Занфирова Евгения Михайловна
Дело 2-406/2023 ~ М-342/2023
В отношении Занфировой Е.М. рассматривалось судебное дело № 2-406/2023 ~ М-342/2023, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Ракитянском районном суде Белгородской области в Белгородской области РФ судьей Резниковым С.Н. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Занфировой Е.М. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 19 сентября 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Занфировой Е.М., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
по искам застрахованных
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
Дело №2-406-2023 УИД31RS0018-01-2023-000611-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2023 года п.Ракитное
Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Резникова С.Н.,
при секретаре Абельмазовой В.С.,
с участием истца Занфировой Е.М., её представителя Красникова Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Занфировой Евгении Михайловны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о включении периодов работы в специальный педагогический стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
26.12.2022 года Занфирова Е.М. обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением отделения СФР по Белгородской области от 28.03.2023 года отказано в назначении Занфировой Е.М. требуемой пенсии, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.
Занфирова Е.М. обратилась в суд к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области с исковыми требованиями, в которых с учетом их уточненния в порядке ст.39 ГПК РФ, просит включить в её специальный педагогический стаж работы периоды работ: с 08.09.1986 года по 28.08.1988 года в должности пионервожатой в неполной средней школе <адрес>; с 29.08.1988 года по 01.09.1991 года – в должности воспитателя группы продленного дня в неполной средней школе <адрес>; с 01.09.1991 года по 01.02.1993 года – в должности воспитателя детского сада <адрес>; с 01.02.1993 года по 15.11.2004 года в должности учителя математики в неполной средней школе <адрес>; с 06.12.2004 года по 01.09.2008 года – в должности учителя математики в гимн...
Показать ещё...азии Софиевка; с 01.09.2011 года по 30.10.2017 года – в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с педагогической нагрузкой как учитель на 1,7 ставки в МОУ «Нижнепенская СОШ» Ракитянского района Белгородской области. Обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 26.12.2022 года.
В судебном заседании истец Занфирова Е.М. и её представитель Красников Н.И. поддержали заявленные требования.
Ответчик отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области своего представителя в судебное заседание не направило, представило письменные возражения, в которых исковые требования не признало, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МОУ «Нижнепенская СОШ» Ракитянского района Белгородской области своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки не сообщило, письменной позиции по существу заявленных требований не представило.
Определением Ракитянского районного суда Белгородской области от 19 сентября 2023 года производство по делу по иску Занфировой Е.М. в части исковых требований о включении в её специальный педагогический стаж работы периодов работ: с 01.12.1991 года по 01.02.1993 года – в должности воспитателя детского сада <адрес>; с 01.02.1993 года по 15.11.2004 года в должности учителя математики в неполной средней школе <адрес>; с 06.12.2004 года по 01.09.2008 года – в должности учителя математики в гимназии Софиевка прекращено.
Выслушав стороны, их представителей, исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам в части оставшихся требований, суд приходит к выводу об их частичном удовлетворении.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, а в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015.
Согласно ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», страховой стаж, это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.
В соответствии со ст.10 выше указанного закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.19 ч.1 ст.30 указанного федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 данной статьи.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст.4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Пунктом 2 ст.29 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не применяется с 01.01.2015 года, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014 года (далее Правила), определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 года – документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 года с 01.01.2002 года – документами территориальных органов Пенсионного Фонда РФ.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, в том числе занятие педагогической деятельностью, а также порядок исчисления и правила указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ. Периоды работы граждан, прибывавших в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от 13.03.1992 года и имевших за пределами Российской Федерации периоды работы. до 01.01.2002 года.
Данные периоды могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны на территории которой ими осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государств –участников соглашения от 13.03.1992 года к числу которых относится и <адрес>, должны быть подтверждены справками компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Факт работы Занфировой Е.М. в периоды: с 08.09.1986 года по 28.08.1988 года в должности пионервожатой в неполной средней школе <адрес>; с 29.08.1988 года по 01.09.1991 года – в должности воспитателя группы продленного дня в неполной средней школе <адрес>; с 01.09.1991 года по 30.11.1991 года – в должности воспитателя детского сада <адрес>, подтверждается приказом заведующего РОНО №492 от 01.09.1986 года о назначении истца старшей пионервожатой <данные изъяты> 08.09.1986 года, справкой коммунального совета <адрес> от 19.05.2017 года, приказом начальника РУНО №200 от 18.09.1991 года о переводе истца с должности учителя Софиевской восьмилетней школы в детский сад <адрес> на должность воспитателя с 01.09.1991 года, справкой директора гимназии <адрес> от 06.05.2016 года, ответом <адрес> от 15.06.2016 года, согласно которому <адрес> производила перечисление взносов социального страхования за истца в период с 01.01.1991 года по 31.12.1998 год, повторным свидетельством о браке от 06.10.1998 года, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 18.08.2023 года, трудовой книжкой № от 01.09.1986 года, находящийся в материалах дела №2-29/2019, исследованных в судебном заседании.
Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29 октября 2002 года «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» не предусмотрена должность пионервожатой.
Между тем суд с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении №2-П от 29.01.2004 года, полагает возможным в данном случае применить положения пенсионного законодательства действовавшего в период осуществления истцом трудовой деятельности.
Так согласно Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденных Постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которые подлежат применению к периодам работы до 01.10.1993 года, предусмотрен порядок включения в педагогический стаж работы в должности пионервожатой и воспитателя детского сада, что также предусмотрено Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463.
С учетом совокупности указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что требования Занфировой Е.М. о включении в её специальный педагогический стаж работы периодов работ: с 08.09.1986 года по 28.08.1988 года - в должности пионервожатой в неполной средней школе <адрес>; с 29.08.1988 года по 01.09.1991 года – в должности воспитателя группы продленного дня в неполной средней школе <адрес>; с 01.09.1991 года по 30.11.1991 года – в должности воспитателя детского сада <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Тот факт, что Занфирова Е.М. в период времени с 01.09.2011 года по 30.10.2017 года работала в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с педагогической нагрузкой как учитель на 1,7 ставки в <данные изъяты> <адрес>, подтверждается приказом директора <данные изъяты>» №89 от 22.08.2011 года, трудовой книжкой №.
Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п.1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Занфировой Е.М. о включении в её специальный педагогический стаж работы периода работы с 01.09.2011 года по 30.10.2017 года в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с педагогической нагрузкой как учитель на 1,7 ставки в <данные изъяты> <адрес> также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Что касается требований Занфировой Е.М. об обязании ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с её педагогической деятельностью с 26.12.2022 года, то они удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с положениями п.19, ч.1,ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» и ч.3 ст.10 Федерального закона №350-ФЗ от 03.10.2018 года (ред. от 28.12.2022) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", истица приобретает право на назначение страховой пенсии по старости не ранее 02.10.2026 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Занфировой Евгении Михайловны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о включении периодов работы в специальный педагогический стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, признать обоснованным частично.
Включить Занфировой Евгении Михайловны в специальный педагогический стаж работы периоды работ: с 08.09.1986 года по 28.08.1988 года - в должности пионервожатой в неполной средней школе <адрес>; с 29.08.1988 года по 01.09.1991 года – в должности воспитателя группы продленного дня в неполной средней школе <адрес>; с 01.09.1991 года по 30.11.1991 года – в должности воспитателя детского сада <адрес>; с 01.09.2011 года по 30.10.2017 года – в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с педагогической нагрузкой как учитель на 1,7 ставки в <данные изъяты> <адрес>.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Занфировой Е.М. отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.
Судья С.Н. Резников
.
.
СвернутьДело 2-29/2019 (2-424/2018;) ~ М-458/2018
В отношении Занфировой Е.М. рассматривалось судебное дело № 2-29/2019 (2-424/2018;) ~ М-458/2018, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Ракитянском районном суде Белгородской области в Белгородской области РФ судьей Пестенко Л.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Занфировой Е.М. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 4 февраля 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Занфировой Е.М., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
по искам застрахованных
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
Дело № 2-29/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Ракитное Белгородской области 04 февраля 2019 года
Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Пестенко Л.В.,
при секретаре Шевцовой В.В.,
с участием истца, её представителя Красникова Н.И., представителя ответчика Шеметовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Занфировой Евгении Михайловны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ракитянском районе о включении периодов работы в стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии,
у с т а н о в и л:
Занфирова (Строй) Е.М. осуществляет педагогическую деятельность в обще-образовательных учреждениях для детей. С 08.09.1986г. по 20.09.2008г. она работала в качестве пионервожатой, воспитателя, учителя на территории Республика Молдова. С 22.09.2008г. она работает учителем в Нижнепенской СОШ. Управлением Пенсионного Фонда РФ в Ракитянском районе в специальный педагогический стаж Занфировой Е.М. включена работа на территории Республика Молдова до 01.12.1991г., до момента распада СССР, а также работа на территории РФ. В досрочном назначении страховой пенсии Занфировой Е.М. отказано ввиду отсутствия необходимого педагогического стажа.
