Здвижков Виктор Николаевич

Дело № 2-39/2022

УИД 22 RS 0055-01-2021-000736-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Троицкое 27 января 2022 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего судьи Зайцевой Л.Н.

При секретаре Бондарчук В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Здвижкова В.Н. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Здвижков В.Н. обратился в суд с иском к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на те обстоятельства, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, тогда как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. он работал на <данные изъяты> и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по достижению 55-летнего возраста.

В судебном заседании Здвижков В.Н. исковые требования поддержал и пояснил, что его стаж работы на лесозаготовках более 12 лет 6 месяцев, требуемых для назначения досрочной страховой пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ г.г. он работал <данные изъяты>, который занимался заготовкой и переработкой древесины. Работая в должностях <данные изъяты> он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, его работа проходила на лесосеках, где были организованы верхние склады. Эти склады служат площадкой для погрузки деревьев или хлыстов на лесовозный транспорт. Здесь производится первичная обработка леса. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назнач...

...ении пенсии отказано. Просил обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с даты достижения 55-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление возражает против удовлетворения иска по тем основаниям, что в льготный стаж истцу зачтен период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты> дней. Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев, тракториста на трелевке леса в специальный стаж не зачтены из-за отсутствия документального подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, должности станочника и тракториста мех.лопаты не предусмотрены Списком.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие со ст.30 п.1 п.п.7 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановление Правительства РФ от 24 апреля 1992 N 273, поименованы должности «обрубщики сучьев; трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса»

В соответствии с примечанием к Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.

Однако, при наличии в других организациях постоянно действующих лесозаготовительных участков, независимо от ведомственной подчиненности этих организаций, их работники, в случае если их профессии предусмотрены Списком, вправе претендовать на пенсию, но наличие таких участков должно быть подтверждено документами (утвержденной структурой организации, приказами о создании лесозаготовительных участков и др.).

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции:

подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.);

валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами;

обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев;

трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам;

разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса;

штабелевка древесины;

вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

По единому технологическому процессу лесозаготовок предусмотрено, что вывозка древесины при проведении лесозаготовительных работ лесовозными машинами производится на нижние склады и погрузочные пункты. Эти работы являются последней технологической операцией лесозаготовок. Вывозка древесины осуществляется водителями автомобилей на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю, в частности на деревообрабатывающие предприятия. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования. Доставка леса потребителю с этих складов и погрузочных пунктов к лесозаготовке не относится, а занятые ею водители автомобилей правом на досрочную пенсию не пользуются.

До утверждения Списка N 273 льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173. В раздел XXII "Лесозаготовки" указанного Списка включены обрубщики сучьев, трактористы на трелевке и вывозке леса».

По смыслу вышеуказанных норм для удовлетворения требований истца суду необходимо установить факт работы истца по профессии, указанной в Списке, факт его занятости на заготовке леса, факт его работы на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, либо в постоянно действующем лесопункте, лесничестве или лесозаготовительном участке работодателей, которые предприятиями лесной промышленности и лесного хозяйства не являются.

Согласно записям в трудовой книжке истец работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен в автопарк <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. <данные изъяты>.

Период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен в специальный стаж, периоды работы в той же должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не включены со ссылкой на отсутствие доказательств занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, тогда как место работы и характер работы истца в должности <данные изъяты> в спорные периоды не изменился, в указанные периоды истец работал в режиме полной рабочей недели, о чем свидетельствует архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная отделом по делам архивов администрации <адрес>, согласно которой в ДД.ММ.ГГГГ г.г. истец ежемесячно получал заработную плату, простоев предприятия не имелось, что позволяет суду сделать вывод о включении в специальный стаж истца всего периода работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

О работе истца в указанный период помимо трудовой книжки свидетельствуют архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым по документам архивного фонда имеются приказы о приеме Здвижкова В.Н. на работу, переводах, предоставлении дополнительных отпусков, увольнении.

