскизного проекта, заключения об эксплуатации временного сооружения обслуживания населения, получению лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости, заключения от Департамента архитектуры и градостроительства о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, по согласованию размещения информационной вывески на фасаде здания в силу ст.ст. 8, 9 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст. 333.33 Налогового кодекса РФ, п. 5 ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О рекламе», ст.ст. 11, 17, 45, 46, 48 Правил землепользования и застройки, п.п. 2.2, 2.7 Правил благоустройства и обеспечения санитарного состояния территории городского округа город Рыбинск, утвержденных решением Муниципального совета городского округа город Рыбинск от 31.03.2011 № 85, п. 7.2 Положения о порядке размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений для ведения предпринимательской деятельности на территории городского округа город Рыбинск, утвержденного постановлением администрации городского округа г. Рыбинск 06.08.2010 № 2348; п. 2.2 Административного регламента предоставления Муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций», утвержденного постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 31.05.2012 № 1999, осуществляется Департаментом архитектуры и градостроительства без взимания с заявителя платы.

В соответствии с п. 1.1 положения о Департаменте архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск департамент является уполномоченным органом местного самоуправления в области архитектуры и градостроительства в городском округе город Рыбинск. В силу п.п. 3.6-3.8, 3.11, 3.15, 3.21, 3.24, 3.25 Положения о Департаменте архитектуры и градостроительства к числу его основных полномочий отнесены: подготовка по заявкам юридических и физических лиц исходно-разрешительной документации для всех видов строительства (новое строительство, реконструкция, реставрация, капитальный ремонт) объектов капитального строительства и при изменении функционального использования существующих; согласование проектов распорядительных документов о предоставлении земельных участков для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов капитального строительства и иных сооружений на территории города; рассмотрение и согласование проектов на все виды строительства, реконструкции зданий, сооружений и их комплексов, разработанных в соответствии с планом градостроительного участка и утвержденной градостроительной документацией; выдача разрешений на распространение наружной рекламы, контроль за размещением средств наружной рекламы визуальной информации; рассмотрение заявлений и обращений физических и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принятие решений в пределах своей компетенции; подготовка документов и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов; подготовка документов и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных и после капитального ремонта объектов капитального строительства; согласование изменений объектов капитального строительства; осуществление контроля за соблюдением государственных градостроительных норм и правил, актов органов местного самоуправления в области градостроительства; согласование проектов на все виды строительства, реконструкции зданий, сооружений, разработанные в соответствии с градостроительным планом земельного участка и утвержденной градостроительной документацией.

В один из дней в период с 20.07.2013 года по 27.07.2013 года, с 12 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин., Зайнуллин И.И., находясь вместе со своим знакомым ФИО1 вблизи дома № по <адрес>, имея умысел, направленный на получение от ФИО1 взятки, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, предложил ФИО1 передать ему денежное вознаграждение за оказание содействия ООО «****» в получении разрешения на изменение вида разрешенного использования арендованных обществом помещений с «для размещения магазина непродовольственных товаров» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (кафе)», не связанного с необходимостью подготовки проектной документации, которое может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, в ускорении сроков рассмотрения эскизного проекта временного сооружения -пристройки к кафе «****» по адресу: <адрес>, в предоставлении разрешительного письма на выполнение работ по размещению пристройки к кафе временного сооружения обслуживания населения (пристройки к кафе «****» летней веранды - навеса); предоставлении заключения об эксплуатации данного временного сооружения обслуживания населения, которым Зайнуллин И.И. может способствовать в силу должностного положения, в ускорении сроков рассмотрения и согласования размещения информационной вывески кафе «****» на фасаде здания по указанному адресу, что входит в его служебные полномочия, а также за содействие ООО «****» в будущем по вопросам деятельности кафе, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства, т.е. за общее покровительство по службе, на что ФИО1 ответил, что согласен передать Зайнуллину И.И. за оказание вышеуказанного содействия денежное вознаграждение, сумму которого Зайнуллин И.И. обязался назвать позже.