Дело инициировано иском Занфировой Е.М.. Она, с учетом уточненных требований, просит включить в ее педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды её работы на территории Республика Молдова в Софиевской неполной средней школе: в качестве воспитателя с 01.12.1991г. по 31.01.1993г.; в качестве учителя с 01.02.1993г. по 15.04.1995г., с 20.08.1996г. п...
Показать ещё...о 15.11.2004г., 06.12.2004г. по 20.09.2008г.. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26.10.2018г., с момента обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии.
В судебном заседании истица и её представитель Красников Н.И. поддержали уточненные исковые требования.
Представитель ответчика Шеметова С.В. исковые требования не признала. Пояснив, что с распадом СССР 01.12.1991г. на территории Республика Молдова досрочное пенсионное обеспечение педагогических работников отменено. Назначение пенсий лицам, переехавшим из Молдовы в РФ, осуществляется в соответствии с Соглашением между РФ и Молдовой от 10.02.1995г.. Для установления права на пенсию на льготных условиях учитывается страховой стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, поэтому в специальный педагогический стаж истице подлежит включению лишь период её работы до распада СССР. Правовых оснований для включения в специальный стаж работы после этой даты не имеется. Просит в иске отказать.
Суд, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, приходит к следующему.
Лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет назначается досрочная страховая пенсия по старости независимо от их возраста (подп.19 п.1ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
До 01.01.2015г. действовал Федеральный закон от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривавший аналогичную норму для назначения досрочной трудовой пенсия по старости указанным лицам (подп.19 п.1ст.27).
В стаж работы указанным лицам включается работа на должностях и в учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с Правилами исчисления периодов рабо-ты, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г..
В соответствии с подпунктом «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей могут применяться ранее действовавшие Списки и Правила.
Истица является гражданкой Российской Федерации (л.д.7). Её педагогическая деятельность до 20.09.2008г. протекала на территории Молдова, что следует из трудовой книжки (л.д.15-17).
В силу статьи 1 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно пунктов 1, 2 ст.6 указанного Соглашение назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в т.ч. на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Россия и Молдова являются участниками Соглашения. Однако, Соглашение подписано Правительством Республики Молдова с замечанием: «Эти вопросы регулируются двусторонними соглашениями».
Двустороннее Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения заключено 10.02.1995 г..
Согласно ст.2 которого пенсионное обеспечение граждан РФ и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31 декабря 1991 года (п.2 ст.6 Соглашения).
Таким образом, из данного Соглашения следует, что датой распада СССР является не 01.12.1991г., как указывает представитель ответчика, а 31.12.1991г. и стаж, в т.ч. на льготных условиях учитывает по законодательству обоих государств.
Статьей 40/1 Закона Парламента Республика Молдова №437 от 27.12.1990 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Республике Молдова» предусматривалось, что пенсии за выслугу лет некоторым категориям отдельных отраслей народного хозяйства назначались на условиях и в размерах, определенных Правительством.
Право работников образования на назначение пенсии за выслугу лет было предусмотрено Постановлением Правительства Республики Молдова №865 от 29.12.1992г. «О пенсиях за выслугу лет работникам образования и здравоохранения».
Пунктом 1 данного постановления утвержден Перечень учреждений и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, а также предусмотрено, что назначение пенсии за выслугу лет работникам образования и здравоохранения, предусмотренным в указанном Перечне, производится при условии наличия у них стажа не менее 25 лет и оставлении работы в должности, дающей право на эту пенсию.
При этом, в данный Перечень включены учителя начальных, средних школ, гимназии, лицея, колледжа, а также воспитатели детских садов (яслей).
Однако, Положения указанного Закона Парламента Республика Молдова утратили свою силу с 01.01.1999 г. в связи с принятием и введением в действие Закона Парламента Республики Молдова «О пенсиях государственного социального страхования» №156 от 14.10.1998 г., отменившего пенсии за выслугу лет, назначавшиеся работникам образования и здравоохранения, установив право для такой категории граждан на назначение пенсии по достижении определенного возраста на общих основаниях.
