Завражнева Ольга Юрьевна

Дело № 2а-458/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 января 2017г. г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Архипова О.А.,

при секретаре Рыбачок В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административным искам ООО «ПИК-Комфорт» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области Губанову П.Н., отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области, Управлению федеральной службы судебных приставов РФ по Ярославской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ПИК-Комфорт» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области Губанову П.Н.: о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР в отношении должника Завражнева Е.А. в пользу взыскателя ООО «ПИК-Комфорт»; обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения путем ареста имущества должника.

В обоснование заявленных требований указало, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области возбуждено исполнительное производство НОМЕР в отношении должника Завражнева Е.А. в пользу взыскателя ООО «ПИК-Комфорт», предметом исполнения является взыскание денежных средств в размере ... руб. ... коп. Денежные средства взыскателем не получены. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА взыскателем судебному приставу-исполнителю подано заявление, в том числе о наложении ареста на имущество должника, ...

...запрета регистрационных действий с квартирой. Однако арест имущества должника не произведен, меры по запрету регистрационных действий в отношении квартиры не приняты. Незаконное, по мнению административного истца, бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области Губанова П.Н. и послужило причиной обращения в суд с административным иском.

В дальнейшем административный истец ООО «ПИК-Комфорт» уточнило заявленные требования, в том числе просило признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непредставлении, по заявлению взыскателя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, материалов исполнительного производства для ознакомления .

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен отдел судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области .

ООО «ПИК-Комфорт» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области Губанову П.Н.: о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР в отношении должника Завражневой О.Ю. в пользу взыскателя ООО «ПИК-Комфорт»; обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения путем ареста имущества должника.

В обоснование заявленных требований указало, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области возбуждено исполнительное производство от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР в отношении должника Завражневой О.Ю. в пользу взыскателя ООО «ПИК-Комфорт», предметом исполнения является взыскание денежных средств в размере ... руб. ... коп. Денежные средства взыскателем не получены. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА взыскателем судебному приставу-исполнителю подано заявление, в том числе о наложении ареста на имущество должника, запрета регистрационных действий с квартирой. Однако арест имущества должника не произведен, меры по запрету регистрационных действий в отношении квартиры не приняты. Незаконное, по мнению административного истца, бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области Губанова П.Н. и послужило причиной обращения в суд с административным иском.

Определением Фрунзенского районного суда г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА объединены в одно производство дела по административным искам ООО «ПИК-Комфорт» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области Губанову П.Н., отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения

Судом участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление федеральной службы судебных приставов РФ по Ярославской области.

Представитель административного истца ООО «ПИК-Комфорт» по доверенности Князева В.А. в судебное заседание явилась, заявила об отказе от заявленных требований в полном объеме.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области Губанов П.Н., отдел судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области, Управление федеральной службы судебных приставов РФ по Ярославской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Заинтересованные лица должники Завражнев Е.А., Завражнева О.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Право представителя административного истца на отказ от иска подтверждается доверенностью от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА . Суд принимает отказ от иска, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия отказа от иска представителю административного истца разъяснены и понятны, что подтверждается заявлением об отказе от иска.

Согласно п. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу, в том числе, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом. В связи с изложенным, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 46, 194 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по административным искам ООО «ПИК-Комфорт» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области Губанову П.Н., отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области, Управлению федеральной службы судебных приставов РФ по Ярославской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья О.А.Архипов

УИД 76RS0024-01-2019-004277-52

Дело № 2а –445/2020 Мотивированное решение изготовлено 25.01.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нечаевой Н.А.,

с участием: представителя административного истца Бондаренко Т.А. по доверенности от 25.12.2019,

административный ответчик – не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области к Завражневу Антону Евгеньевичу в лице законного представителя Завражневой Ольги Юрьевны о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании в доход бюджета налога на имущество физических лиц,

установил:

Межрайонная ИФНС России №5 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к Завражневу Антону Евгеньевичу в лице законного представителя Завражневой Ольги Юрьевны о взыскании с представителя Завражнева Антона Евгеньевича - Завражневой Ольги Юрьевны в доход бюджета налог на имущество физических лиц в сумме 2673,64 руб.(в том числе за 2014 год - 939,00 руб., за 2015 год -859,00 руб., за 2016 год - 859,00 руб., пени- 16,64 руб.). Просит о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

Требования мотивированы тем, что Завражнев Антон Евгеньевич (далее - Завражнев А.Е., налогоплательщик) состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС Рос...

...сии № 5 по Ярославской области (ОГРН 1047600432000, ИНН 7604016101).

Завражневу Антону Евгеньевичу в 2014, 2015, 2016 годах на праве собственности принадлежала <данные изъяты> в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса РФ уплата налога за 2014 год производится не позднее 01.10.2015, уплата налога за 2015 год производится не позднее 01.12.2016, уплата налога за 2016 год производится не позднее 01.12.2017.

В связи с тем, что в установленный законом срок уплата налога на имущество физических лиц не произведена, Инспекцией были направлены требования от 29.10.2015 № 63195, от 09.02.2017 № 12355 и от 14.02.2018 № 16112 об уплате налога и пени на общую сумму 2673,64 руб. (в том числе за 2014 год - 939,00 руб., за 2015 год -859,00 I руб., за 2016 год - 859,00 руб., пени - 16,64 руб.), однако, в установленные в требованиях сроки и до сегодняшнего дня сумма задолженности по налогу в бюджет не поступила.

До настоящего времени обязанность по уплате налога на имущество физических лиц представителем Завражнева Антона Евгеньевича не исполнена.

Инспекцией был пропущен установленный срок в виду следующего. На учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области состоят налогоплательщики Кировского, Фрунзенского и Красноперекопского районов г. Ярославля. Большое число налогоплательщиков, нарушающих свою обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов приводит к снижению возможности отслеживать сроки уплат, указанные в требованиях и своевременно направлять исковые требования в суды общей юрисдикции.

Представитель административного истца по доверенности Бондаренко Т.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик – законный представитель несовершеннолетнего Завражнева А.Е. - Завражнева Ольга Юрьевна в судебном заседании не участвовала, ходатайств, заявлений суду не представила.

Судом дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст.57 Конституции РФ, а также ч.1 ст. 3, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст.48 Налогового кодекса РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 №479-О-О).

Абзацем 3 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, принимая во внимание, что требованием № 16112 от 14.02.2018 срок уплаты обязательных платежей установлен до 06.04.2018, срок для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 06.10.2018.

С таким заявлением Межрайонная ИФНС России №5 по Ярославской области обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Фрунзенского судебного района г. Ярославля 12.07.2019, то есть с пропуском предусмотренного законом 6-месячного срока. Определением мирового судьи от 12.07.2019 отказано в принятии указанного заявления. Административное исковое заявление поступило в суд 21.11.2019.

Административным истцом заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о взыскании задолженности по налогу. В качестве причин налоговый орган указывает на то, в налоговой инспекции на учете состоят налогоплательщики Кировского, Фрунзенского и Красноперекопского районов. Большое число налогоплательщиков, нарушающих свою обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, приводит к снижению возможности отслеживать сроки уплат, указанные в требованиях, и своевременно направлять заявления в суд для принудительного взыскания недоимки по обязательным платежам.

Суд не усматривает оснований для восстановления процессуального срока, поскольку загруженность работников налоговой инспекции к уважительным причинам отнесена быть не может. Иных доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом представлено не было. Ввиду значительности продолжительности пропуска оснований для восстановления административному истцу срока обращения в суд с данными требованиями суд не усматривает.

Пропуск без уважительных причин процессуального срока служит самостоятельным основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Ивахненко