Залимханов Камиль Гапизуллаевич

ДЕЛО №2-558\14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Новокаякент 29 сентября 2014г.

Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., при секретаре Азизовой З.М., с участием старшего помощника прокурора Каякентского района РД Нуралиева А.М. рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску прокурора <адрес> РД в интересах комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к Залимханову Камилю Гапизуллаевичу об устранении препятствий по пользованию земельным участком, сносе самовольной постройки и взыскании причиненного лесному фонду ущерба в связи с самовольным снятием и порчей земли в сумме 1049980 рублей,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД в интересах лесного хозяйства РД, обратился в суд с иском к Залимханову Камилю Гапизуллаевичу об устранении препятствий по пользованию земельным участком, сносе самовольной постройки и взыскании причиненного лесному фонду ущерба в связи с самовольным снятием и порчей земли в сумме 1049980 рублей.

В судебном заседании представитель истца Нуралиев А.М. требования поддержал, в связи с неоднократной не явкой ответчика, просит разрешить дело в порядке заочного производства и удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям указанным в нем.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Неоднократно надлежаще извещенный ответчик Залимханов К.Г., а также его представитель по назначению адвокат Пашуков М.К. на 20.08.2014г., 03.09.2014г., 18.09.2014г. и 29.09.2014г. на судебные заседания не явился, причину не явки суду не сообщил и н...

...е обратился в суд с ходатайством об отложении рассмотрения дела. А потому суд определил разрешить дело в порядке заочного производства.

Из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ из Каякентского участкового лесничества ГКУ «Сергокалинское лесничество» в прокуратуру <адрес> поступил материал проверки по факту самовольного захвата земель гослесфонда и самовольного строительства жителем <адрес> со стороны Залимханова Камиля Гапизуллаевича индивидуального жилого дома капитального характера.

Согласно акта комиссионной проверки от ДД.ММ.ГГГГг. в квартале 33 Каякентского участкового лесничества ГКУ «Сергокалинское лесничество» на землях лесного фонда, примыкающих к <адрес> гражданин Залимханов К.Г. самовольно, без разрешительных документов занял участок земли лесного фонда площадью 0,07 га, где построил жилой дом капитального характера.

На данном участке также проведены земляные работы с выемкой грунта, т.е. произведено самовольное снятие и порча земли на площади 110 кв.м.

Согласно произведенному расчету специалистами ГКУ РД «Сергокалинское лесничество» причиненный Залимхановым К.Г. в связи с порчей земли государству ущерб составляет 1049980 рублей.

Согласно справок Каякентского участкового лесничества от 17.07.2014г. и администрации <адрес> гр-ну Залимханову К.Г. указанный земельный участок в аренду или для строительства индивидуального жилого дома не выделялся.

Согласно ст.25 и ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Однако какое-либо решение уполномоченных органов о предоставлении спорного земельного участка Залимханову К.Г. не имеется.

Согласно ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 января 2007 года и ст.3 ФЗ от 4 декабря 2006 года №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, в связи с чем настоящее исковое заявление предъявлено в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.82-83 Лесного кодекса РФ распоряжение земельными участками государственного лесного фонда осуществляется Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан, в связи с чем Комитет по лесному хозяйству РД привлекается по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.

Согласно ст.41 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 04.12.2006г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Согласно ст.77 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред, причиненный окружающей среде субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В результате самовольного захвата Залимхановым К.Г. данного земельного участка и возведения на нем строения нарушаются права и интересы Российской Федерации на использование указанного земельного участка по целевому назначению.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

В силу положений ст.222 ГК РФ возведенное Залимхановым К.Г. строение капитального характера на незаконно захваченном земельном участке площадью 0.07 га является самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233 – 244 ГПК РФ, районный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> РД в интересах Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к Залимханову Камилю Гапизуллаевичу об устранении препятствий по пользованию земельным участком, сносе самовольной постройки и взыскании причиненного лесному фонду ущерба в связи с самовольным снятием и порчей земли в сумме 1049980 рублей удовлетворить.

Обязать Залимханова Камиля Гапизуллаевича устранить препятствие по пользованию самовольно захваченным земельным участком площадью 0,07 га, расположенным в квартале 33 вблизи <адрес>, Республики Дагестан путем сноса незаконно построенного на этом участке строения капитального характера.