30.07.2013 года, в период с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., Зайнуллин И.И., находясь вместе с ФИО1 вблизи дома № по ****, имея умысел, направленный на получение от ФИО1 взятки, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, предложил ФИО1 передать ему в качестве части взятки деньги в сумме 15 000 рублей за оказание содействия ООО «****» в получении разрешения на изменение вида разрешенного использования арендованных обществом помещений с «для размещения магазина непродовольственных товаров» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (кафе)», не связанного с необходимостью подготовки проектной документации, которое может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, в ускорении сроков рассмотрения эскизного проекта временного сооружения - пристройки к кафе «****» по указанному адресу, в предоставлении разрешительного письма на выполнение работ по размещению пристройки к кафе временного сооружения обслуживания населения (пристройки к кафе «****» летней веранды - навеса); в предоставлении заключения об эксплуатации данного временного сооружения обслуживания населения, которым Зайнуллин И.И. может способствовать в силу должностного положения, в ускорении сроков рассмотрения и согласования размещения информационной вывески кафе «****» на фасаде здания по указанному адресу, а также за общее покровительство по службе, т.е. за оказание содействия ООО «****» в будущем по вопросам деятельности кафе, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства, на что ФИО1 ответил согласием передать Зайнуллину И.И. за оказание вышеуказанного содействия денежное вознаграждение в сумме 15000 рублей, рассматривая его как часть взятки, окончательный размер которой Зайнуллин И.И. обязался указать позже.

Зайнуллин И.И., 30.07.2013 года, в период с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин., находясь вместе с ФИО1 в принадлежащей последнему автомашине «****» государственный регистрационный знак №, припаркованной около дома **** по ****, имея умысел, направленный на получение от ФИО1 взятки в значительном размере, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, получил лично от ФИО1 в качестве части взятки деньги в сумме 15 000 рублей за оказание содействия ООО «****» в получении разрешения на изменение вида разрешенного использования арендованных обществом помещений с «для размещения магазина непродовольственных товаров» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (кафе)», не связанного с необходимостью подготовки проектной документации, которое может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, в ускорении сроков рассмотрения эскизного проекта временного сооружения - пристройки к кафе «****» по указанному адресу, в предоставлении разрешительного письма на выполнение работ по размещению пристройки к кафе временного сооружения обслуживания населения (пристройки к кафе «****» летней веранды - навеса); в предоставлении заключения об эксплуатации данного временного сооружения обслуживания населения, которым Зайнуллин И.И. может способствовать в силу должностного положения, в ускорении сроков рассмотрения и согласования размещения информационной вывески кафе «****» на фасаде здания по указанному адресу, а также за оказание содействия ООО «****» в будущем по вопросам деятельности кафе, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства.

6.08.2013 года, в период с 8 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., Зайнуллин И.И. предоставил переданный ему ФИО1 эскизный проект пристройки к кафе «****» по адресу: <адрес>, для согласования в Департамент архитектуры и градостроительства по адресу: <адрес>, ответ на который дан заявителю директором Департамента архитектуры и градостроительства, по просьбе Зайнуллина И.И., **** года за № до истечения 30-ти дневного срока, предусмотренного ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, со дня регистрации обращения, которым представленный эскизный проект отклонен ввиду нарушений ст. 59 Правил землепользования и застройки.

28.08.2013 года, в период с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., Зайнуллин И.И., находясь вместе с ФИО1 вблизи магазина «****», расположенном по адресу: <адрес>, имея умысел, направленный на получение от ФИО1 следующей части взятки, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, предложил ФИО1 передать ему в качестве следующей части взятки деньги в сумме 2 000 рублей за оказание содействия ООО «****» в получении разрешения на изменение вида разрешенного использования арендованных обществом помещений с «для размещения магазина непродовольственных товаров» на «для размещения заведения социального обслуживания населения-общественного питания (кафе)», не связанного с необходимостью подготовки проектной документации, которое может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, в ускорении сроков рассмотрения эскизного проекта временного сооружения - пристройки к кафе «****» по указанному адресу, в предоставлении разрешительного письма на выполнение работ по размещению пристройки к кафе временного сооружения обслуживания населения (пристройки к кафе «****» летней веранды - навеса); в предоставлении заключения об эксплуатации данного временного сооружения обслуживания населения, которым Зайнуллин И.И. может способствовать в силу должностного положения, в ускорении сроков рассмотрения и согласования размещения информационной вывески кафе «****» на фасаде здания по указанному адресу, а также за оказание содействия ООО «****» в будущем по вопросам деятельности кафе, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства.