Статьей 51 названного Закона №156 обязывает Правительство страны до 01.01.1999 г. отменить свое Постановление №865 от 29.12.1992г.
На основании ст.11 Соглашения от 10.02.1995 г. Министерство труда, социальной защиты и семьи Республики Молдова информировало Российскую Федерацию о принятии указанного Закона от 14.10.1998г. и вступлении его в силу с 1 января 1999 г., что следует из Информационного письма Министерства труда и социального развития РФ от 10.03.1999г. №718-14.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что досрочное пенсионное обеспечение педагогических работников на территории Республики Молдова отменено не с распадом СССР, а с 01.01.1999 г., поэтому педагогическим работникам, работавшим до этой даты на территории Республики Молдова на должностях и в учреждениях, включенных в вышеназванный Перечень подлежит включению в специальный педагогический стаж при назначении досрочной трудовой пенсии на территории России.
Копией диплома, справкой, свидетельством о браке подтверждается, что истица с 01.09.1987г. по 10.07.1993г. обучалась на заочном отделении госуниверситета г.Тирасполя без отрыва от производства. 10.07.1993г. ей присвоена квалификация учителя математики (л.д.41,50-51,11-12).
Трудовой книжкой истицы, переведенной на русский язык, копиями приказов, справкой примэрии коммуны Албота де Сус Тараклийского райна р.Молдова подтверждается, что истица с 08.09.1986г. работала в Софиевской неполной средней школе в качестве пионервожатой, с 29.08.1988г. воспитателем группы продленного дня, с 01.09.1991г. переведена воспитателем детского сада с.Софиевка, с 01.02.1993г. по 15.11.2004г. учителем румынского и русского языка, математики, с 06.12.2004г. по 20.09.2008г. учителем в Софиевской гимназии (л.д.15-24, 37-40).
В период работы находилась в отпусках по уходу за ребенком с 19.01.1990г. по 30.02.1991г., с 16.04.1995г. по 19.08.1996г. (л.д.18).
Согласно разъяснений, изложенных в Распоряжении Пенсионного Фонда РФ от 22.06.2004 г. №99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10.02.1995 г. учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Молдова (в том числе до вступления в силу Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991 года. Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 названного Соглашения, периоды работы после 1 января 1991 г. (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение (п. 6).
Выписками из лицевого счета, справкой, представленных Национальной кассой социального страхования Республики Молдова, подтверждается факт уплаты истицей страховых взносов с 01.01.1991г. по ноябрь 2007г. (л.д.25-36).
Согласно разъяснений ответчика периоды работы истицы в Республике Молдова с 01.12.1991г. по 30.11.2007г. будут включены в подсчет её общего страхового стажа работы.
Учитывая, что работа в должности учителя, воспитателя включена в п.1 раздела «Наименование должностей», а общеобразовательные школы и детские сады всех наименований включены в пункты 1.1, 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного указанным выше Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., поэтому работа истицы в периоды с 01.12.1991г. по 01.01.1999г., за исключением отпуска по уходу за ребенком с 16.04.1995г. по 19.08.1996г., на территории Республики Молдова подлежит включению в её специальный педагогический стаж, поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в этой части.
Доводы истицы о включении в её специальный стаж всех указанных периодов работы в Республике Молдова несостоятельны, поскольку трудовой (страховой) стаж для назначения пенсии, в т.ч. на льготных условиях, учитывает по законодательству обоих государств.
По состоянию на 26.10.2018г., на день обращения в УПФР, специальный педагогический стаж работы истицы составлял 15лет 03 мес. 01 дн., что подтверждается ответом УПФР от 21.01.2019г.. В связи с включением в педагогический стаж истицы указанных периодов в течение 5 лет 8 мес. 24 дн., её специальный стаж составляет менее 25лет, поэтому на эту дату у истицы не имелся стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поэтому отказ ответчика в досрочном назначении страховой пенсии по старости правильный.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Иск Занфировой Евгении Михайловны удовлетворить частично.
Включить Занфировой Евгении Михайловне в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях образования периоды работы на территории Республика Молдова:
- с 01.12.1991г. по 31.01.1993г. в качестве воспитателя детского сада с. Софиевка;
с 01.02.1993г. по 15.04.1995г. и с 20.08.1996г. по 01.01.1999г. в качестве учителя Софиевской неполной средней школы.
В остальной части иска Занфировой Евгении Михайловне отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.
судья Пестенко Л.В.
.
Свернуть