Согласно архивной справки Боровлянский леспромхоз образован в 1924 году, включал в себя несколько участков и лесничеств, в 1993 году реорганизован в Боровлянский лесхоз, ликвидирован в 2007 году.

Согласно устава Боровлянского леспромхоза основными видами деятельности являлись заготовка, производство и переработка древесины и продуктов леса.

Указанное выше подтверждает занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок в должности <данные изъяты> в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы <данные изъяты> цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж включению не подлежат, так как указанные должности не предусмотрены Списком №, в указанные периоды работа истца не была связана с лесозаготовками, что следует из наименования рабочих мест – шпалотарный цех, автопарк.

Само по себе наименование организации не свидетельствует о том, что трактористы данной организации, занятые в автопарке или на погрузке леса, а также станочники в шпалотарном цехе выполняли работу трактористов, занятых на лесосеках, трелевке и вывозке леса.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. истец работал в <данные изъяты>, переведен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. <данные изъяты> в специальный стаж не подлежат включению, так как такая должность не поименована Списком №.

Доводы истца о том, что фактически в указанный период он выполнял работу <данные изъяты>, <данные изъяты>, какими-либо допустимыми доказательствами не подтверждены.

Кроме того, в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. подлежат включению в специальный стаж, исходя из тех обстоятельств, что должность тракториста на трелевке леса поименована Списком №, в указанный период истец ежемесячно получал заработную плату, о чем свидетельствуют архивные справки, ему предоставлялся дополнительный отпуск за тяжелые условия труда. Как было указано выше, Боровлянский лесхоз, в состав которого входило Боровлянское лесничество, являлся лесозаготовительной организацией.

О занятости истца в указанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в едином технологическом процессе лесозаготовок, помимо архивных справок и устава предприятия, пояснили свидетели ЛВГ и АВВ, которые работали в спорные периоды в одной бригаде с истцом, подтвердили в судебном заседании, что работы <данные изъяты> осуществлялись на лесосеках, откуда лес доставлялся на промежуточный склад, где производилась его штабелевка, затем древесина вывозилась на нижний склад для отправки потребителям.

Ранее судебными решениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ названным свидетелям была назначена досрочная страховая пенсия, при этом установлен факт занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. истец работал в <данные изъяты>, указанная должность не предусмотрена Списком №, иных сведения о характере работы истца в указанный период отсутствуют.

Доводы ответчика о том, что льготный характер работы и условия труда не подтверждены сведениями персонифицированного учета после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и поэтому оснований для включения этих периодов в льготный стаж не имеется, суд отклоняет по следующим основаниям.

Как следует из правовой позиции, приведенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П, застрахованные лица (работники) непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование, они, хотя и получают указанную информацию, как правило, не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме.

В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Исходя из действующего пенсионного законодательства, в том числе ст.39 Конституции РФ право пенсионера на получение пенсии своевременно в полном объеме не поставлено законодателем в зависимость от исполнения своих обязанностей страхователем по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Действующее пенсионное законодательство не содержит норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременную и полную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, работодатель обязан был своевременно представлять в отношении застрахованного лица сведения в органы Пенсионного фонда РФ о его льготной работе, а органы Пенсионного фонда РФ обязаны требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями.

Право истца на досрочное назначение пенсии не должно зависеть от ненадлежащего исполнения работодателем (страхователем) своих обязанностей по предоставлению действительных сведений персонифицированного учета о работе истца, поэтому гражданин не может быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей.

Поскольку включение в специальный стаж истца спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости (более <данные изъяты>), а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в том числе величину ИПК Здвижкова В.Н. <данные изъяты> при требуемой для назначении пенсии в <данные изъяты> году величины ИПК не ниже <данные изъяты>, у истца имелось право на досрочную пенсию по достижению 55-летнего возраста, которую ему следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю назначить Здвижкову В.Н. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу Здвижкова В.Н. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Зайцева Л.Н.