В один из дней в период с 3.09.2013 года по 12.09.2013 года, в период с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., по указанию Зайнуллина И.И. в Департамент архитектуры и градостроительства по адресу: <адрес>, от имени собственника помещения, занимаемого кафе «****» по адресу: <адрес>, действовавшего в интересах ООО «****», поступило заявление с приложением необходимых документов, подготовленных по рекомендации Зайнуллина И.И. ООО ****, оказывающим профессиональные услуги по подготовке документации по размещению рекламных конструкций и информационных вывесок, для принятия положительного решения о предоставлении места для размещения на фасаде здания по указанному адресу, информационной вывески «****».

В один из дней в период с 3.09.2013 года по 30.09.2013 года, с 8 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., Зайнуллин И.И., находясь в своем служебном кабинете в здании по адресу: <адрес>, заверил ФИО1 о продолжении совершения им действий, входящих в его служебные полномочия, а также действий, которым он может способствовать в силу должностного положения, по решению вопросов, связанных с получением ООО «****» разрешения на изменение вида разрешенного использования арендованных обществом помещений с «для размещения магазина непродовольственных товаров» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (кафе)», не связанного с необходимостью подготовки проектной документации, которое может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, в ускорении сроков рассмотрения эскизного проекта временного сооружения -пристройки к кафе «****» по указанному адресу, в предоставлении разрешительного письма на выполнение работ по размещению пристройки к кафе временного сооружения обслуживания населения (пристройки к кафе «****» летней веранды - навеса); в предоставлении заключения об эксплуатации данного временного сооружения обслуживания населения, которым Зайнуллин И.И. может способствовать в силу должностного положения, в ускорении сроков рассмотрения и согласования размещения информационной вывески кафе «****» на фасаде здания по указанному адресу, а также действий по оказанию содействия ООО «****» в будущем по вопросам деятельности кафе, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства.

В ходе рассмотрения данного заявления 17.10.2013 года, в период с 12 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин., Зайнуллин И.И., находясь вместе с ФИО1 в принадлежащей последнему автомашине «****» государственный регистрационный знак №, припаркованной около дома № по ул. **** г.Рыбинска Ярославской области, имея умысел, направленный на получение от ФИО1 оставшейся части взятки, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, предложил ФИО1 передать ему оставшуюся часть взятки в виде денег в сумме 100 000 рублей за оказание содействия ООО «****» в получении разрешения на изменение вида разрешенного использования арендованных обществом помещений с «для размещения магазина непродовольственных товаров» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (кафе)», не связанного с необходимостью подготовки проектной документации, которое может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, в ускорении сроков рассмотрения эскизного проекта временного сооружения - пристройки к кафе «****» по указанному адресу, в предоставлении разрешительного письма на выполнение работ по размещению пристройки к кафе временного сооружения обслуживания населения (пристройки к кафе «****» летней веранды - навеса); в предоставлении заключения об эксплуатации данного временного сооружения обслуживания населения, которым Зайнуллин И.И. может способствовать в силу должностного положения, в ускорении сроков рассмотрения и согласования размещения информационной вывески кафе «****» на фасаде здания по указанному адресу, а также за оказание содействия ООО «****» в будущем по вопросам деятельности кафе, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства. На указанное предложение ФИО1 ответил согласием.

18.10.2013 года, в период с 11 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. Зайнуллин И.И., находясь вместе с ФИО1 в помещении кафе «****» по адресу: ****, имея умысел, направленный на получение от ФИО1 оставшейся части взятки в виде денег в сумме 100 000 рублей, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, получил лично от ФИО1 оставшуюся часть взятки в виде денег в сумме 100 000 рублей за оказание содействия ООО «****» в получении разрешения на изменение вида разрешенного использования арендованных обществом помещений с «для размещения магазина непродовольственных товаров» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (кафе)», не связанного с необходимостью подготовки проектной документации, которое может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, в ускорении сроков рассмотрения эскизного проекта временного сооружения -пристройки к кафе «****» по указанному адресу, в предоставлении разрешительного письма на выполнение работ по размещению пристройки к кафе временного сооружения обслуживания населения (пристройки к кафе «****» летней веранды - навеса); в предоставлении заключения об эксплуатации данного временного сооружения обслуживания населения, которым Зайнуллин И.И. может способствовать в силу должностного положения, в ускорении сроков рассмотрения и согласования размещения информационной вывески кафе «****» на фасаде здания по указанному адресу, а также за оказание содействия ООО «****» в будущем по вопросам деятельности кафе, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства.

