Зарохович Андрей Альбертович

Дело № 2-398/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2018 г. г.Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего судьи - Плешевеня О.В.

при секретаре - Кирьяновой А.А.

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению Невельского городского прокурора, предъявленного в интересах Зарохович Андрея Альбертовича, к администрации Невельского городского округа о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

20 июня 2018 г. Невельский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением, предъявленным в интересах Зарохович А.А. к администрации Невельского городского округа о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, по следующим основаниям.

Зарохович А.А. проживает в жилом помещении по <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения. В ходе проведенной Невельским городским прокурором проверки исполнения требований законодательства в сфере переселения граждан из аварийного и ветхого жилого фонда на территории Невельского городского округа установлено, что согласно заключения межведомственной комиссии, утвержденного постановлением администрации Невельского городского округа от 23 декабря 2013 г. № 1870, жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Вместе с тем, до настоящего времени истцу не предоставлено иное жилое помещение по договору социального найма, - в нарушение положений статей 85 – 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Непредоставление в установленные сроки пригодного для проживания жилого помещения, - свидетельствует о незаконном бездействии ответчика, нарушающем конституционное право истца на жилище. На основании изложенного, просит суд обязать ответчика предоставить...

... истцу вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и расположенное в черте населенного пункта с.Горнозаводск Невельского района Сахалинской области, - в течении 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание по делу явились Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н., представитель ответчика Островлянчик А.В.

Истец в суд не явился, направленное в его адрес судебное извещение не вручено в связи с отсутствием по месту жительства.

При таких обстоятельствах, в порядке статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает надлежащим образом уведомленным его о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, согласно части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - определяет рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Островлянчик А.В. исковые требования не признала по тем основаниям, что администрацией Невельского городского округа установлен срок отселения граждан из жилого дома по ул.Урицкого 16, - до 30 декабря 2020 г., в связи с чем в настоящее время оснований для возложения на администрацию Невельского городского округа обязанности по предоставлению истцу жилого помещения, - не имеется.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно договора социального найма жилого помещения от 21 мая 2010 г., поквартирной карточки жилого помещения и выписки из домовой книги от 26 июня 2018 г., Зарохович А.А. является нанимателем жилого помещения по <адрес>.

25 ноября 2013 г. жилой дом <адрес> был обследован межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Невельского городского округа от 06 июля 2011 г. № 806, в результате которого установлено, что дальнейшая эксплуатация здания недопустима, безопасность и комфортность людей, находящихся в нем, - не обеспечиваются. Ввиду большого объема работ, необходимых для обеспечения требуемой сейсмостойкости и комфортности проживания, ремонт и сейсмоусиление здания экономически нецелесообразны.

С учетом изложенного, рекомендовано вывести здание из эксплуатации в установленном порядке и демонтировать.

Постановлением администрации Невельского городского округа от 23 декабря 2013 г. № 1870 утверждено заключение межведомственной комиссии о признании данного жилого дома непригодным для проживания, с его включением в реестр домов, признанных ветхими и аварийными.

Также предписано произвести демонтаж дома, с расселением его жителей в срок до 30 декабря 2017 г. во вновь возведенные жилые дома.

Согласно муниципальной программы «Обеспечение населения муниципального образования «Невельский городской округ» качественным жильем на 2015 – 2020 годы», утвержденной постановлением администрации Невельского городского округа от 30 июня 2014 г. № 665, планируемая дата переселения жителей дома <адрес>, - 2018 г., дата сноса жилого дома, - 2019 г.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается, в частности, на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма определен в статье 57 Жилищного кодекса РФ, согласно части 1 которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Частью 2 статьи установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в частности, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Исходя из положений пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, установление сроков отселения граждан из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, - относится к компетенции, в частности, соответствующего органа местного самоуправления.

Вместе с тем, несмотря на то обстоятельство, что установленный администрацией Невельского городского округа срок расселения жителей жилого дома по <адрес> не истек, - суд признает обоснованными требования Невельского городского прокурора в силу следующего.

В соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденного Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 сентября 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Как указано выше, согласно акта обследования жилого дома по <адрес>, данный жилой дом находится в недопустимом для дальнейшего проживания людей состоянии.

При таких обстоятельствах, исходя из конституционного права истца на жилище, предусмотренное положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации, - требования Невельского городского прокурора подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

С учетом изложенного, суд возлагает на ответчика обязанность предоставить истцу вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и расположенное в черте населенного пункта с.Горнозаводск Невельского района Сахалинской области.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение о возложении на ответчика обязанности по исполнению решения суда в заявленный срок – в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Невельского городского прокурора, предъявленные в интересах Зарохович Андрея Альбертовича, к администрации Невельского городского округа о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, - удовлетворить.

Обязать администрацию Невельского городского округа предоставить Зарохович Андрею Альбертовичу вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и расположенное в черте населенного пункта с.Горнозаводск Невельского района Сахалинской области, - в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2018 г.

Председательствующий судья О.В.Плешевеня