Защитник Азат Рафитович

Судья: Федорова А.Л.

УИД 16RS0051-01-2024-014905-36

Дело № 7-1210/2024

Дело № 12-1280/2024 (первая инстанция)

РЕШЕНИЕ

27 ноября 2024 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Верхокамкин Е.В. при секретаре судебного заседания Исмагиловой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хаммами Ахмеда Азми на определение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 08 октября 2024 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции № 15 «Танкодром» Управления МВД России по городу Казани от 24 января 2023 года № 48, вынесенного в отношении Хаммами Ахмеда Азми по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции № 15 «Танкодром» Управления МВД России по городу Казани от 24 января 2023 года № 48 Хаммами А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Не согласившись с вышеуказанным актом, Хаммами А.А. и его защитник Закиров А.Р. обратились с жалобой на указанное постановление в Советский районный суд города Казани Республики Татарстан, сопроводив его ходатайством о восстановлении срока обращения за судебной ...

Показать ещё

...защитой.

Судья районного суда вынес определение об отказе в восстановлении срока обжалования юрисдикционного акта.

В связи с этим Хаммами А.А. обратился в Верховный Суд Республики Татарстан с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене определения судьи районного суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Хаммами А.А. и его защитника Закирова А.Р., полагаю необходимым в удовлетворении жалобы отказать по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (здесь и далее цитируемые нормы приводятся в редакции, действовавшей на момент истечения срока обжалования настоящего постановления) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

В силу статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

24 января 2023 года постановлением начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции № 15 «Танкодром» Управления МВД России по городу Казани Хаммами А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3, 19).

Как следует из материалов дела и не оспаривается заявителем, копия постановления была получена им в тот же день – 24 января 2023 года.

В то же время жалоба на отмену указанного постановления первоначально была подана защитником Закировым А.Р. в районный суд 07 марта 2024 года. Однако определением судьи районного суда от 07 марта 2024 года она была оставлена без рассмотрения по причине пропуска срока обжалования и отсутствия документа, подтверждающего наличие у защитника полномочий на подачу (подписание) жалобы.

Хаммами А.А. и его защитником Закировым А.Р. жалоба, удовлетворяющая требованиям административно-деликтного закона, была подана в районный суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования юрисдикционного акта лишь 08 июля 2024 года (л.д. 1).

Часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О выразил тезис о том, что в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О).

К уважительным причинам пропуска процессуального срока можно отнести лишь такие, которые вызваны чрезвычайными, непреодолимыми и независящими от воли лица, наделенного правом обжалования, обстоятельствами, объективно препятствовавшими или исключившими своевременную подачу жалобы.

Из материалов, представленных с жалобой, таких обстоятельств не усматривается, равно как не усматривается их и из исследованных материалов дела.

Напротив, после получения копии постановления о наложении административного штрафа Хаммами А.А. располагал достаточным временем для его своевременного оспаривания, в том числе с использованием помощи квалифицированного защитника.

Однако Хаммами А.А., уплатив наложенный на него административный штраф и демонстрируя отсутствие процессуального интереса к проверке законности и обоснованности вынесенного в его отношении постановления о привлечении к административной ответственности, допустил значительное промедление с обращением за судебной защитой (свыше одного года).

Обстоятельств, которые бы убедительно оправдывали такую просрочку и не позволяли Хаммами А.А. оспорить указанный правоприменительный акт в отведенный для этого срок, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Апеллирование заявителя в пользу уважительности допущенной задержки с обжалованием юрисдикционного акта к тому, что он не владел русским языком и не понимал суть выраженного в нем решения, несостоятельно.

Как указывают представленные суду материалы, при составлении протокола об административном правонарушении он заверил должностное лицо в том, что владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается, дал письменные объяснения на языке, на котором велось производство по делу (л.д. 20, 22, 24).

Более того, в ходе настоящего судебного слушания Хаммами А.А. показал знание русского языка на уровне, достаточном для общения на нем с носителем языка и правильного восприятия значения слов и выражений, используемых в административно-деликтном процессе.

При этом в резолютивной части спорного постановления должностного лица был исчерпывающе приведен порядок его обжалования.

В связи с этим соблюдение срока обжалования находилось в пределах усмотрения Хаммами А.А., которое не было сковано какими-либо чрезвычайными и непреодолимыми обстоятельствами.

При таком положении судья районного суда обоснованно отказал в восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции № 15 «Танкодром» Управления МВД России по городу Казани от 24 января 2023 года № 48.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 08 октября 2024 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции № 15 «Танкодром» Управления МВД России по городу Казани от 24 января 2023 года № 48, вынесенного в отношении Хаммами Ахмеда Азми по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Хаммами Ахмеда Азми – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно с момента его провозглашения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.В. Верхокамкин

Свернуть