Запорожец Тамара Игоревна

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Гари 03 февраля 2015 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Воронковой И.В., при секретаре судебного заседания Жебряковой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-238/2015 (№2-2841/2014) по иску

Запорожец Тамары Игоревны к ФКУ ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по <адрес>, ГУФСИН России по <адрес> о признании членом семьи ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

с участием истца – Запорожец Т.И.

У С Т А Н О В И Л:

Запорожец Т.И. обратилась в Серовский районный суд <адрес> с иском к ФКУ ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по <адрес>, ГУФСИН России по <адрес> о признании членом ее семьи внучки ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований Запорожец Т.И. ссылается на тот факт, что ФИО6 является дочерью ее дочери ФИО8, то есть внучкой. С дочерью и внучкой проживают совместно в одном жилом помещении по адресу: <адрес> р.<адрес>, равно совместно ведут хозяйство и имеют совместный бюджет. Кроме этого указывает, что признание внучки членом семьи необходимо для получения жилищного сертификата, в который будут вписаны все члены семьи, при последующем обязательном выписывании из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> р.<адрес>.

Истец Запорожец Т.И. в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме по тем же самым доводам, которые изложены в исковом заявлении.

Ответчик ФКУ ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> извещен о времени и месте судебного заседания. Просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представил возражение на исковое заявление Запорожец Т.И., просит в удовлетворении заявленных требований отказать полностью. В обос...

...нование возражений указал на недоказанность Запорожец Т.И. ведения совместного хозяйства, наличия общего бюджета, при том, что сам по себе факт регистрации внучки по месту жительства не является исключительным доказательством.

Ответчик ГУФСИН России по <адрес> извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть гражданское дело по иску Запорожец Т.И. в отсутствие своего представителя. В судебное заседание направлено возражение на исковое заявление. В обоснование возражения указано, что применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке. Признание членами семьи является исключительным случаем. Признание внучки членом семьи истца возможно только в исключительном случае, и в случае совместного проживания, если внучка вселена в жилое помещение как член семьи и находится на её иждивении. Факт регистрации гражданина по месту жительства или отсутствие такового не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами. Кроме этого, истцом должны быть заявлены требования ко всем ответчикам, указанным в исковом заявлении, в той части, в которой каждый из ответчиков нарушил или создал угрозу нарушения прав, свобод или законных интересов истца. Из исковых требований не следует, какими действиями (бездействиями) ГУФСИН были нарушены ее права, свободы и законные интересы, в связи с чем ГУФСИН России по <адрес> является ненадлежащим ответчиком. В удовлетворении исковых требований Запорожец Т.И. к ГУФСИН России по <адрес>, ФКУ ОИК-4 ГУФСИН России по <адрес> о признании членом её семьи ФИО6 просит отказать в полном объеме.

Законный представитель ФИО6, равно третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО8, извещена о времени и месте судебного заседания, представила заявление о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, так как не имеет возможности явиться в судебное заседание по причине ухода за маленькой дочкой. С исковыми требованиями Запорожец Т.И. согласна в полном объеме, так как все они проживают совместно и совместно ведут хозяйство.

Третье лицо по делу Запорожец А.М., извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении искового заявления в его отсуствие, так как находится в командировке на работе. Ранее направлял в суд заявление, которым поддерживал заявленные исковые требования в полном объеме, так как проживают все вместе, с дочкой и внучками в любви и согласии, все вопросы решают совместно.

Суд, заслушав объяснения истца, учитывая доводы ответчиков и третьих лиц, оценив доказательства по делу, в том числе свидетельские показания, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Правительство Российской Федерации в целях реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2011 - 2015 годы, ДД.ММ.ГГГГ приняло Постановление N153, которым утвердило Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.

Из содержания Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N153 следует, что утвержденные им Правила входят в состав подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы».

Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N153, регулирует особый вид правоотношений между государством и военнослужащими, гражданами, связанный не с предоставлением жилья в натуре, как это предусмотрено жилищным законодательством, а с предоставлением субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Об этом прямо указано в п.1 настоящего Постановления Правительства РФ, согласно которому формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно п.п.а п.17 Правил выпуска и реализации государственных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N153 (в редакции с учетом последующих изменений), применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно п.п.в п.16.1 Правил выпуска и реализации государственных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N153 (в редакции с учетом последующих изменений гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи, имеющими в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п.1, п.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность других лиц, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

Согласно п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей- родителей, усыновителей или опекунов.

На основании ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членом своей семьи.

В соответствии с ч.2 ст.31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с п.1 ст.55, п.1 ст.67 СК РФ ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками, равное право по отношению к ребенку имеют и последние.

В силу п.1 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В силу положений ст.94 СК РФ несовершеннолетние нуждающиеся в помощи внуки в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих дедушки и бабушки, обладающих необходимыми для этого средствами.

Судом установлено и подтверждается доказательствами по делу, что Запорожец Т.И. является участником федеральной целевой подпрограммы «Жилище на 2011-2015 годы», обладает правом на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом в рамках указанной подпрограммы. Кроме нее участниками подпрограммы являются супруг Запорожец А.М. и дочь ФИО8 Согласно нотариально удостоверенного отказа, Жулидов П.В., супруг ФИО8 отказался от участия в указанной подпрограмме.

