Закирова Нина Трофимовна

Судья Хуснуллина Л.А. Дело № 33-7119/2018

Учет 064г

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 апреля 2018 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Муртазина А.И.,

судей Гаянова А.Р., Субботиной Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Ахатове А.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаянова А.Р. гражданское дело по частной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан на определение Советского районного суда г. Казани от 16 марта 2018 года, которым постановлено:

заявление Закировой Н.Т. к Управлению Пенсионного фонда России в Советском районе города Казани Республики Татарстан о взыскании судебных расходов удовлетворить частично;

взыскать с Управления Пенсионного фонда России в Советском районе города Казани Республики Татарстан в пользу Закировой Н.Т. судебные расходы в размере 14 000 (Четырнадцать тысяч) рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия

установила:

Закирова Н.Т. обратилась в суд с заявлением о взыскании судебных расходов, понесенных при рассмотрении гражданского дела.

В обоснование заявления указано, что в связи с рассмотрением гражданского дела по иску Закировой Н.Т. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан (далее – Управление) истцом понесены судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей. Просила взыск...

...ать с ответчика указанные расходы, поскольку ее иск был удовлетворен.

Истец и его представитель в судебном заседании заявление поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, заявление истца не признал.

Суд вынес определение в приведенной выше формулировке.

В частной жалобе представителя ответчика ставится вопрос об отмене определения суда о взыскании судебных расходов как незаконного и необоснованного. При этом в жалобе указывается на то, что определенная судом сумма расходов на юридические услуги не отвечает требованиям разумности и справедливости, размер расходов не соответствует объему и качественному содержанию услуг, не учтена степень сложности дела, по данной категории дел сложилась определенная судебная практика, доводы иска сводились лишь к несогласию с доводами решения Управления об отказе в назначении пенсии. Средства бюджета Пенсионного фонда России носят целевой характер и направляются а выплату пенсий и социальных пособий.

В силу положений части третьей статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу положений статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно части первой статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Казани от 29 января 2018 года удовлетворены исковые требования Закировой Н.Т. к Управлению о включении в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и о назначении пенсии.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 23 апреля 2018 г. решение суда первой инстанции отменено в части включения в специальный стаж в льготном (кратном) исчислении периодов работы, имевших место с 03 января 2001 года по 29 декабря 2014 года, и в части назначения страховой пенсии по старости с 22 августа 2017 года и принято новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований, в остальной части решение суда оставлено без изменения.

Из дела видно, что согласно заключенному с гражданином Гарифуллиным И.М. договору на оказание юридических услуг от 23.10.2017, распискам Гарифуллина И.М. от 31.01.2018 и от 27.10.2017 о получении денежных средств, акту об оказании юридических услуг истец Закирова Н.Т. понесла расходы на оплату юридических услуг по данному делу в размере 20 000 рублей. При этом истцу были оказаны следующие услуги: консультирование, составление искового заявления, участие в двух судебных заседаниях (л.д. 110 – 115).

При разрешении вопроса о распределении судебных расходов у суда первой инстанции имелись правовые основания для взыскания с ответчика в пользу истца возмещения расходов на оплату юридических услуг.

Однако размер присужденной суммы противоречит принципам разумности и пропорциональности, установленному в статьях 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пунктах 11, 12 и 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК Российской Федерации, часть 4 статьи 1 ГПК Российской Федерации, часть 4 статьи 2 КАС Российской Федерации).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК Российской Федерации, статьи 3, 45 КАС Российской Федерации, статьи 2, 41 АПК Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК Российской Федерации, статья 112 КАС Российской Федерации, часть 2 статьи 110 АПК Российской Федерации).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК Российской Федерации, статьи 111, 112 КАС Российской Федерации, статья 110 АПК Российской Федерации).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

При определении размера взыскиваемых расходов на оказание юридических услуг судебная коллегия исходит из того, что данное дело не представляло большой сложности в плане сбора доказательств (к иску приложены лишь решение Управления и копия трудовой книжки истца), с участием представителя истца было проведено два судебных заседания в суде первой инстанции, продолжительность которых была незначительной (по 20 минут). Судом апелляционной инстанции в удовлетворении требований о зачете части периодов в специальный стаж в льготном (кратном) порядке и о назначении пенсии было отказано.

При таких обстоятельствах определение суда подлежит отмене с разрешение вопроса по существу и взысканием расходов на юридические услуги в размере 8000 рублей с учетом требований разумности и пропорциональности, степени сложности дела и объема оказанных услуг.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 329, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Советского районного суда г. Казани от 16 марта 2018 года по данному делу отменить и разрешить вопрос по существу.