24.10.2013 года, в период с 11 час. 59 мин. до 14 час. 00 мин., Зайнуллин И.И., находясь вместе с ФИО1 в помещении кафе «****» по адресу: <адрес>, с целью оказания вышеуказанного содействия ООО «****», передал ФИО1 подписанное им **** года, как должностным лицом Департамента архитектуры и градостроительства, согласовательное письмо, подготовленное до истечения 30-ти дневного срока рассмотрения такого обращения, предусмотренного ч.1 ст.12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», со дня регистрации, о разрешении размещения на фасаде дома по указанному адресу информационной вывески «****». На основании данного согласовательного письма ООО «****» получило право разместить информационную вывеску на фасаде дома № по **** г. Рыбинска Ярославской области в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О защите прав потребителей».

Денежными средствами в сумме 117000 рублей, полученными от ФИО1 в качестве взятки за совершение указанных выше действий в пользу представляемого взяткодателем ООО «****», Зайнуллин И.И. распорядился по своему усмотрению.

Подсудимый Зайнуллина И.И. заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке в связи с согласием с предъявленным ему обвинением.

Поскольку подсудимый Зайнуллин И.И. согласен с предъявленным обвинением, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, ходатайство подсудимым заявлено добровольно и после проведения консультации с защитником, санкция ч.2 ст.290 УК РФ предусматривает наказание, не превышающее 10 лет лишения свободы, суд считает возможным применить в соответствии со ст.314 УПК РФ особый порядок принятия судебного решения.

Суд считает предъявленное подсудимому обвинение, с которым он согласился, обоснованным и подтвержденным доказательствами, собранными по уголовному делу в ходе следствия.

Суд считает доказанным, что Зайнуллин Игорь Игоревич виновен в получении должностным лицом лично взятки в виде денег, в значительном размере, за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе, а также в получении должностным лицом лично взятки в виде денег, в значительном размере, за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе.

Действия подсудимого Зайнуллина И.И. суд квалифицирует:

- по первому эпизоду обвинения - по ч.2 ст.290 УК РФ, как получении должностным лицом взятки в виде денег, в значительном размере, за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе;

- по второму эпизоду обвинения – по ч.2 ст.290 УК РФ, как получении должностным лицом взятки в виде денег, в значительном размере, за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность подсудимого, совокупность смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, влияние наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

В соответствии с п.И ч.1 ст.61 УК РФ обстоятельством, смягчающим наказание подсудимого Зайнуллина И.И. по обоим эпизодам обвинения, является явка с повинной. В соответствии с п.Г ч.1 ст.61 УК РФ обстоятельством, смягчающим наказание подсудимого Зайнуллина И.И. по обоим эпизодам обвинения, является наличие малолетнего ребенка у виновного. В соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Зайнуллина И.И. по обоим эпизодам обвинения, суд считает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

В соответствии со ст.63 УК РФ обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, судом не установлено.

Подсудимым Зайнуллиным И.И. совершены два тяжких преступления, направленных против интересов службы в органах местного самоуправления. С учетом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности суд не находит оснований для изменения категории преступлений на менее тяжкую по обоим эпизодам обвинения в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Подсудимый Зайнуллин И.И. не судим, по месту работы и прежней работы характеризуется положительно, по месту жительства – положительно.

Принимая во внимание все изложенное, суд приходит к выводу, что лишь наказание в виде реального лишения свободы будет в данном случае отвечать целям наказания.

При определении размера наказания суд руководствуется положениями ч.1 ст.62 УК РФ, ч.5 ст.62 УК РФ.

На основании п.Б ч.1 ст.58 УК РФ отбывание наказания Зайнуллину И.И. назначается в исправительной колонии общего режима.

Суд не применяет при назначении подсудимому наказания правила ст.64 УК РФ, т.к. не находит исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенных Зайнуллиным И.И. преступлений.

Судом установлено, что в результате совершения преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290 УК РФ, Зайнуллиным И.И. получены деньги на общую сумму 137000 рублей, которые, в соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, подлежат конфискации в доход государства.

Вместе с тем, учитывая, что конфискация в натуре этих денег, являвшихся предметом взяток, в настоящее время невозможна вследствие того, что они потрачены подсудимым, с него, в соответствии с требованиями ст.104.2 УК РФ подлежит взысканию денежная сумма, соответствующая размеру полученных взяток.