Взыскать с Залимханова Камиля Гапизуллаевича в пользу Комитета по Лесному хозяйству Республики Дагестан в связи с самовольным снятием и порчей земли в сумме 1049980 (один миллион сорок девять тысяч девятьсот восемьдесят) рублей.

Мотивированное решение составлено 30.10.2014г.

На заочное решение может быть подано, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьёй и приобщён к материалам дела.

Председательствующий М.М. Гаджимурадов

ДЕЛО № 2-73\15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Новокаякент 25 марта 2015г.

Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., при секретаре Азизовой З.М., с участием истца - старшего помощника прокурора Каякентского района РД Нуралиева А.М., представителя ответчика по назначению – адвоката Пашукова М.К. по ордеру №33 «а» от 23.03.2015г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каякентского района РД в интересах Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к Залимханову Камилю Гапизуллаевичу, об устранении препятствий по пользованию земельным участком, сносе самовольной постройки и взыскании причиненного лесному фонду ущерба в связи самовольным снятием порчей земли в сумме 1049980 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каякентского района РД в интересах лесного хозяйства РД, обратился в суд с иском к Залимханову К.Г., об устранении препятствий по пользованию земельным участком, сносе самовольной постройки и взыскании причиненного лесному фонду ущерба в связи с самовольным снятием и порчей земли в сумме 1049980 рублей.

В судебном заседании представитель истца Нуралиев А.М. требования поддержал и суду показал, что ответчик Залимханов К.Г., без разрешения и правоустанавливающих документов на землях ГКУ «Сергокалинское лесничество» в квартале №33 напротив населенного пункта сел.Герга Каякентского района РД, незаконно занял земельный участок размером 0,07 га, в котором путем снятия плодородного слоя земли, построил жилое домостроение на площади 110 кв.метров,...

... чем причинил материальный ущерб на сумму 1049980 рублей.

Просит требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям и снести незаконное строение за счет ответчика с взысканием причиненного материального ущерба.

Надлежаще извещенный представитель комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан Саидов Ш.М. на судебное заседание не явился, письменным заявлением просит дело разрешить без его участия.

Представитель ответчика по назначению адвоката Пашуков М.К., предъявленные требования не признал и суду показал, что Залимханов К.Г., как и другие жители населенного пункта с.Герга Каякентского района РД, с разрешения бывшего директора «Каякентское лесничество» Мирзаева Г., на земельном участке Каякентского лесничества построил домостроение, просит в иске отказать полностью.

Суд, выслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласного государственной регистрации права серия 05-АА №040742 от 01 июня 2006 года участок лесного фонда площадью 7980000,0 кв.м., расположенный по адресу: РД, Каякентский район, участок №9, квартал №33-№38, категории земли: Земли лесного фонда, зарегистрировано право собственности - Российская Федерация в лице территориального управления федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по РД, ИНН: 0562056259 от 16.12.2003 года.

Распоряжением от 15 декабря 2006 года №190-р руководитель ТУ по РД Курбанмагомедов М.Г. предоставил в постоянное (бессрочное) пользование ФГУ «Каякентский лесхоз» 23 земельных участка, общей площадью 8 932 га, находящихся по адресу: РД, Каякентский район.

Из материалов дела, 03.07.2014 года из Каякентского участкового лесничества ГКУ«Сергокалинское лесничество» в прокуратуру Каякентского района поступил материал проверки по факту самовольного захвата земель гос.лес.фонда и самовольного строительства жителем с.Герга Залимхановым К.Г., и строительство индивидуального жилого дома капитального характера.

Согласно акта комиссионной проверки №05-01\04 от 15 мая 2014г. в квартале 33 Каякентского участкового лесничества ГКУ «Сергокалинское лесничество» на землях лесного фонда, примыкающих к с. Герга Какентского района РД Залимханов К.Г., самовольно, без разрешительных документов занял участок земли лесного фонда площадью 0,07 га, где построил жилой дом капитального характера. На участке проведены земляные работы с выемкой грунта, т.е. произведено самовольное снятие и порча земли на площади 110 кв.м.

Представитель ответчика адвокат Пашуков М.К., в судебном заседании не отрицает, что домостроение Залимханов К.Г., построил на земельном участке «Сергокалинского лесничества», но с устного разрешения бывшего директора «Каякентское лесничестве» Мирзаева Г.

