Здюмаев Павел Александрович

Копия.

Дело № 2-298/2023

УИД: 52RS0046-01-2022-000163-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сеченово 26 сентября 2023 года

Сеченовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Мишагиной А.П.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой Е.А.,

с участием истца Здюмаевой Т.М.,

представителя ответчика АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" Буровой Д.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску иска Здюмаевой ТМ к АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" о защите прав потребителей о признании акта проверки жилого помещения незаконным, о признании действий ответчика по доначислению платы по нормативу потребления по лицевому счету незаконными, о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет потребленного природного газа, о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Здюмаева Т.М., обратилась в суд с иском к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании акта проверки незаконным, признании действия ответчика по доначислению платы по лицевому счету № незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет потребленного газа, взыскании компенсации морального вреда, взыскании штрафа.

Исковые требования были мотивированы тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: 607580, <адрес>. В данной квартире проживает вдвоем с мужем ФИО2, на чье имя заключен договор поставки газа. По указанному адресу для производства начисления и учета поступившей оплаты за услуги газоснабжения открыт лицевой счет №. Количество потребленного газа до ДД.ММ.ГГГГ учитывалось ...

...прибором учета газа СГБ G4-1 СИГНАЛ, заводской №, с ДД.ММ.ГГГГ количество потребленного газа учитывается прибором СГБ G4-1 «Смарт», заводской №.

ДД.ММ.ГГГГ без предварительного уведомления о дате и времени представителями ответчика произведена проверка газового оборудования. В результате проверки был составлен акт, в котором представители ответчика выявили нарушение пломбы изготовителя (расплавлена).

В акте отражено, что пломба поставщика газа на циферблате не повреждена, на минимальный расход газа прибор учета реагирует, на воздействие магнита не реагирует, пломбы поставщика газа на вводе и на кране не повреждены. Также представителями ответчика было предложено абоненту заменить прибор учета газа.

В акте она выразила свое мнение, что с нарушениями не согласна, со стороны абонента вмешательств в заводскую пломбу не было.

После получения акта она обратилась к изготовителю данного прибора учета газа ООО «Энгельское приборостроительное объединение «Сигнал» с просьбой пояснить проблему расплавления пломбы. Ей пояснили, что расплавилась не заводская пломба, её на данном типе счетчиков не ставят, расплавилась пломбировочный материал, на который ставится клеймо поверителя. В данном случае является скульптурный пластилин по OCT 6-15-394-76. В диапазоне температур от +40 до +60 градусов по Цельсию скульптурный пластилин начинает размягчаться и может изменить свою структуру. Затем пластилин начинает течь, плавиться и переходить в жидкое состояние.

Прибор учета газа находится над газовой плитой. О том, что пломба (а точнее, пломбировочный материал) расплавлена, она узнала только от представителей ответчика во время проверки. В связи с тем, что время расплавления пломбировочного материала установить невозможно, считает, что расплавление не может считаться нарушением пломбы по вине абонента.

ДД.ММ.ГГГГ почтой России на имя ФИО2 получено письмо-претензия № от ДД.ММ.ГГГГ с извещением о приостановлении газоснабжением по причине задолженности в размере 18363,23руб. и пени в размере 227,89 руб. и исковое заявление о взыскании задолженности за поставленный газ. В исковом заявлении указана такая же сумма задолженности и пени, а также госпошлина 367,26руб. за направление искового заявления мировому судье.

С начисленными задолженностью и пени она не согласилась и ДД.ММ.ГГГГ направила ответчику претензию с просьбой аннулировать задолженность в размере 18 363,23руб. и пени в размере 227,89руб. На дату подачи настоящего иска претензионные требования не удовлетворены

С начислением задолженности за потребленный газ не согласна по следующим основаниям.

Для оплаты за потребленный газ по лицевому счету 030080100819 с АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» заключено соглашение о порядке осуществления расчетов за природный газ при использовании приборов учета (неравномерно) от 15.06.2016г. Оплата производилась ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, задолженностей не имелось, в том числе и на момент проверки представителями ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Срок поверки прибора учета газа на момент проверки не наступил, прибор учета газа был в исправном состоянии. Из этого следует, что потребленный газ учитывался правильно, факта неучтенного газа нет.