С учетом характера и степени общественной опасности и обстоятельства совершенных преступлений, личности подсудимого, суд приходит к выводу о необходимости, в соответствии с ч.3 ст.47 УК РФ, назначить Зайнуллину И.И. дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, суд не находит оснований для того, чтобы не применять дополнительное наказание в виде штрафа, которое является обязательным.

С учетом положений ч.9 ст.115 УПК РФ, принимая во внимание назначение дополнительного наказания в виде штрафа, а также необходимость конфискации имущества Зайнуллина И.И., суд не находит оснований для отмены ареста, наложенного на имущество подсудимого.

Руководствуясь ст. 307,308,309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Зайнуллина Игоря Игоревича признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290 УК РФ, ч.2 ст.290 УК РФ и назначить ему наказание:

- по ч.2 ст.290 УК РФ - по первому эпизоду обвинения– в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки - 4500000 (четырех миллионов пятисот тысяч) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок два года;

- по ч.2 ст.290 УК РФ - по второму эпизоду обвинения – в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки - 3510000 (трех миллионов пятисот десяти тысяч) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок два года;

На основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначить Зайнуллину Игорю Игоревичу наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 5000000 (пяти миллионов) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок три года.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения Зайнуллину И.И. изменить с подписки о невыезде и надлежащем поведение на заключение под стражу, взяв его под стражу в зале суда.

Срок наказания исчислять с 9 июля 2015 года.

Взыскать с Зайнуллина И.И. в доход государства в счет конфискации денежных средств, полученных им в результате совершения преступлений, 137000 (сто тридцать семь тысяч) рублей.

Вещественные доказательства:

- DVD-R диск TDK № № с видео и аудиозаписью встречи ФИО1 и Зайнуллина И.И., поступивший из УМВД России по Ярославской области с сопроводительным письмом от **** № №; CD-R диск OXI-N Recordable № с видео и аудиозаписью встречи ФИО1 и Зайнуллина И.И., поступивший из УМВД России по Ярославской области с сопроводительным письмом от **** №; CD-R диск LG № с видео и аудиозаписью встречи ФИО1 и Зайнуллина И.И., поступивший из УМВД России по Ярославской области с сопроводительным письмом от **** №; DVD-R диск Verbatim Recordable 16х /120 min/ 4,7GB «****», предоставленный ФИО1 в ходе объяснений **** г., поступивший из УМВД России по Ярославской области с сопроводительным письмом от **** г. №; CD-R диск Verbatim «****», поступивший из Ярославского филиала ОАО «МТС» сопроводительным письмом от **** г. №, содержащий детализацию телефонных соединений абонентского номера №, используемого Зайнуллиным И.И.; CD-R диске Verbatim «№», поступивший из Ярославского филиала ОАО «МТС» сопроводительным письмом от **** №, содержащий детализацию телефонных соединений абонентского номера №, находившего в пользовании ФИО1 – уничтожить.

- журнал исходящей и входящей корреспонденции Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа г. Рыбинск; эскизный проект кафе по адресу: <адрес>; положение о Департаменте архитектуры и градостроительства городского округа г. Рыбинск, должностная инструкция первого заместителя директора Департамента архитектуры и градостроительства городского округа г. Рыбинск; приказ о переводе от **** № №; приказ о прекращении трудового договора от **** №; копия письма первого заместителя директора Департамента архитектуры и градостроительства городского округа г.Рыбинск Зайнуллина И.И. о согласовании размещения информационной вывески «****» от **** №; документы, изъятые **** г. в ходе осмотра места происшествия в Департаменте архитектуры и градостроительства администрации городского округа г. Рыбинск; документы, изъятые **** г. в ходе осмотра места происшествия в помещении кафе «****»; документы (в копиях), изъятые **** г. в ходе выемки у директора Департамента архитектуры и градостроительства ФИО3; документ в копии (заявление ФИО4 о размещении вывески), представленного **** г. в ходе допроса свидетелем ФИО5; документы, представленные по запросу 13.03.2015 г. МБУ городского округа г. Рыбинск «Жилкомцентр» (дело о перепланировке кВ. 1 д. 173 по Волжской набережной г. Рыбинска Ярославской области - в копии); документы (инвентарные дела в копии), представленные свидетелем ФИО6 в ходе допроса 24.03.2015 г.; документы, представленные свидетелем ФИО1 в ходе допроса 25.03.2015 г. (предварительный договор, договор аренды - в копиях, выписка по расчетному счету ООО «****»); документы (копии), представленные свидетелем ФИО7 в ходе допроса 10.04.2015 г. – хранить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться помощью защитника в суде апелляционной инстанции.