Согласно произведенному расчету специалистами ГКУ РД «Сергокалинское лесничество» причиненный Залимхановым К.Г., в связи с порчей плодородного слоя земли государству причиненный ущерб составляет 1049980 рублей.

Согласно справок Каякентского участкового лесничества от 17.07.2014г. и администрации с. Герга гр-ну Залимханову К.Г., указанный земельный участок в аренду или для строительства индивидуального жилого дома не выделялся.

Указанное обстоятельство подтверждено комиссионным актом от 12.03.2015г. из которого жители селения Герга Каякентского района РД в количестве 13 человек, в том числе Залимханов К.Г., на землях гос.лес.фонда квартал №33, выдел №33, 34, 35, 36 с северо-восточной части с.Герга самовольно заняли земельный участок площадью 0,07 га, построили капитальное строительство жилые домостроения. Общая площадь, занятая под строением составляет 182 кв.м.

Согласно ст.25 и ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Однако какое-либо решение уполномоченных органов, в том числе Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан о предоставлении спорного земельного участка представитель ответчика суду не предоставил.

Суд, считает, что доводы представителя ответчика о предоставление земельного участка из земель гос.лес.фонда бывшим руководителем Каякентского лесничества Мирзаевым Г.Б. без надлежаще оформленных документов не является основанием для отклонения заявленных требований.

Согласно ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 января 2007 года и ст.3 ФЗ от 4 декабря 2006 года №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, в связи, с чем настоящее исковое заявление предъявлено в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.82-83 Лесного кодекса РФ распоряжение земельными участками государственного лесного фонда осуществляется Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан, в связи с чем Комитет по лесному хозяйству РД привлекается по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.

Согласно ст.41 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 04.12.2006г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Согласно ст.77 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред, причиненный окружающей среде субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Суд, соглашается с представленным расчетом причиненного ущерба лесному хозяйству РД в результате снятия плодородного слоя почвы Залимхановым К.Г., при капитальном строительстве домостроения на площади 110 кв.м.

Письменный расчет причиненного ущерба составлен истцом на основании постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007г. №806 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 8 мая 2007г. №273», «Об исчислении размера вреда, причинённого лесам вследствие нарушения лесного законодательства», Постановления правительства РФ от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка находящегося в Федеральной собственности».

Расчет должен выглядит следующим образом 917,82х4х2х110х1,3 = 1 049986, рублей.

Истцом предъявлено требование о взыскании суммы причиненного вреда в размере 1 049980 рублей, в судебном заседании он не настаивает на взыскании уточненной суммы, в размере 1049980 рублей, в связи с чем суд считает необходимым разрешить дело в рамках предъявленных требований.

В результате самовольного захвата Залимхановым К.Г., земельного участка и возведения на нем капитального строения нарушаются права и интересы Российской Федерации на использование указанного земельного участка по целевому назначению.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

В силу положений ст.222 ГК РФ возведенное Залимхановым К.Г., домостроение размерами капитального характера незаконно захваченном земельном участке площадью 0,07 га на земельном участке комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан ГКУ «Сергокалинское лесничество» является самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233 – 244 ГПК РФ, районный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Каякентского района РД в интересах Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к Залимханову Камилю Гапизуллаевичу об устранении препятствий по пользованию земельным участком, расположенном в квартале №33 «Сергокалинское лесничество» Каякентского района РД, сносе самовольной постройки и взыскании причиненного лесному фонду ущерба в связи с самовольным снятием и порчей земли в сумме 1049980 рублей удовлетворить полностью.

Обязать Залимханова Камиля Гапизуллаевича устранить препятствие по пользованию самовольно захваченным земельным участком площадью 0,07 га, расположенным в квартале №33 «Сергокалинское лесничество» вблизи с. Герга Каякентского района, Республики Дагестан путем сноса, за его счет незаконно построенного на этом участке жилого домостроения капитального характера.

Взыскать с Залимханова Камиля Гапизуллаевича в пользу Комитета по Лесному хозяйству Республики Дагестан в связи с самовольным снятием и порчей земли в сумме 1049980 (один миллион сорок девять тысяч девятьсот восемьдесят) рублей.

Мотивированное решение составлено 27.03.2015г.

Решение может быть обжаловано или подано представление в апелляционную инстанцию Верховного суда РД в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий М.М. Гаджимурадов