Указанная в акте расплавленная пломба (а точнее, пломбировочный материал, на котором ставится клеймо поверителя) является подтверждением положительных результатов по итогам проведения поверки данного счетчика и несет дополнительную защитную функцию от несанкционированного вмешательства в работу прибора. Пломба поставщика на циферблате счетного устройства дублирует защитную функцию от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, без нарушения целостности этой пломбы поставщика газа воздействовать на счетный механизм невозможно.

В связи с вышеуказанным считает, что правила учета потребленного газа не нарушены, оплата за поставленный поставщиком газ производилась правильно.

В нарушение требований Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, ответчик не сообщил истцу о дате и времени проведения проверки в срок, указанный в Правилах, следовательно, ответчик провёл внезапную проверку прибора учёта, что запрещено Правилами. Нарушение порядка проведения проверки является самостоятельным основанием для признания действий ответчика незаконными, а проверку недействительной.

В связи с неправомерными действиями ответчика, она испытала нравственные переживания, ей причинены нравственные страдания.

На основании изложенного просит суд признать: акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, действия ответчика АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» по доначислению платы по лицевому счету №, отраженной в письме-претензии ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженности в размере 18363,23руб. и пени в размере 227,89руб. незаконными. Обязать ответчика произвести перерасчет потребленного природного газа по показаниям прибора учета газа СГБ G4-1, заводской №. Взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.

Третьи лица ФИО2, ФИО8, ФИО3, ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", извещенные надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении дела слушанием в суд не направили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Истец Здюмаева Т.Н. в судебном заседании поддержала свои исковые требования в полном объеме, просила суд удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» Бурова Д.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поддержала ранее направленные возражения на иск.

Заслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя принадлежащего ему имущества.

Положениями п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ст. 155 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует и установлено судом, что согласно выписке из ЕГРН, свидетельства о государственной регистрации права от 04.02.2003г. Здюмаева Т.М. является собственником ? доли помещения – <адрес>, расположенной в <адрес>

В соответствии с заключенным публичным договором газоснабжения, АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обязуется подавать газ в жилое помещение – <адрес>, а собственник жилого дома обязуется оплачивать принятый газ, оплата производится по лицевому счету №. Поскольку абонентом является гражданин, то договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети – то есть с момента первого получения газа.

По данному адресу был установлен прибор учета газа СГБ G4-1 СИГНАЛ, заводской №.

ДД.ММ.ГГГГ представителем поставщика газа по адресу истца произведена проверка газового оборудования, о чем составлен акт от 19.11.2021г.

Как следует из указанного акта, при проведении проверки присутствовала истец Здюмаева Т.М. Контролером установлено, что пломба изготовителя (расплавлена), кроме этого в акте отражено, что пломба поставщика газа на циферблате не повреждена, на минимальный расход газа прибор учета реагирует, на воздействие магнита не реагирует, пломбы поставщика газа на вводе и на кране не повреждены. Также представителями ответчика было предложено абоненту заменить прибор учета газа.

На основании выявленного факта повреждения пломб поставщика газа и абз. 2 п. 28 Правил поставки газа, по лицевому счету № был произведен перерасчет платы за услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления газа, установленным для помещений, не оборудованных приборами учета газа, исходя из данных об установленном газовом оборудовании, площади и количества собственников помещения.

23.12.2021г. истцом произведена установка нового прибора учета газа СГБ-04-1, №, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ начисления производятся по фактическим показаниям прибора учета.

В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия (далее - Правила).

В соответствии с п. 12 Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

В силу пункту 21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.

В силу п. 27 Правил определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

В силу пункта 19 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ N 1815, действовавшего на дату проверки ДД.ММ.ГГГГ, пломбы считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств и если пломбы не препятствуют доступу к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средств измерений.

На основании п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в под. "б" п. 25 Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно пункту 41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из указанных правоположений следует, что основанием для взыскания стоимости безучетно потребленного газа является факт его потребления как материального блага с нарушением правил учета.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (далее - Основные положения N 442) под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Кроме того, названный пункт Основных положений содержит понятие "потребитель" - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд;

Согласно п.3 Основных положений N 442 субъектами розничных рынков являются, в частности, потребители; исполнители коммунальной услуги; гарантирующие поставщики; энергосбытовые, энергоснабжающие организации.

Согласно правовой позиции, выраженной в в п.3 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), из приведенного в пункте 2 Основных положений определения следует, что безучетное потребление энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления энергоресурса. Бремя доказывания факта совершения действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, возлагается на лицо, проводящее проверку.

Таким образом, к первой группе нарушений относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе нарушений относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Президиум Верховного Суда РФ в п.3 Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. ДД.ММ.ГГГГ), подлежащем применению по аналогии к спорам в сфере газоснабжения в части сходных правоотношений, подчеркнул безусловную обязанность всех участников отношений по энергоснабжению, в том числе по снабжению энергией потребителей, соблюдать установленные законом и иными нормативными правовыми актами требования по монтажу и демонтажу, надлежащей эксплуатации, своевременной поверке и извещению о технической неисправности приборов (узлов) учета, содержание которых находится в ведении абонентов, поскольку соответствующие требования направлены прежде всего на недопустимость причинения вреда жизни и здоровью граждан при потреблении энергии, которая обеспечивается за счет необходимости осуществления соответствующих действий профессиональными участниками отношений по энергоснабжению, которыми в данном споре являются гарантирующий поставщик и сетевая организация.

При этом абонент, на которого возлагается дополнительное имущественное бремя, в том числе по оплате безучетного потребления энергии, не может быть лишен возможности доказывать в установленном законом порядке соответствие эксплуатируемых им приборов (узлов) учета требованиям технической безопасности и коммерческой пригодности, предусмотренным законодательством об обеспечении единства измерения.

Таким образом, абонент, не сообщивший по тем или иным обстоятельствам о наличии повреждения пломбы, не может быть лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем.

С учетом изложенного, в предмет исследования по настоящему делу входит установление факта безучетного потребления, допущенного абонентом, исходя из совершенных им действий, явившихся основанием для соответствующей квалификации потребления.

Из ответа ООО Энгельсское приборостроительное объединение «Сигнал» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос истца следует, что в качестве пломбировочного материала, свинец в бытовых счетчиках ни когда не использовался. Пломбировочный материал, на который ранее ставился оттиск клейма — скульптурный пластилин по ОСТ 6-15-394-76. Цвет его мог быть произвольным, в зависимости от закупленного материала. В диапазоне температур t ~ +40°С t +60°С скульптурный пластилин начинает размягчаться и может изменять свою структуру, т. е. могла нарушиться четкость контура клейма. При температуре свыше +60°С пластилин начинает течь, а при t = +80°С - плавиться и переходить в жидкое состояние. Таким образом, учитывая жаркий климат и возможный нагрев самого прибора под воздействием прямых солнечных лучей (или высокой температуры в помещении) до критических температур (+50°С и выше), можно предположить, что оттиск клейма поверителя плавился до не читаемого состояния. А также, в руководстве по эксплуатации на счетчик газа изложена информация для владельца прибора (абонента): Установка и эксплуатация счётчика газа без оттиска клейма поверителя и защитных пломб завода-изготовителя не допускается. В случае если прибор не вскрывался для ремонта или не подвергался новой поверке, заводские пломбы и клейма действуют в течение всего срока эксплуатации прибора 20 лет, установленного заводом-изготовителем.

Если читаемость пломб стала плохой их необходимо заменить на месте эксплуатации на новые. Это могут сделать местные аккредитованные органы метрологии по согласованию с метрологической службой Регионгаза. Это нормальное явление, так как в процессе длительной эксплуатации читаемость любых пломб может ухудшиться.

В связи с участившимися обращениями потребителей на предмет деформации пломбировочного материала (воздействие высокой температуры, прямых солнечных лучей) с марта 2016 г. на нашем производстве применяется новый пломбировочный материал - стержневой клей (стержни клеевые Ultra Power Glue Stiks фирмы STENEL, Франция), исключающий случайное повреждение поверочной пломбы.

Оттиск клейма поверителя ставится сотрудником метрологической службы, аттестованным в качестве поверителя на соответствующий вид измерений, в случае положительных результатов по итогам проведения поверки данного счётчика газа. Он, как и пластиковые пломбы, несёт ещё и дополнительную защитную функцию от несанкционированного вмешательства в работу прибора.

По ходатайству ответчика судом первой инстанции была назначена экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ФБУ Приволжскому региональному центру экспертизы Министерства юстиции России.

Как следует из заключения экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, метрологическая пломба представленного на экспертизу прибора учета газа СГБ-С4-1 92925) повреждена и фрагментирована - на момент исследования в пломбировочной чаше отсчетного устройства представленного на экспертизу прибора учета газа "СГБ G4-1" № "92925" имеются лишь отдельные частицы пластичного полимерного материала (похожего на скульптурный пластилин вещества без следов оттиска пломбировочной матрицы), которые могут являться ее фрагментами.

Метрологическая пломба в пломбировочной чаше отсчетного устройства представленного на экспертизу прибора учета газа "СГБ G4-1" № "92925" повреждена и фрагментирована. Каких-либо оттисков клейм поверителя на ней не дифференцируется. Вследствие вышеизложенного ответить на вопрос о соответствии формы и содержания оттиска клейма поверителя, а также способа его нанесения параметрам, применяемым на заводе при проведении первичной поверки, не представилось возможным.

Вопросы 2.3.6. при наличии вышеуказанного повреждения метрологической пломбы завода- изготовителя прибора учета газа СГБ-С4-1, №, повреждений крышки отсчетного устройства и контрольной наклейки ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», допустимы потенциальная возможность извлечения метрологической пломбы из пломбировочной чаши отсчетного устройства и свободный доступ к механизмам отсчетного устройства, индикации показателя расхода газа. При этом, каких- либо следов, внесенных в механизм прибора учета газа "СГБ G4-1" № "92925" и изменений, позволяющих искажать результаты измерений (уменьшение показаний), не имеется.

Вопросы 4.5. на основании ст. 85 ГПК РФ и ст. 16 ФЗ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, эксперт сообщает о невозможности дать заключение в отношении пломбировочного материала и решить экспертным путем вопросы "Соответствует ли пломбировочный материал, используемый в качестве основы для пломбы, форма и содержание оттиска клейма поверителя, а также способ его нанесения параметрам, применяемым на заводе при проведении первичной поверки?", "Возможно ли плавление пломбировочного материал; при воздействии высоких температур? Если возможно, то в каком диапазоне? Является ли данное свидетельством неисправности прибора учета газа?", в связи с тем, что представленный на экспертизу пломбировочный материал не является объектом криминалистической экспертизы материалов, веществ и изделий по исследованию изделий из металлов и сплавов, выполняемой в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России в соответствии с Перечнем родов (видов) судебных экспертиз, утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом также установлено и не оспаривается сторонами, что в ходе транспортировка - пересылки почтовым отправлением прибора учета газа СГБ G4-1 СИГНАЛ, заводской №, до места исследования, указанный прибор был поврежден, что также подтверждается представленными фотографиями заключения экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 4,5-заключения).

В соответствии с пунктами 59, 60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Судом установлено, что 19.11.2021г. прибор учета был осмотрен контролером ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», о чем в присутствии истицы Здюмаевой Т.М. составлен акт проверки жилого помещения уполномоченным на то лицом специализированной организации в соответствии с вышеизложенными требованиями Правил поставки газа. Указанный акт подписан Здюмаевой Т.М., которая в акте указала, что с выявленными нарушениями не согласна. Копия акта вручена.

При этом доводы искового заявления о нарушения порядка проведения проверки в связи с отсутствием предварительного уведомления абонента о дате и времени ее проведения, отклоняются судом, поскольку Здюмаева Т.М., является собственником жилого помещения, выразила согласие на ее проведение, обеспечив доступ контролера ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» к месту установки прибора учета, в акте проверки выразила свои замечания.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, данное лицо находилось в одном помещении с контролером при проведении проверки прибора учета газа.

Кроме того, факт повреждения пломба прибора учета, газа СГБ-04-1, № 92925, установленная заводом-изготовителем, повреждена, а именно имеет следы плавления, клеймо поверителя отсутствует, нашел свое подтверждение и входе проведённой по делу судебной экспертизы, назначенной определением суда от 20.10.2022.

Совокупность изложенных обстоятельств позволяет суду прийти к выводу об отсутствии оснований для признания акта проверки прибора учета от 19.11.2021 незаконным.

