Зассеев Роберт Славович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Алагир 21 августа 2013 год

Дело №5-42/2013

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи - Черчесовой Л.А.

при секретаре - Беликовой А.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Зассеева Р.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.<адрес>, ул. <адрес>, дом №, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом старшим УУП ОМВД России по Алагирскому району майором полиции Цидаевым А.Р. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Зассеева Р.С. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.18 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания правонарушитель Зассеев Р.С. вину в совершении указанного административного правонарушения не признал и пояснил, что факт совершения административного правонарушения не имел место быть. 21 мая 2013 года в 23:00 часов он приехал на пункт пропуска Нижний Зарамаг, там было примерно 70 автомашин. Ехал он в сторону Российской Федерации. Со стороны Российской Федерации машины пропускали, а с их стороны не выпускали. 22 мая 2013 года в 01:00 часов они стали интересоваться когда начнут пропускать автомашины в стороны РФ. На что им ответили, что до утра откроют границу. Среди ожидающих одному мужчине стало плохо и люди стали просить, чтобы хотя бы его пропустили, но им ответили отказом. Тогда в 06 часов утра его экстренно забрала скорая помощь. В 07:00 часов утра они опять подошли к пограничникам и стали интересоваться когда же в итоге их пропустят, на что нам ответа не давали и они попросили вызвать к ним сотрудника, который сможет объяснить в связи с чем им не дают проехать. Однако и это сделано не было. Они словесно высказывали свое возмущение. Если бы им заранее 21 мая 2013 года сказали, что их не пропустят они бы все разъехались по домам. Никакое блокирован...

...ие транспортных коммуникация не имело место быть и никакого движения транспорта вообще не было, тем более ворота на пункте пропуска были закрыты со стороны пограничной зоны. Он лишь просил, чтобы им дали воды, покушать, других требований у него не было. Ближе к обеду, того же дня 22 мая 2013 года сотрудниками ОМВД России по Алагирскому району на него был составлен протокол об административном правонарушении, с которым он и на тот момент и сейчас не согласен. Никакого правонарушения он не совершал, никакому движению он не препятствовал, никто не пытался проехать.

Старший УУП ОМВД России по Алагирскому району майор полиции Цидаев А.Р. пояснил, что им 22 мая 2013 года в составе группы был направлен в пункт пропуска Нижний Зарамаг для составления административного материала. Уже на месте к нему пригласили двух граждан Зассеев Р.С. и Плиев Г.Х. Им была просмотрена видеозапись, из которой усматривается, что Зассеев Р.С. просит пропустить его в противном случае он не пропустит колонну. К лицам, желающим проехать в Российскую Федерацию судя по видео записи неоднократно подходили пограничники и просили освободить дорогу, но они не подчинялись, выражались нецензурной бранью. По поводу умысла гр. Зассеева Р.С. ему ничего не известно, основанием составления протокола в отношении Зассеева Р.С. явились рапорта сотрудников пограничных войск и видеозапись. Также пояснил, что к их приезду никакой толпы не было, сотрудники ОМВД России по Алагирскому району сразу зашли в здание погранслужбы и Зассеев Р.С. находился уже там. Ворота на пункте пропуска Нижний Зарамаг были закрыты, никакого движение он не наблюдал. Свидетелей, подтвердивших факт совершения гражданином Зассеевым Р.С. указанного правонарушения они не нашли, так как по указанному факту они ничего пояснить не могли и были отпущены. Сам факт совершения Зассеевым Р.С. правонарушения сотрудники ОМВД России по Алагирскому району не видели. Впоследствии был составлен административный протокол в отношении Зассеева Р.С. по ст. 20.18 КоАП РФ, так как он считает, что согласно рапортов отдела (погк) в п.Бурон, а также видеозаписи Зассеев Р.С. принимал активное участие в блокировании транспортных коммуникаций на пункте пропуска Нижний Зарамаг. Сотрудниками пограничной службы ему была выдана копия видеозаписи, которая была приобщена к протоколу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав правонарушителя, сотрудника ОМВД России по Алагирскому району, исследовав материалы дела, просмотрев видеозапись, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ч. 3 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. ст. 2.1 и 26.1 КоАП РФ, в целях установления состава административного правонарушения необходимо установить наличие четырех элементов: объекта правонарушения, объективной стороны правонарушения, субъекта правонарушения и субъективной стороны правонарушения.

Так, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении Зассееву Р.С. вменяется активное участие в блокировании транспортных коммуникаций.

При этом, ст. 20.18 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию блокирования, а равно активное участие в блокировании транспортных коммуникаций, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 20.2 и ст. 20.2.2 настоящего Кодекса.

Данная статья направлена на защиту административными мерами основных прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Блокирование (перекрытие) транспортных коммуникаций, совершаемое в угоду самых благих целей для одного человека или группы людей, нарушает права остальных граждан на оказание скорой медицинской помощи, защиту их от пожаров и противоправных посягательств, пользование объектами жизнеобеспечения.

Под транспортными коммуникациями понимаются обустроенные пути сообщения. Как правило, это железнодорожные, водные пути, автомагистрали и т.п.

Объектом комментируемого административного правонарушения являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону правонарушения характеризуют непосредственные действия по организации блокирования транспортных коммуникаций либо активное участие в таких действиях, сопровождаемое, как правило, недопущением передвижения транспортных средств или иных объектов транспорта.

Субъект данного правонарушения - физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

С субъективной стороны нарушение, совершенное физическим лицом, характеризуется умышленной формой вины.

Как установлено судом в ходе судебного заседания факт совершения гражданином Зассеевым Р.С. административного правонарушения не нашел свое подтверждение.

Так, в ходе судебного разбирательства была просмотрена видеозапись из которой не усматривается в действиях Зассеева Р.С. организация блокирования, а также участие в блокировании транспортных коммуникаций. Из указанной видеозаписи видно, что люди, в том числе и Зассеев Р.С. стоят за закрытыми воротами и возмущено интересуются когда их пропустят, так как люди уже устали, среди них есть дети, женщины, больные, просят дать им хотя бы воды. Из видеозаписи не усматривается, чтобы Зассеев Р.С. или другие граждане препятствуют проезду транспорта. Со стороны Зассеева Р.С. идет просьба пропустить его до населенного пункта п.Мизур.

Доказательства вины Зассеева Р.С. в совершении им правонарушения, предусмотренного ст. 20.18 КоАП РФ в ходе судебного разбирательства представлены не были, а также не подтверждены материалами дела.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, судья находит, что производство по настоящему делу в отношении Зассеева Р.С. подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст., п.2, ч.1 ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Зассеева Р.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.<адрес>, ул. <адрес>, дом №, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.18 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Черчесова Л.А.