Решением Серовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, членом семьи Запорожец Т.И. признана внучка ФИО5, являющаяся дочерью ФИО8, а равно родной сестрой ФИО6.

Доводы представителя ГУФСИН России по <адрес> о том, что ГУФСИН России по <адрес> является ненадлежащим ответчиком судом отклоняются, поскольку обязанность по включению граждан-участников подпрограммы в сводный список и его утверждению возложена на данный орган.

Между тем истица в данном случае лишена возможности реализовать право на участие в подпрограмме и улучшение жилищных условий с учетом всех членов своей семьи, в том числе и проживающей совместно с ней несовершеннолетней ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поэтому доводы данного ответчика о том, что права истца ответчиком не нарушены, подлежат отклонению.

Свидетельством о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.10), подтверждается факт того, что её матерью является ФИО8 Согласно свидетельства о заключении брака между Запорожец А.А. и Жулидовым П.В. (л.д.12), Запорожец А.А. присвоена фамилия ФИО16. Свидетельством о рождении Запорожец А.А. подтверждается, что ее родителями являются Запорожец А.М. и Запорожец Т.И. (л.д.9).

Таким образом, настоящими доказательствами подтверждается возникновение у истицы Запорожец Т.И. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, статусов бабушки и внучки соответственно.

Факт того, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является родственником Запорожец Т.И. не оспаривается ответчиками. В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Следовательно, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся дочерью ФИО8, в свою очередь являющейся дочерью Запорожец Т.И., относится к категории других родственников Запорожец Т.И., а не к категории иных лиц, которые могут быть признаны членами семьи собственника жилого помещения в исключительных случаях и только в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что другие члены семьи Запорожец Т.И., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не возражают в признании ФИО6 членом семьи Запорожец Т.И., а, напротив, просят ее признать таковой.

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи собственника жилого помещения либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст.55 ГПК РФ).

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> является Запорожец А.М. - супруг Запорожец Т.И. Факт принадлежности жилого дома на праве собственности Запорожец А.М. подтверждается регистраций права БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно справки МКУ «Управление гражданской защиты и хозяйственного обслуживания Сосьвинского городского округа» (л.д.14) по адресу: <адрес>, р.<адрес> зарегистрированы: Запорожец Тамара Игоревна, Запорожец Александр Михайлович, ФИО8, ФИО5, ФИО6.

Также факт регистрации указанных совершеннолетних лиц по адресу: <адрес>, р.<адрес> подтверждается копиями паспортов Запорожец Т.И., запорожец А.М. и ФИО8 (л.д.5-8).

Кроме этого, суд учитывает, что факт проживания несовершеннолетней ФИО6 в качестве члена семьи Запорожец Т.И. в ходе судебного заседания был подтвержден свидетельскими показаниями.

Свидетель ФИО14 пояснила, что хорошо знает семью Запорожец Т.И., так как является их родственницей по линии супруга дочери ФИО8 Все члены семьи Запорожец Т.И., а равно их дочь ФИО8 и внучки ФИО5 и Даша с момента их рождения проживают по адресу: р.<адрес> все вместе. Запорожец Т.И. вместе с супругом помогают воспитывать внучек, в том числе и материально, так как молодым в наше время без помощи родителей не обойтись. Никогда не видела каких-либо споров относительно признания внучки членом семьи Запорожец Т.И., напротив знает, что старшую внучку Яну уже признали в судебном порядке членом семьи Тамары Игоревны.

Исходя из исследованных доказательств по делу, невыполнения ответчиками своей обязанности по доказыванию возражений в опровержение заявленных истцом требований (ч.1 ст.56 ГПК РФ), суд считает возражения ответчиков относительно недоказанности факта вселения ФИО6 в жилое помещение в качестве члена семьи Запорожец Т.И. несостоятельными, так как последние опровергаются доказательствами по делу, возражений относительно допустимости, достоверности, относимости и достаточности которых ответчиками заявлено не было.

Суд принимает во внимание показание свидетеля ФИО14, которая в судебном заседании подтвердила факт совместного проживания, а также наличия у Запорожец Т.И. и ее дочери ФИО8, а соответственно и ФИО6, совместного хозяйства и общего бюджета.

Суд, учитывая последовательность и непротиворечивость объяснений, данных в ходе судебного заседания истцом Запорожец Т.И., равно объяснения третьих лиц ФИО8, одновременно являющейся законным представителем ФИО6, и Запорожец А.М., не находит оснований ставить под сомнение настоящие объяснения, так как последние соответствуют закону и обычным нормам семейного общежития, определяемым системным толкованием норм права, изложенным в ст.ст.31,55,67,80,94 СК РФ, соотносятся с другими доказательствами по делу, не противоречат им, в связи с чем считает доказанным факт наличия у Запорожец Т.И. и указанных лиц, включая внучку ФИО6 общего бюджета, ведение совместного хозяйства.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца к ответчикам о признании членом ее семьи ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, законными и обоснованными, а, следовательно, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Запорожец Тамары Игоревны к ФКУ ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по <адрес>, ГУФСИН России по <адрес> о признании членом семьи ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> членом семьи Запорожец Тамары Игоревны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>.

На настоящее решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Серовский районный суд <адрес>.

Судья Серовского районного суда подпись И.В. Воронкова

Мотивированное решение в окончательной

форме составлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Серовского районного суда подпись И.В.Воронкова