Заляев Загир Имаевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июня 2014 года г.о. Химки

Судья Химкинского городского суда Московской области Алексеева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении

Заляева З. И., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Заляев З.И. совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 20.2 КоАП РФ, т.е. действия (бездействие), предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, повлекшие создание помех движению пешеходов или транспортных средств либо превышение норм предельной заполняемости территории (помещения).

Так, /дата/ Заляев З.И. по адресу: <адрес> проводил публичные мероприятия (пикетирование) без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, создав помехи движения транспортных средств, встал на проезжей части, призывая других граждан, на просьбы освободить проезжую часть не реагировал, чем нарушила требования Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Административное дело в отношении Заляева З.И. рассмотрено в отсутствие последнего, в судебное заседание не явившегося, надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявившего.

Судья, исследовав представленные материалы, приходит к следующему:

Вина Заляева З.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.2 КоАП РФ подтверждается следующими доку...

...ментами:

- рапортами от /дата/ УУП 2-го ОП Управления МВД России по г.о. Химки М.С. Ноженко, УУП 2-го ОП Управления МВД России по г.о. Химки С.И. Айдова, заместителя начальника 2 – го ОП Управления МВД России по г.о. Химки В.В. Сенина, из которых следует, что /дата/ Заляев З.И. по адресу: <адрес> проводил публичные мероприятия (пикетирование) без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, создав помехи движения транспортных средств, встал на проезжей части, призывая других граждан, на просьбы освободить проезжую часть не реагировал, чем нарушила требования Федерального закона от /дата/ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";

- протоколом об административном правонарушении АБ № от /дата/ в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения;

- объяснениями Петрук А.М. от 13.04.2014;

- ответом на запрос от /дата/ в соответствии с которым, на /дата/ уведомлений о проведении публичных мероприятий в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования в Администрацию городского округа Химки не поступало и иными материалами дела.

Оценивая протокол об административном правонарушении, суд находит его достоверным, поскольку сведения, изложенные в нем, согласуются с другими материалами дела.

Таким образом, судом установлено, что /дата/ Заляев З.И. по адресу: <адрес> проводил публичные мероприятия (пикетирование) без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, создав помехи движения транспортных средств, встал на проезжей части, призывая других граждан, на просьбы освободить проезжую часть не реагировал, чем нарушила требования Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Согласно Федеральному закону от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Согласно ст. 2 названного Федерального закона под пикетированием понимается форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 указанного Закона, организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Судом установлено, что уведомление о проведении публичного мероприятия /дата/ по адресу: по адресу: <адрес>, у въездных ворот на территорию ОАО «Маяк», в Администрацию городского округа Химки не поступало.

Указанные в ч. 1 и 2 ст. 20.2 КоАП РФ действия, повлекшие наступление общественно опасных (общественно вредных) последствий в виде создания помех движению пешеходов или транспортных средств квалифицируются по ч. 3 ст. 20.2 КоАП РФ. Таким образов в действиях Заляева З.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Оснований для признания совершенного Заляевым З.И. административного правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, в рамках настоящего дела об административном правонарушении не имеется.

Обсуждая вопрос о назначении наказания Заляеву З.И., судья учитывает характер совершенного Заляевым З.И. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает соразмерным содеянному назначение Заляеву З.И. наказания в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Заляева З. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 35.000 (тридцати пяти тысяч) рублей. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Налоговый орган: ИНН 5047015587

Наименование получателя платежа: УФК по Московской области (УМВД по г.о. Химки)

КПП: 504701001

Код ОКТМО: 46783000

Номер счета получателя платежа: 40101810600000010102

Банк получателя: Отделение № 1 МГТУ Банка России, Москва 705

БИК: 044583001

КБК: 188 1 16300200160 00140

Наименование платежа: штраф в Химкинский городской суд

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья