Заживихина Вера Викторовна

2-1769/2025

УИД: 55RS0004-01-2025-001842-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 17.06.2025 года

Октябрьский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Васиной Н.Н.,

с участием старшего помощника прокурора ОАО г. Омска Позыгун Е.С.,

при секретаре судебного заседания Зингер М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Омска к Дробот Валентине Васильевне о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Администрации города Омска обратилась с иском к Дробот Валентине Васильевне (далее по тексту Дробот В.В.) о признании утратившей право пользования жилым помещением, указав, что жилое помещение по адресу: г. Омск, ... находится в собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества города Омска.

Согласно копии финансового лицевого счета №60280 от 10.12.2024, выданной ООО «СибКом» ответчик зарегистрирован в жилом помещении с 15.03.1989 по месту жительства. В соответствии с актом осмотра от 22.11.2024 года Дробот В.В. длительное время не проживает в жилом помещении, коммунальные платежи не оплачиваются с 2021 года.

Просят признать Дробот В.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца Займидоров В.С. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании ответчик участие не принимала, извещена по последнему известно...

...му месту жительства.

В заключение старший помощник прокурора ОАО г. Омска Позыгун Е.С. полагала требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав доводы представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что жилое помещение по адресу: г. ... находится в собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества города Омска (л.д.9-12).

Согласно копии финансового лицевого счета №60280 от 10.12.2024, выданной ООО «СибКом» ответчик зарегистрирован в жилом помещении с 15.03.1989 по месту жительства.

В соответствии с актом осмотра от 22.11.2024 года жилого помещения по адресу: г. ..., квартира расположена на 8 этаже 9 этажного дома, входная дверь металлическая закрывается на навесной замок. Жилое помещение состоит из 1 комнаты, кухни и санузла. В квартире имеются вещи и мебель прежних жильцов. Трубы в санузле визуально в аварийном состоянии. (произведена фотосъемка). 1 экземпляр ключей оставлен у старшей по дому (...), у нее также имеется ключ от двери секции 8 этажа (л.д.14).

Поскольку ответчик длительное время не проживает, сведений о смерти ответчика истцом не установлено, имеется задолженность по оплате коммунальных платежей, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Так, в силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судами обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 ГПК РФ).

Материалами дела подтверждено, что Дробот В.В. длительное время не проживает в жилом помещении, выехала, передав ключи старшей по дому.

В системе ЕГР ЗАГС сведения о смерти в отношении ответчика отсутствуют.

Сведений о наличии в собственности ответчика недвижимого имущества по данным ЕГРН не установлено.

По данным ООО «ОЭК» на 28.02.2025 задолженность по адресу: г. Омск, ул. ... составляет ТКО – 7630,05 рублей; ГВС 29 680,62 руб.(л.д.26).

По данным ООО «Газпром межрегионгаз Омск» газоснабжение адресу: г. Омск, ... не осуществляется ввиду отсутствия проживающих (л.д 27-28).

По данным АО «ОмскВодоканал» по лицевому счету 60502743 по адресу: г. ..., зарегистрирован 1 человек, на 01.03.2025 долг 4283,50 рублей, которая образовалась с 01.11.2021 года в связи с отсутствием плат (л.д.29).

Оценив названные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчик выехала из спорного жилого помещения, отсутствие этого лица в жилом помещении носит длительный и добровольный характер. Обстоятельства вынужденного и временного характера отсутствия данного лица в жилом помещении, а также то, что ответчику чинились препятствия в пользовании квартирой, не установлены.

Названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ею в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением по адресу: г. Омск, ул. Кирова, д.4 кв. 143, кадастровый номер 55:36:120307:15325.

Утрата права пользования ответчиком жилым помещением, расположенным по адресу: г. Омск, ..., кадастровый номер ... является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу в соответствии с пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 и ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах Российской Федерации".

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно абзацу 2 подпункта 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 3000 руб.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 3000 рублей.

руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Дробот Валентину Васильевну,... года рождения, (паспорт ...) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: г. Омск, ул. ..., кадастровый номер ....

Решение суда является основанием для снятия Дробот Валентины Васильевны,... года рождения, (паспорт ...) с регистрационного учета.

Взыскать с Дробот Валентины Васильевны,... года рождения, (паспорт ...) в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2025 года.

Судья п/п Н.Н. Васина

Дело № 2-5448/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2016г. г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Бузуртановой Л.Б.,

при секретаре Липине Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заживихиной ВВ к БУОО "МФЦ" о признании права на присвоение звания «Ветеран Омской области»,

У С Т А Н О В И Л:

ЗВВ обратилась в суд с иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указала, что уведомлением от 19.08.2015 № исх-15/2415 ей было отказано в присвоении звания «Ветеран Омской области» по причине отсутствия необходимого стажа. Отказ считает незаконным. 08.03.2015 года истцу исполнилось 55 лет, общий трудовой стаж на 08.06.2015 год составил 35 лет, из которых периоды получения пособия по безработице, которые включаются в трудовой (страховой) стаж, подтвержденные справками ГУ государственной службы занятости населения Омской области КУ ЦЗН ОАО г.Омска: с 09.08.1999 по 02.02.2000 (справка №1070004/1506 от 17.04.2015); с 24.03.2009 по 13.07.2010 (справка №1070002/1506 от 17.04.2015); с 10.12.2013 по 27.03.2014 (справка №1070001/1506 от 17.04.2015). 08.03.2015 истец вышла на пенсию, что подтверждается пенсионным удостоверением. В отказе ответчик ссылается на то, что в связи с изменениями, внесенными в Закон от 28.05.2015 года и вступившими в законную силу 09.06.2015, периоды получения пособия по безработице в стаж для присвоения звания «Ветеран Омской области» не учитываются. Однако, право на присвоение звания у нее появилось еще до вступления в силу изменений Закона, то есть до 09.06.2015, так как по состоянию на 08.03.2015 истцу исполнилось 55 лет и ее трудовой стаж на 08.06.2015 составил 35 лет. В редакции Закона от 04.07.2008 звание «Ветеран Омской области» присваивается лицам, постоянно проживающим на территории Омской области, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, получающим трудовую пенсию, имеющим общий трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Из этого следует, что действие ст. 2 Закона до вступления в силу 09.06.2015 изменений от 28.05.2015 года распространяется на правоотно...

...шения, связанные с присвоением звания «Ветеран Омской области», так как периоды получения пособия по безработице имеют место до 09.06.2015 года, то есть до вступления в законную силу вышеуказанных изменений. При таких обстоятельствах доводы Министерства о необходимости исключения периодов получения пособия по безработице из стажа, необходимого для присвоения звания, состоятельными признать нельзя, и вышеуказанные периоды неправомерно были исключены и стажа, дающего право на присвоение звания «Ветеран Омской области». Просила признать незаконным решение Министерства труда и социального развития адрес (КУ ОО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг») от 19.08.2015 года об отказе в присвоении звания «Ветеран Омской области», признать право на присвоение знака «Ветеран Омской области», взыскать с ответчика в счет возмещения судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, 300,00 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что ее трудовой стаж составляет 35 лет, но ответчик указывает 33 года, поскольку не включает периоды получения пособия по безработице. В марте 2015г. она вышла на пенсию, а в Октябрьское отделение МФЦ обратилась в апреле 2015г. При обращении, подсчитав стаж, ей пояснили, что необходимо доработать 1 месяц и 13 дней и прийти через 2 месяца повторно. Она устроилась на работу, доработала недостающий стаж и по истечении 2 месяцев снова обратилась в Октябрьское отделение МФЦ. Однако, при следующем обращении ей пояснили, что в Закон были внесены изменения ...., которые вступили в силу 09.06.2015г. Согласно внесенным изменениям, периоды получения пособия по безработице в трудовой стаж не включаются. Но поскольку по состоянию на 08.06.2015г., то есть, на день, предшествующий вступлению изменений в Закон в силу, ее стаж составлял ровно 35 лет, просит признать за ней право на присвоение звания «Ветеран Омской области».

Представитель ответчика БУОО "МФЦ" по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения требований по основаниям, указанным в письменных возражениях. Считает, что требования заявлены необоснованно. ФИО1 11.08.2015 обратилась в филиал КУ ОО «МФЦ» с письменным заявлением установленного образца и необходимыми документами для присвоения звания «Ветеран Омской области». 19.08.2015 учреждением было направлено ФИО1 уведомление № исх-15/2415 об отказе в присвоении звания в связи с отсутствием необходимого трудового стажа, так как согласно представленным документам он составляет 33 года 25 дней. В своем заявлении ФИО1 указывает, что 08.03.2015 года ей исполнилось 35 лет, и трудовой стаж суммарно на 08.06.2015 составляет 35 лет согласно Закону Омской области от 16.10.2007 № 961-ОЗ, ранее действовавшему до изменений, включались периоды трудового стажа, указанные в абзацах 20-25 п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», из чего следует, что на момент достижения пенсионного возраста на 08.03.2015 (с учетом периода по безработице) необходимого трудового стажа для присвоения звания «Ветеран Омской области» у истца не имелось. В связи с принятием Закона Омской области от 28.05.2015 № 1752-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Омской области» вступили изменения в ст. 2 Закона Омской области от 16.10.2007 № 961-ОЗ, где периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства в трудовой стаж при присвоении звания «Ветеран Омской области» не учитывается. Пунктом 5 Административного регламента предусмотрено предоставление информации и сведений специалистами учреждения путем консультирования граждан. ФИО1 обращалась в филиал учреждения 16.04.2015 (трудовой стаж составлял 34 года 10 месяцев 17 дней), 21.04.2015 (трудовой стаж составлял 34 года 10 месяцев 17 дней), 23.06.2015 (трудовой стаж составлял 32 года 11 месяцев, после внесений изменений в Закон); 05.08.2015 специалистом филиала была дана устная консультация, 11.08.2015 принято заявление от Заживихиной В.В. на присвоение звания «Ветеран Омской области». В связи с этими обстоятельствами право для присвоения звания «Ветеран Омской области» у ФИО1 отсутствует.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство труда и социального развития Омской области, в судебном заседании участия не принимало, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщали.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 2 Закона Омской области от 16.10.2007 № 961-ОЗ «О звании «Ветеран Омской области» от 16.10.2007 № 961-ОЗ (с изменениями от 28.05.2015 года) звание «Ветеран Омской области» присваивается лицам, постоянно проживающим на территории Омской области, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим трудовой стаж соответственно не менее 40 и 35 лет, не менее половины которого – на территории Омской области. Под трудовым стажем в целях присвоения звания "Ветеран Омской области" понимается суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, учитываемых в календарном порядке, включающих: 1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работу по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; 2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; 3) службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; 4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; 5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела.

В редакции Закона Омской области от 16.10.2007 № 961-ОЗ, действовавшей до внесения изменений Законом Омкой области от 28.05.2015 № 1752-ОЗ, вступивших в законную силу 09.06.2015г. (в ред. Закона Омской области от 08.12.2009 N 1212-ОЗ) звание "Ветеран Омской области" право на присвоение указанного звания имели лица, постоянно проживающие на территории Омской области, достигшие возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, получающие трудовую пенсию, имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Под общим трудовым стажем понималась суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, учитываемой в календарном порядке, в которую включаются периоды, указанные в абзацах двадцатом - двадцать пятом пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В абзаце 25 пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указаны периоды, подлежащие зачету в стаж, в числе которых: периоды получения пособия по безработице.

Статьей 3 Закона Омской области от 16.10.2007 № 961-ОЗ установлено, что порядок присвоения звания «Ветеран Омской области» определяется правительством РФ.

Постановлением правительства Омской области от 17.10.2007 года № 129-п утвержден Порядок присвоения звания «Ветеран Омской области» и выдачи удостоверения ветерана Омской области.

Пунктом 2 Порядка определено, что лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран Омской области», обращается непосредственное заявлением по форме, утвержденной Министерством труда и социального развития Омской области, в том числе с использованием электронных носителей, или с заявлением в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» государственной информационной системы Омской области «Портал государственных и муниципальных услуг Омской области», в том числе с использованием универсальной электронной карты, в уполномоченное государственное учреждение Омской области, находящееся в ведении Министерства, по месту жительства и представляет следующие документы: 1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, 2) документ, подтверждающий трудовой стаж.

В случае если заявитель не соответствует указанным выше требованиям, учреждение в десятидневный срок со дня поступления заявления и иных необходимых документов направляет заявителю уведомление об отказе в присвоении звания «адрес» по форме, утвержденной Министерством, с указанием причин отказа.

Судом установлено, что согласно информации, предоставленной стороной ответчика, ФИО1 обращалась в филиал КУОО "МФЦ" «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Октябрьского административного округа города Омска» в 2015 году, а именно: 16.04.2015, 21.04.2015, 23.06.2015, 05.08.2015 – консультация на присвоение звания «Ветеран Омской области», а 11.08.2015 обратилась с письменным заявлением установленного образца и необходимыми документами для присвоения звания «Ветеран Омской области».

Уведомлением от .... №исх-15/2415 истцу ФИО1 было отказано в присвоении звания «Ветеран Омской области» в связи с тем, что продолжительность трудового стажа, согласно представленным истцом документам рассчитана ответчиком и составила 33 года и 25 дней, что не соответствует требованиям п. 1 ст. 2 Закона Омской области от 16.10.2007 № 961-ОЗ «О звании «Ветеран Омской области». Со ссылкой на то, что в связи с изменениями, внесенными в Закон от 28.05.2015 и вступившими в силу с 09.06.2015 года, периоды получения пособия по безработице в стаж для присвоения звания «Ветеран Омской области» не учитывается (л.д. 8).

Из материалов дела следует, что 16.04.2015г., в момент первоначального обращения к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран Омской области», истец достигла необходимого возраста 55 лет и ее трудовой стаж составлял 34 года 10 месяцев 17 дней, что ответчик не оспаривает. Истец 27.04.2015г. трудоустроилась и работала до 01.10.2015г., что подтверждается копией трудовой книжки. Таким образом, по состоянию на день, предшествующий вступлению изменений в Закон Омской области от 16.10.2007 № 961-ОЗ, то есть, по состоянию на 08.06.2015г. ее стаж составил 35 лет. Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки (л.д. 11-13), справками ГУ государственной службы занятости населения Омской области КУ ЦЗН ОАО г. Омска о подтверждении периодов получения пособия по безработице, засчитываемые в страховой стаж: период с 09.08.1999 по 02.02.2000, подтвержден справкой №1070004/1506 от 17.04.2015 (л.д. 14); период с 24.03.2009 по 13.07.2010, подтвержден справкой №1070002/1506 от 17.04.2015 (л.д.15); с 10.12.2013 по 27.03.2014, подтвержден справкой №1070001/1506 от 17.04.2015 (л.д.16).

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит следующему.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран Омской области» 16.04.2015г., то есть, до внесения изменений в Закон Омской области от 16.10.2007 № 961-ОЗ, согласно которым периоды получения пособия по безработице не учитываются при исчислении трудового стажа. Так как, по произведенным ответчиком подсчетам, до необходимого 35-летнего стажа на момент обращения истцу не хватало 1 месяца 13 дней (стаж был исчислен в 34 года 10 месяцев 17 дней), истцу было разъяснено право доработать недостающий стаж, после чего обратиться повторно через два месяца. 27.04.2015г. истец трудоустроилась и на день, предшествующий вступлению в силу изменений в законе, то есть, по состоянию на 08.06.2015г., трудовой стаж истца составил ровно 35 лет с учетом периодов получения пособия по безработице. Повторно истец обратилась к ответчику 23.06.2015г., однако в указанный момент исчисления стажа для присвоения звания «Ветеран Омской области» уже осуществлялось с учетом изменений, принятых 28.05.2015г. и вступивших в силу с 09.06.2015г.

Таким образом, на момент, предшествующий вступлению в силу изменений в законодательстве, ухудшающих положение истца, относительно ранее действовавших норм, то есть, по состоянию на 08.06.2015г., она имела основания для присвоения звания «Ветеран Омской области», поскольку достигла 55-летнего возраста и ее трудовой стаж составлял 35 лет. Таким образом, дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления ее права в области социального обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом приведенных положений закона и представленных доказательств по делу суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения требований истца о признании права на присвоение звания «Ветеран Омской области». При этом, оснований для признания незаконным решения КУ Омской области «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» от 19.08.2015г. суд не усматривает, поскольку на момент его принятия решение соответствовало требованиям закона с учетом внесенных и вступивших в силу изменений.

В соответствии сот ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подтверждаются расходы по оплате госпошлины, подтвержденные чек-ордером от 01.12.2015г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за истцом года рождения, право на присвоение звания «Ветеран Омской области».

Взыскать с БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья подпись Л.Б. Бузуртанова

Мотивированное решение составлено 19.01.2016г.

Копия верна:

Судья Л.Б. Бузуртанова

Секретарь Ю.В. Липин