Судья Бабушкина Е.В.

Председательствующий: Грицай Е.В. Дело № 22-109/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ярославль 1 февраля 2018 года

Ярославский областной суд в составе судьи Сердюкова Б.И.,

при секретаре Васиной О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу адвоката Норика Д.Н. в защиту прав осужденного Зайнуллина И.И., ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ, на постановление Рыбинского городского суда Ярославской области от 14 декабря 2017 года.

Заслушав выступления адвоката Норика Д.Н. в поддержание доводов апелляционной жалобы, мнение прокурора Семеновой С.А., полагавшей постановление оставить без изменения, суд апелляционной инстанции

у с т а н о в и л:

Приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от 9 июля 2015 года, с учетом последующих изменений, Зайнуллин И.И. осужден по ч.2 ст.290 УК РФ (первый эпизод обвинения) к 1 году 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки – 4 500 000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на 2 года и по ч.2 ст.290 УК РФ (второй эпизод обвинения) к 1 году 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки – 3 510 000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на 2 года.

В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 2 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима со штрафом в разм...

...ере 5 000 000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на 3 года.

Зайнуллин И.И. признан виновным в получении должностным лицом лично взятки в виде денег, в значительном размере (150 000 рублей), за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе, а также в получении должностным лицом лично взятки в виде денег в значительном размере (117 000 рублей) за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе.

Адвокат Норик Д.Н. в интересах осужденного Зайнуллина И.И. обратился в суд с ходатайством о пересмотре приговора от 9 июля 2015 года в связи с изменениями, внесенными в УК РФ, улучшающими положение осужденного, и смягчении назначенного наказания.

Постановлением Рыбинского городского суда Ярославской области от 14 декабря 2017 года определено:

Приговор Рыбинского городского суда от 9 июля 2015 года в отношении Зайнуллина И.И. изменить:

- переквалифицировать действия, за которые Зайнуллин И.И. был осужден по ч.2 ст.290 УК РФ на ч.2 ст.290 УК РФ (в редакции Федерального закона №324-ФЗ от 3 июля 2016 года) по первому и второму эпизодам обвинения;

Назначить Зайнуллину И.И. наказание:

- по ч.2 ст.290 УК РФ (в редакции Федерального закона №324-ФЗ от 3 июля 2016 года) по первому эпизоду обвинения в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере двадцатипятикратной суммы взятки – 3 750 000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на 2 года;

- по ч.2 ст.290 УК РФ (в редакции Федерального закона №324-ФЗ от 3 июля 2016 года) по второму эпизоду обвинения в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере двадцатипятикратной суммы взятки – 2 925 000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на 2 года.

В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначить Зайнуллину И.И. наказание в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 4 250 000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на 3 года.

В остальной части приговор оставить без изменения.

В апелляционной жалобе адвокат Норик Д.Н. считает, что при пересмотре приговора суд не учел данные о личности Зайнуллина И.И., имущественное положение его самого и его семьи, степень общественной опасности совершенного им преступления, а также неправильно применен уголовный закон.

Обращает внимание, что, так как в прежней редакции ч.2 ст.290 УК РФ дополнительное наказание в виде штрафа было обязательным, в приговоре суд не привел мотивы назначения этого наказания. В редакции Федерального закона №324-ФЗ от 3 июля 2016 года дополнительное наказание в виде штрафа по ч.2 ст.290 УК РФ перестало быть обязательным. Однако, в нарушении п.27 постановления Пленума Верховного Суда РФ №55 от 29 ноября 2016 года «О судебном приговоре» при пересмотре приговора в соответствии со ст.10 УК РФ суд в постановлении также не привел мотивов необходимости назначения Зайнуллину И.И. дополнительного наказания в виде штрафа. Снизив размер штрафа до двадцатипятикратного размера взятки, суд не учел, что этот размер штрафа для Зайнуллина И.И. является чрезмерно суровым, так как не соответствует общественной опасности совершенных им преступлений, а также конкретным обстоятельствам дела.

