Залевский Денис Геннадьевич

Дело № 2а-3516/2019 18 декабря 2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Сидорович Е.В.,

при секретаре Висельской Я.Ф.,

с участием представителя административного истца Куриленко А.С.,

прокурора Носикова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану об установлении административного надзора в отношении Залевского Дениса Геннадьевича,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ОМВД России по г.Магадану) обратился в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Залевского Дениса Геннадьевича, указав в обоснование, что последний осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 21 июня 2010 г. по ч. 3 ст.30, п.п. «а», «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден условно-досрочно 29 апреля 2013 г. Преступление, за которое Залевский Д.Г. осужден отнесено к категории особо тяжких, и с учетом п. «д» ч.2 ст.86 УК РФ судимость в данном случае подлежит погашению по истечению 8 лет после отбытия наказания, то е...

...сть 29.04.2021 г.

Залевский Д.Г., имея не снятую и непогашенную судимость, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности - 30.07.2019 г. по ст.19.16 КоАП РФ и 01.10.2019 г. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.3, ч.1 ст.4), просит установить в отношении Залевского Д.Г. административный надзор сроком на 1 год, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а также установить административное ограничение: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на доводах, изложенных в административном исковом заявлении. Просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Залевский Д.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, с учетом мнения участников процесса и того, что явка административного ответчика обязательной не признана, руководствуясь ст. 142, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Из объяснения административного ответчика от 5 декабря 2019 г., приобщенного в материалы дела, следует, что он не возражает против установления в отношении него административного надзора.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В отношении указанного в части 1 статьи 3 данного Закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что Залевский Д.Г. осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 21 июня 2010 г. по ч. 3 ст.30, п.п. «а», «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, за которое Залевский Д.Г. осужден, в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких.

Постановлением Саянского городского суда Иркутской области от 29 апреля 2013 г. Залевский Д.Г. освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 1 месяц 21 день. Фактически Залевский Д.Г. освобожден из ФКУ ОИК-8 Иркутской области 13 мая 2013 г.

В силу п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость Залевского Д.Г., осужденного за совершение особо тяжкого преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18.03.1970 N 4 "Об исчислении срока погашения судимости" лицу, условно-досрочно освобожденному от наказания, срок погашения судимости надлежит исчислять с момента фактического освобождения от отбывания наказания.

По смыслу закона моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом окончание срока судимости приходится на число, предшествующее дню освобождения из исправительного учреждения.

Поскольку Залевский Д.Г. фактически освобожден из исправительного учреждения 13 мая 2013 г., то последним днем восьмилетнего срока погашения судимости является 12 мая 2021 г.

Из материалов дела следует, что постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по г.Магадану от 30 июля 2019 г. Залевский Д.Г. привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения; постановлением заместителем начальника Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Магадану от 1 октября 2019 г. Залевский Д.Г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Поскольку Залевский Д.Г., освобожденный из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года административные правонарушения против порядка управления, то в силу вышеприведенных положений Закона относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно информационной справки, составленной в отношении Залевского Д.Г. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Магадану Фролова А.В. от 3 декабря 2019 г., Залевский Д.Г. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, жалоб, нареканий и заявлений в его адрес на участковый пункт полиции и ОМВД России по г.Магадану не поступало. Привлекался к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Залевским Д.Г. новых преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по г. Магадану об установлении в отношении Залевского Д.Г. административного надзора на срок 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежит удовлетворению.

Установленное в отношении Залевского Д.Г. ограничение является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-274 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану об установлении административного надзора в отношении Залевского Дениса Геннадьевича удовлетворить.

Установить в отношении Залевского Дениса Геннадьевича, №, административный надзор на срок 1 (один) год с исчислением срока административного надзора с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить Залевскому Денису Геннадьевичу в период исполнения административного надзора административное ограничение:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья Е.В. Сидорович