Замонов Рустамбег Каландарович

№5-200/2024

Идентификатор 18880336240120071825

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2024 года Проспект Труда, д. 46, г. Воронеж

Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Ю. И. Воищева,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Замонова Р. К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении Замонова Рустамбега Каландаровича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца и гражданина Таджикистана, не состоящего в браке, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, не судимого, паспорт (№) привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

27. 06. 2024 около 10.10 час. по адресу: г. Воронеж, Московский пр. у дома 13 был выявлен гражданин Республики Таджикистан Замонов Р. К., который нарушил режим пребывания в РФ, а именно, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (с 17. 02. 2024), в нарушение ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25. 07. 2002 №115-ФЗ.

В судебном заседании Замонов Р. К. пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается, близких родственников из числа граждан Российской Федерации не имеет, мать, а также братья и сестры проживают в Таджикистане, работал здесь нелегально в Яндекс Такси, патент не получал, на учет не вставал, регистрации с 16. 02. 2024 не имеет, для легализации своего положения в органы н...

...е обращался, налоги не уплачивал, проживал у друзей.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав Замонова Р. К., судья приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон N115-ФЗ).

Согласно статье 2 данного закона (здесь и далее положения правовых норм приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 5 Закона N115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной норме.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Замонов Р. К. превысил срок своего нахождения на территории Российской Федерации, а именно: незаконно находится на территории Российской Федерации с 17. 02. 2024, документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет, с заявлением об их выдаче в соответствующий орган не обращался, доказательств обратного им не представлено.

Вина Замонова Р. К. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами: протоколом №24 007182 от 27. 06. 2024 об административном правонарушении, рапортом инспектора по ОП УВМ ГУ МВД России по Воронежской области Заварыкина И. С., объяснениями Замонова Р. К., а также его пояснениями в судебном заседании, сведениями из административной практики, иными материалами.

При указанных обстоятельствах следует признать, что в действиях Замонова Р. К., допустившего нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины и раскаяние Замонова Р. К., отсутствие фактов привлечения к уголовной и административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

На иностранного гражданина возложена обязанность соблюдать миграционное законодательство страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Находясь в Российской Федерации, Замонов Р. К. не соблюдает миграционное законодательство, до истечения срока, установленного статьей 5 Закона N115-ФЗ, никаких мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, по окончании указанного срока уклонился от выезда из Российской Федерации, длительное время находился на ее территории незаконно.

Принимая во внимание фактические обстоятельства допущенного нарушения миграционного законодательства, значительный период незаконного нахождения на территории Российской Федерации, принимая во внимание грубость допущенного нарушения миграционного законодательства, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, который, как следует из его объяснений, после истечения срока пребывания на территории Российской Федерации мер к легализации своего положения не принимал, доказательств обратного суду не представлено, что в совокупности позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, учитывая его семейное положение, отсутствие у последнего на территории Российской Федерации устойчивых социальных связей и значимых личных обязательств, близких родственников из числа граждан Российской Федерации, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, который работал здесь нелегально, налоги в установленном порядке не оплачивал, отсутствие, как следствие, у последнего легального дохода, жилья на территории Российской Федерации, в том числе, на праве собственности, и постоянного места проживания, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, отсутствие за столь длительный период обращения о приеме в гражданство Российской Федерации, суд считает необходимым назначить последнему наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ, чем достигается пресечение совершаемого правонарушения, предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации надлежит осуществить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10 ч. 1, 29.10, 29.11, 32.9, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Замонова Рустамбега Каландаровича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение Замонова Рустамбега Каландаровича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, осуществить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Применить к Замонову Рустамбегу Каландаровичу, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, содержание в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ ГУ МВД по Воронежской области), расположенном по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Старая Ведуга, ул. Победы, 132, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления на следующий счет:

Получатель платежа: УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу) р/с 03100643000000013100 в банке отделения Воронеж ИНН 3664099722 БИК 012007084 КПП 366401001 КБК 18811601181019000140 Код ОКТМО 20701000 Идентификатор 18880336240120071825

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Ю.И. Воищева