Указывает, что в 2015 году доход Зайнуллина И.И. не превышал 40 000 рублей в месяц. Других источников дохода у него нет. Далее адвокат перечисляет обстоятельства, признанные судом в качестве смягчающих наказание и просит изменить постановление городского суда, снизив окончательный размер штрафа, назначенного Зайнуллину И.И. до исполненного им в этой части наказания, то есть до 45 095,69 рублей.

На апелляционную жалобу адвоката от прокурора поступили возражения, в которых доводы жалобы расцениваются как несостоятельные.

Проверив доводы жалобы по материалам дела, суд считает, что постановление суда является законным и обоснованным.

Согласно ст.10 УК РФ уголовный закон, улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

Руководствуясь данным положением закона, суд обосновано переквалифицировал действия Зайнуллина И.И. по обоим эпизодам преступлений на ч.2 ст.290 УК РФ в редакции Федерального закона №324-ФЗ от 3 июля 2016 года, так как этот закон улучшает положение осужденного и снизил размер дополнительного наказания.

Иных изменений, улучшающих положение осужденного, в УК РФ с момента постановки приговора не вносилось.

Апелляционная жалоба адвоката Норика Д.Н. является необоснованной. Суд в приговоре учел все обстоятельства, влияющие на назначение осужденному справедливого наказания, и указал, в частности, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений не имеется оснований для неприменения дополнительного наказания в виде штрафа, которое является обязательным.

Пересматривая приговор в порядке ст.10 УК РФ суд также учел обстоятельства дела, совокупность смягчающих обстоятельств и данные о личности осужденного. Принятое городским судом решение о размере дополнительного наказания, назначенного как по отдельным составам, так и в порядке ч.2 ст.69 УК РФ, соответствует положениям ч.2 ст.10 УК РФ в ее конституционном толковании, изложенном в Постановлении Конституционного Суда РФ от 20 апреля 2006 года, отвечает требованиям Общей части УК РФ (наказание соответствует характеру и степени общественной опасности совершенных преступлений, данным о личности осужденного, общим принципам назначения наказания), соответствует санкции статьи УК РФ в ее новой редакции и является справедливым. Оснований для дальнейшего снижения дополнительного наказания, как об этом ставиться вопрос в апелляционной жалобе адвоката, не имеется.

Поскольку доводы апелляционной жалобы адвоката оснований к изменению постановления городского не содержат, в ее удовлетворении должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.389.13, 389.20 и 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление Рыбинского городского суда Ярославской области от 14 декабря 2017 года в отношении Зайнуллина И.И. оставить без изменения, а апелляционную жалобу адвоката - без удовлетворения.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ в президиум Ярославского областного суда.

Судья Ярославского

областного суда Б.И.Сердюков

№4/17-39/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Рыбинск 16 января 2023 г.

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Баталова Е.А.,

при секретаре Саковой М.А.,

с участием помощника Рыбинского городского прокурора Смирнова И.А.,

рассмотрев представление судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Ярославской области Голышевой Т.А. о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора Рыбинского городского суда Ярославской области от 9 июля 2015 года в отношении осужденного Зайнуллина Игоря Игоревича,

у с т а н о в и л:

Приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от 09 июля 2015 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Ярославского областного суда от 20 августа 2015 года, постановлением Рыбинского городского суда Ярославкой области от 14 декабря 2017 г.) Зайнуллин И.И. осужден по ч. 2 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона №324-ФЗ от 3 июля 2016 г.) (2 эпизода) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 4 250 000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок три года.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Ярославской области Голышева Т.А. обратилась в Рыбинский городской суд с представлением о разъяснении сомнений и неясностей, возникших при исполнении приговора Рыбинского городского ...

...суда от 9 июля 2015 г., в части уточнения в исполнительном документе реквизитов для перечисления суммы штрафа.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Ярославской области Голышева Т.А. уведомлена о времени и месте рассмотрения представления, в суд не явилась.

Зайнуллин И.И. уведомлен о месте и времени рассмотрения представления, в суд не явился.

Прокурор полагал необходимым уточнить реквизиты для перечисления суммы штрафа.

Судом установлено, что верными реквизитами для перечисления суммы штрафа в доход федерального бюджета являются: <данные изъяты>.