Заявление Закировой Н.Т. о возмещении судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан в пользу Закировой Нины Трофимовны в счет возмещения судебных расходов 8000 рублей.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи

Судья Хуснуллина Л.А. Дело № 33-7119/2018

Учет 064г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 апреля 2018 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Муртазина А.И.,

судей Гаянова А.Р., Субботиной Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Ахатове А.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаянова А.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации В Советском районе г. Казани Республики Татарстан на решение Советского районного суда г. Казани от 29 января 2018 года, которым постановлено:

исковое заявление Закировой Н.Т. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить;

признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан № 939486/17 от 25 сентября 2017 года об отказе в назначении страховой пенсии;

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан включить в стаж работы Закировой Н.Т., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в льготном исчислении периоды работы с 01 мая 1990 года по 18 ноября 1991 года в должности медицинской сестры хирургического отделения в Городской больнице № 13; с 19 ноября 1991 года по 31 декабря 1991 года в должности медицинской сестры отделения неотложной травматологии в Казанском филиале Всесоюзного Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия»; с 01 января 1992 года по 28 декабря 1992 года в должности палатной медсестры отделения неотложной травматологии в Казанском филиале Всесоюзного Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия»; с 29 декабря 1992 года по 31 января 1995 года в должности палатной медсестры отделения неотложной травматологии в Научно-исследовательском центре Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия»; с 01 февраля 1995 года по 23 апреля 1998 года в должности палатной медицинской сестры отделения травматологии № 1 Научно-исследовательского центра Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия»; с 03 января 2001 года по 31 декабря 2001 года в должности палатной медицинской сестры отделения травматологии № 1 Научно-исследовательского центра Татарстана «Восстановитель...

...ная травматология и ортопедия»; с 01 января 2002 года по 15 октября 2002 года в должности палатной медицинской сестры отделения травматологии № 1 Научно-исследовательского центра Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия»; с 16 октября 2002 года по 02 апреля 2004 года в должности медицинской сестры палатной в отделении травматологическом №1 ГМУ «Республиканская клиническая больница № 4», с 03 апреля 2004 года по 22 апреля 2009 года в должности медицинской сестры палатной в отделении травматологическом № 1 ГУ «Научно-исследовательский центр Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия», с 23 апреля 2009 года по 20 сентября 2009 года в должности медицинской сестры в отделении травматологическом № 1 ГУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан», с 21 сентября 2009 года по 17 октября 2010 года в должности медицинской сестры в травматологическом отделении № 1, с 18 октября 2010 года по 29 декабря 2014 года в должности медицинской сестры травматологического отделения № 1 ГАУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев;

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани Республики Татарстан назначить и выплатить Закировой Н.Т. досрочную пенсию по старости с 22 августа 2017 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Закирова Н.Т. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан (далее – Управление) о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности.

В обоснование иска указала, что решением ответчика от 25 сентября 2017 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а к засчитанным периодам применен неправильный порядок исчисления.

Не согласившись с решением пенсионного органа, Закирова Н.Т. просила признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, включить в ее льготный стаж в кратном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев стажа периоды работы с 01 мая 1990 года по 18 ноября 1991 года в должности медицинской сестры хирургического отделения в Городской больнице № 13, с 19 ноября 1991 года по 31 декабря 1991 года в должности медицинской сестры отделения неотложной травматологии, с 01 января 1992 года по 28 декабря 1992 года в должности палатной медсестры отделения неотложной травматологии в Казанском филиале Всесоюзного Курганского научного центра «Восстановительная травматология и ортопедия»; с 29 декабря 1992 года по 31 января 1995 года в должности палатной медсестры отделения неотложной травматологии, с 01 февраля 1995 года по 23 апреля 1998 года в должности палатной медицинской сестры отделения травматологии № 1, с 03 января 2001 года по 31 декабря 2001 года в должности палатной медицинской сестры отделения травматологии № 1, с 01 января 2002 года по 15 октября 2002 года в должности палатной медицинской сестры отделения травматологии № 1 Научно-исследовательского центра Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия»; с 16 октября 2002 года по 02 апреля 2004 года в должности медицинской сестры палатной в травматологическом отделении №1 ГМУ «Республиканская клиническая больница № 4»; с 03 апреля 2004 года по 22 апреля 2009 года в должности медицинской сестры палатной в травматологическом отделении № 1 ГУ «Научно-исследовательский центр Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия»; с 23 апреля 2009 года по 20 сентября 2009 года в должности медицинской сестры в травматологическом отделении № 1 ГУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан»; с 21 сентября 2009 года по 17 октября 2010 года в должности медицинской сестры в травматологическом отделении № 1, с 18 октября 2010 года по 29 декабря 2014 года в должности медицинской сестры травматологического отделения № 1 ГАУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан». Просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости.

В судебное заседание истец не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие и удовлетворить иск. Представители Закировой Н.Т. иск поддержали.

Представитель Управления в судебное заседание не явился, в возражениях на иск просил в удовлетоврении требований отказать.

Представитель третьего лица ГАУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан» в судебном заседании исковые требования полагала обоснованными.

Суд постановил решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель Управления ставит вопрос об отмене решения суда в части зачета в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев всех периодов работы истца, имевших место с 03 января 2001 г. по 29 декабря 2014 г., и в части возложении обязанности назначить и выплатить пенсию, полагая решение суда в этой части незаконным и необоснованным. При этом в жалобе приводит те же доводы, что и в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, настаивает на своей правовой позиции по делу. Указывает, что истцом на момент обращения в Управление не выработан установленный законодателем 30-летний специальный стаж, правовых оснований для применения льготного порядка исчисления к указанным периодам работы не имеется.

В заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились.

Извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции направлены, судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части.

В соответствии с пунктом 20 части 1, частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона (60 лет мужчины, 55 лет женщины), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 22 августа 2017 года истец Закирова Н.Т. обратилась с заявлением в Управление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением пенсионного органа от 25 сентября 2017 года № 939486/17 ей было отказано в досрочном назначении этой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью 30 лет. Пенсионный орган признал наличие у истца льготного стража продолжительностью 21 год 11 месяцев 21 день.

С 03 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 15 октября 2002 года Закирова Н.Т. работала в должности палатной медицинской сестры отделения травматологии № 1 Научно-исследовательского центра Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия»; с 16 октября 2002 года по 02 апреля 2004 года в должности медицинской сестры палатной в травматологическом отделении №1 ГМУ «Республиканская клиническая больница № 4»; с 03 апреля 2004 года по 22 апреля 2009 года в должности медицинской сестры палатной в травматологическом отделении № 1 ГУ «Научно-исследовательский центр Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия»; с 23 апреля 2009 года по 20 сентября 2009 года в должности медицинской сестры в травматологическом отделении № 1 ГУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан»; с 21 сентября 2009 года по 17 октября 2010 года в должности медицинской сестры в травматологическом отделении № 1, с 18 октября 2010 года по 29 декабря 2014 года в должности медицинской сестры травматологического отделения № 1 ГАУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан».

Данные периоды работы Управлением засчитаны в специальный стаж истца в календарном порядке как работа в учреждениях здравоохранения.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что перечисленные периоды работы, имевшие место с 03 января 2001 года по 29 декабря 2014 года, подлежат включению в специальный стаж в льготном (кратном) исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, при этом в части нормативного обоснования решения суд сослался на постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», которым один год работы в должностях среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров считывался в специальный стаж за год и шесть месяцев.

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

На основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», исчисление сроков выслуги производилось с применением льготы – 1 год работы засчитывался как 1 год и шесть месяцев – в том числе, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Спорные периоды работы с 03 января 2001 года по 29 декабря 2014 года имели место после 1 ноября 1999 года, при исчислении специального трудового стажа истца за период работы после указанной даты необходимо руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», а также действующим в настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Для определения возможности кратного исчисления стажа необходимо руководствоваться Перечнями структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденными указанными постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 и от 29.10.2002 № 781.

Указанными Перечнями (раздел 1) предусмотрены следующие должности: операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Должности «палатная медицинская сестра», «медицинская сестра» не входят в указанные Перечни, дающие право на кратное (1 год за 1 год и 6 месяцев) исчисление стажа лечебной и иной работы по охране здоровья населения.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и применение кратного порядка исчисления стажа законодателем связывается не с любой работой в лечебных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с лечением и охраной здоровья населения (лечебной деятельности).

Это значит, что все периоды работы Закировой Н.Т., протекавшие с 03 января 2001 года по 29 декабря 2014 года, в должностях медицинской сестры и палатной медицинской сестры отделения травматологии подлежат включению в стаж без применения указанного кратного порядка исчисления.

При неприменении к указанным периодам работы истца кратного (льготного) порядка исчисления специальный стаж на момент обращения в Управление составит менее 30 лет, что не дает права на назначение пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что решение суда в обжалуемой части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований Закировой Н.Т.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Казани от 29 января 2018 года по данному делу отменить в части включения периодов работы с 03 января 2001 года по 31 декабря 2001 года в должности палатной медицинской сестры отделения травматологии №1 Научно-исследовательского центра Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия»; с 01 января 2002 года по 15 октября 2002 года в должности палатной медицинской сестры отделения травматологии № 1 Научно-исследовательского центра Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия»; с 16 октября 2002 года по 02 апреля 2004 года в должности медицинской сестры палатной в отделении травматологическом №1 ГМУ «Республиканская клиническая больница № 4», с 03 апреля 2004 года по 22 апреля 2009 года в должности медицинской сестры палатной в отделении травматологическом № 1 ГУ «Научно-исследовательский центр Татарстана «Восстановительная травматология и ортопедия», с 23 апреля 2009 года по 20 сентября 2009 года в должности медицинской сестры в отделении травматологическом № 1 ГУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан», с 21 сентября 2009 года по 17 октября 2010 года в должности медицинской сестры в травматологическом отделении № 1, с 18 октября 2010 года по 29 декабря 2014 года в должности медицинской сестры травматологического отделения № 1 ГАУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан» в специальный стаж Закировой Нины Трофимовны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, а также в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан обязанности назначить и выплатить Закировой Нине Трофимовне досрочную пенсию по старости с 22 августа 2017 года и принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований.

В остальной части обжалуемое решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи