Зангиев Георгий Виктрович

Дело № 2а-437/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Элиста 21 января 2021 года

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Согдановой Е.Е.,

при секретаре Четыровой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Республике Калмыкия об установлении административного надзора в отношении осужденного Зангиева Георгия Викторовича,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Республике Калмыкия обратилось в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Зангиев Г.В. осужден приговором Хорошевского районного суда города Москвы от 24.05.2018 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа и ограничения. Назначенное наказание отбывает в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия, конец срока 24.01.2021. Зангиев Г.В. характеризуется с отрицательной стороны, трудоустроиться желания не изъявил, отношение к труду и учебе безразличное. Под любым предлогом уклонятся от выполнения работ по благоустройству территории учреждения. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде выдворения в штрафной изолятор. Мероприятия воспитательного характера посещает во избежание конфликта с администрацией. Поддерживает взаимоотношения с осужденными отрицательной направленности, своим вызывающим поведением оказывает негативное влияние на осужденных. 10.09.2020 за употребление наркотическ...

...их средств признан злостным нарушителем УПОН и переведен в отряд строгих условий отбывания наказания. В учреждении состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к побегу и употреблению, приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков.

Просит суд установить административный надзор за осужденным сроком на три года с запретом: пребывания в определенных местах (ночные клубы, рестораны, стадионы, концертные площадки); посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них (собрания, митинги, демонстрации, шествия); пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов по местному времени; выезда за установленные судом пределы территории. Обязательно являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Джиргалов С.А. поддержал заявленные требования.

Лицо, в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, Зангиев Г.В. в суде просил требования удовлетворить частично, смягчив ограничения и запреты.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, учитывая мнение прокурора Анжирова А.К. о необходимости удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 1 частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Хорошевского районного суда города Москвы от 24.05.2018 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа и ограничения.

Согласно характеристике начальника отряда ФКУ ИК-1 УФСИН России от 18.01.2021 Зангиев Г.В. характеризуется с отрицательной стороны, трудоустроиться желания не изъявил, отношение к труду и учебе безразличное. Под любым предлогом уклонятся от выполнения работ по благоустройству территории учреждения. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде выдворения в штрафной изолятор. Мероприятия воспитательного характера посещает во избежание конфликта с администрацией. Поддерживает взаимоотношения с осужденными отрицательной направленности, своим вызывающим поведением оказывает негативное влияние на осужденных. 10.09.2020 за употребление наркотических средств признан злостным нарушителем УПОН и переведен в отряд строгих условий отбывания наказания. В учреждении состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к побегу и употреблению, приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков.

Согласно состоявшемуся приговору преступление относится к категории тяжких.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, учитывая, что Зангиев Г.В. судим и отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный надзор подлежит установлению сроком на два года.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 173 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие виды административного ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пункт 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Зангиев Г.В. зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>.

При таких данных, учитывая, что Зангиев Г.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что профилактическое воздействие на Зангиева Г.В. может быть обеспечено его обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установлением запрета пребывания за пределами жилого помещения, являющегося местом жительства, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени; на выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, и мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что административные ограничения в отношении Зангиева Г.В. в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из приведенных норм закона, срок административного надзора в отношении Зангиева Г.В. подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Республике Калмыкия удовлетворить.

Установить в отношении Зангиева Георгия Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок два года.

Установить в отношении Зангиева Георгия Викторовича административные ограничения: возложить обязанность явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания за пределами жилого помещения, являющегося местом жительства, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени; запрет на выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, и мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора Зангиева Георгия Викторовича исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Е.Е. Согданова