При данных обстоятельствах, в резолютивную часть приговора Рыбинского городского суда Ярославской области от 9 июля 2015 года необходимо внести уточнение.

Руководствуясь ст. 397, 399 УПК РФ,

п о с т а н о в и л:

Уточнить резолютивную часть приговора Рыбинского городского суда Ярославской области от 9 июля 2015 года, считать, что штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд <адрес> в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья

дело № 4/17-143/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыбинск 24 марта 2023 г.

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Святова Н. В.

с участием Зайнуллина И. И.,

при секретаре Свинцовой А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство осужденного Зайнуллина И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об отмене ареста имущества,

УСТАНОВИЛ:

Зайнуллин И. И. обратился в суд с ходатайством об отмене ареста, наложенного на принадлежащий ему автомобиль <данные изъяты>

В судебном заседании заявитель ходатайство поддержал, пояснил, что наказание в виде штрафа не исполнено, но отчисления из заработной платы в счет уплаты штрафа производятся регулярно, всего удержано около 500 тысяч рублей. Просит снять арест с автомобиля, поскольку не может им распорядиться.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 статьи 115 УПК РФ для обеспечения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества накладывается арест на имущество, состоящий в запрете адресованном собственнику или владельцу имущества распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

В соответствии с ч. 9 ст. 115 УПК РФ наложение ареста на имущество отменяется постановлением или определением органа, в производстве которого находится дело, если в применении этой меры отпадает дальнейшая необходимость.

В соответствии с п. 15 ст. 397 УПК РФ суд рассматривает вопросы о разъяснении сомнений и нея...

...сностей, возникающих при исполнении приговора.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2011 г. № 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора» с учетом положений п. 15 ст. 397 УПК РФ, суды вправе в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК РФ, разрешать вопросы, которые не затрагивают существо приговора и не влекут ухудшение положения осужденного, например, об отмене мер обеспечения гражданского иска или возможной конфискации имущества, если при вынесении оправдательного приговора или отказе в иске либо неприменении конфискации приговором эти меры не отменены.

Постановлением <данные изъяты> от 04 марта 2015 г. наложен арест на принадлежащий Зайнуллину И. И. автомобиль <данные изъяты> в целях обеспечения исполнения приговора в части исполнения наказания в виде штрафа или возможной конфискации имущества, в ходе предварительного расследования по уголовному делу по обвинению Зайнуллина И. И. в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 290 УК РФ. Следователь, который осуществлял предварительное расследование по данному уголовному делу, оформил протокол наложения ареста на указанный автомобиль и передал его Зайнуллину И. И. на ответственное хранение.

Приговором <данные изъяты> от 09 июля 2015 г. (с учетом изменений, внесенных <данные изъяты> от 20 августа 2015 г., постановлением <данные изъяты> от 14 декабря 2017 г.) Зайнуллин И. И. осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 324-ФЗ), к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 4 250 000 рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок три года; в счет конфискации денежных средств, полученных в результате совершения преступлений, взыскано с Зайнуллина И. И. в доход государства 135 000 рублей.

Судом выданы исполнительный лист о взыскании с Зайнуллина И. И. судебного штрафа в размере 4 250 000 рублей, по этому поводу возбуждено исполнительное производство.

Постановлением <данные изъяты> от 18 января 2017 г. неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 5 месяцев 20 дней, дополнительные наказания в виде штрафа и лишения специального права постановлено исполнять на общих основаниях.

Согласно сведениям, предоставленным Межрайонным отделением службы судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Ярославской области с ноября 2022 г. ежемесячно проступают денежные средства в места работы должника по состоянию на 15 марта 2023 г. остаток задолженности по уголовному штрафу составляет 4 031 860,67 рублей.

Таким образом, взысканный приговором суда судебный штраф не уплачен.

Поскольку приговор Рыбинского районного суда Ярославской области от 09 июля 2015 г. в части дополнительного наказания в виде штрафа не исполнен, дальнейшая необходимость в аресте имущества и обращении на него взыскания не отпала, поэтому в соответствии с ч. 9 ст. 115 УПК РФ арест имущества не может быть отменен.

Руководствуясь ст. ст. 397, 399 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства Зайнуллина И.И. об отмене ареста, наложенного на автомобиль <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в течение 15 суток со дня вынесения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе в период срока апелляционного обжалования постановления ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья: