Збицкий Андрей Васильевич

Дело № 2а-1448/2015г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2015г. г. Черепаново

Судья Черепановского районного суда ________ Иванова Г.Ю. рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ________ к Збицкому А. В. об установлении временного ограничения на выезд должника.

установил:

УПФ РФ (ГУ) в ________ НСО обратилось в суд с административным исковым заявлением к Збицкому А.В. об установлении временного ограничения на выезд должника. В заявлении указав, что Збицкий А.В. с (дата) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с пп.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от (дата) № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», является страхователем и плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (под рег. номером 064-001-084829). Несвоевременно и в не полном объеме уплачивает страховые взносы, то есть Збицкий А.В. уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Взыскание задолженности осуществляется органами ПФР за счет иного имущества плательщика страховых взносов. Решение о взыскании страховых взносов принимается руководителем (заместителем руководителя) органа пенсионного фонда в форме соответствующего постановления и исполняется путем направления соответствующего постановления в Службу судебных приставов. В соответствии с указанными требованиями в службу судебных приставов по ________ на исполнение были направлены постановления в отношении Збицкого А.В. о взыскании н...

...едоимки по страховым взносам, по которым были возбуждены исполнительные производства. До настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей не выполнены. Общая сумма задолженности по страховым взносам и пени индивидуального предпринимателя Збицкого А.В. составляет .............. Административный истец просит установить в отношении административного ответчика временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя УПФР в ________.

Административный ответчик Збицкий А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был надлежаще извещен. В адрес суда вернулись почтовые отправления, разряда «судебное», направленные в адрес административного ответчика, с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

Согласно Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в графе сведения о месте жительства в Российской Федерации указан адрес Збицкого А.В.: ________.

По сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по ________ Збицкий А.В. зарегистрирован по месту жительства: ________.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Исходя из принципов добросовестности и разумности, Збицкий А.В. должен был обеспечить возможность получения почтовой корреспонденции по месту своей регистрации, однако, по указанному адресу Збицкий А.В. судебную корреспонденцию не получает.

Таким образом, судом приняты все необходимые меры для надлежащего извещения Збицкого А.В. о дате и времени судебного разбирательства.

Согласно ч. 2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия

Сведениями о том, что неявка Збицкого А.В. имела место по уважительной причине, суд не располагает.

Представитель Отдела судебных приставов по ________ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежащим образом извещен.

Руководствуясь положениями ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых в силу закона не является обязательной и судом их явка обязательной не признавалась, в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.1 КАС РФ, статьей 3 Федерального закона №22-ФЗ от 08.03.2015 года, настоящее дело, как возникшее из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, подлежит рассмотрению в соответствии с КАС РФ.

В соответствии с абз. 3 ч.2 ст.14 Закона №167 – ФЗ и ч.1 ст. 14, п.1 ч.2 ст.28 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Взыскание указанной задолженности осуществляется органами ПФР в соответствии с Законом № 212-ФЗ, а именно за счет иного имущества плательщика страховых взносов (ст. 20 Закона № 212-ФЗ). Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщиков страховых взносов принимается руководителем (заместителя руководителя) органа пенсионного фонда в форме соответствующего постановления и исполняется путем направления соответствующего постановления в Службу судебных приставов. Причем исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в Постановлении, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного Постановления (п.7 ст.20 Закона № 212-ФЗ).

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ________ в отношении Збицкого А.В. были вынесены : - постановление № от (дата). о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме .............; - постановление № от (дата). о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме ............ руб.; - постановление № от (дата). о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме ..............

Указанные постановления были направлены в ОСП по ________ УФССП по ________ для исполнения.

По вышеуказанным постановлениям судебным приставом-исполнителем по ________ в отношении Збицкого А.В. были возбуждены исполнительные производства: № от (дата)., № от (дата)., № от (дата). и установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В материалах дела имеется справка ОСП по ________ о том, что на исполнении ОСП находится исполнительное производство № от (дата). в отношении Збицкого А.В., возбужденное на основании акта органа осуществляющего контрольные функции № от (дата)., в пользу Управления пенсионного фонда РФ по ________, задолженность в размере (дата) руб..

Пунктом 2 ст.27Конституции РФ предусмотрено, что каждый может свободновыезжатьза пределы Российской Федерации, гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно Определения Конституционного Суда РФ от 24.02.2005 N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, в случае уклонения от исполнения обязательств наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав граждан, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Должником Збицким А.В. надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

При таких обстоятельствах требования истца об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника Збицкого А.В. законны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.103 КАС РФ, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

С учетом изложенного, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ............ рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Удовлетворить требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ________ к Збицкому А. В. об установлении временного ограничения на выезд должника.

Установить временное ограничение Збицкому А. В., (дата) года рождения, уроженцу ________ на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате недоимки по страховым взносам и пени по постановлениям УПФР в ________: № от (дата)., № от (дата)., № от (дата).

Взыскать с Збицкого А. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ............ рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через ________ в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Г.Ю. Иванова.