Вместе с тем, согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ Приволжский РЦСЭ Минюста России и изложенным в нем выводам, каких- либо следов, внесенных в механизм прибора учета газа "СГБ G4-1" № "92925" и изменений, позволяющих искажать результаты измерений (уменьшение показаний), не имеется.

Совокупность изложенных обстоятельств и собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на доказанность факта повреждения установленной заводом-изготовителем пломбы на приборе учета в квартире истца, следов вмешательства в счетный механизм прибора учета в ходе судебного разбирательства не выявлено.

Как установлено судом на основании факта повреждения пломб поставщика газа и в силу абз. 2 п. 28 Правил поставки газа по лицевому счету № были произведен перерасчет платы за услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления газа, установленным для помещений, не оборудованных приборами учета газа, исходя из данных об установленном газовом оборудовании, площади и количества собственников помещения.

При отсутствии доказательств иных обстоятельств повреждения пломбы, с учетом положений Закона РФ "О защите прав потребителей", недоказанности правомерности действий по начислению оплаты за поставку газа по нормативам, при наличии счетчика потребления и отсутствия доказательств того, что счетчик на момент проверки находился в нерабочем состоянии, суд приходит к выводу о незаконности действий АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по начислению платы за газ по нормативу на основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 363.23 руб., пени 227.89 руб.

Отсутствие доказательств вмешательства в счетный механизм и доказательств того, что поврежденная пломба не препятствует доступу к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средства измерения, не свидетельствуют о наличии оснований для начисления оплаты за потребленный ресурс по нормативам потребления.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает представленные сторонами доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что отсутствовали основания, предусмотренные правовыми нормами, для осуществления перерасчета платы потребления газа по нормативу потребления, поскольку достоверно установлено отсутствие следов доступа к измерительному механизму и механизму счетного устройства, в связи с чем, признак несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа не диагностирован; счетчик газа внешнему воздействию с целью несанкционированного отбора газа не подвергался, находился в исправном состоянии, на воздействие внешнего магнитного поля не реагировал. В этой связи, суд при разрешении правового конфликта сторон приходит к выводу о том, что истец не мог самостоятельно вмешаться в работу счетного механизма прибора учета газа, что исключает виновные действия со стороны истца при эксплуатации газового счетчика и, соответственно, свидетельствовать о наступлении его обязанности по оплате потребленного газа, исчисленной по нормативу потребления за предыдущие месяцы.

Таким образом, из исследованных материалов дела видно, что безучетное потребление природного газа истцом через прибор учета газа исключено.

Иных обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, опровергающих доводы истца об отсутствии безучетного потребления энергии и вмешательство в работу прибора учета газа, после предложения ответчику представить доказательства, опровергающие доводы истца, представлено не было.

Суд приходит к выводу, что отсутствовали основания, предусмотренные правовыми нормами, для осуществления перерасчета платы потребления газа за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признает действия ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по доначислению платы по лицевому счету № истца по нормативам потребления, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязав ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» произвести перерасчет задолженности за потребленный газ.

Рассматривая требования истца о компенсации морального вреда в сумме 5 000 рублей, суд приходит к следующему.

Учитывая, что истец в спорных правоотношениях выступает потребителем услуг газоснабжения для личных нужд и к нему в связи с необоснованным расчетом платы за коммунальную услугу, поставляемую в жилое помещение, были незаконно произведены доначисления платы за услуги газоснабжения, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда.

На основании ст. 15 закона "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Из разъяснений, изложенных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам "О защите прав потребителей", следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом положения статьи 39 Закона о защите прав потребителей от 07.02.1992г. № к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действия главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о компенсации морального вреда (статья 15).

Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Таким образом, сам факт признания того, что права потребителя нарушены, в соответствии с положениями статьи 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" является основанием для возмещения морального вреда.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Учитывая, что истец в спорных правоотношениях выступает потребителем услуг газоснабжения для личных нужд и к нему в связи с необоснованным расчетом платы за коммунальную услугу, поставляемую в жилое помещение, были предъявлены незаконные требования об оплате задолженности за поставленный газ, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда, поскольку истец испытал нравственные страдания как потребитель в связи с нарушением его жилищных потребительских прав. Определяя размер компенсации, суд, исходя из обстоятельств допущенного нарушения, характера и степени страданий, принципов разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в сумме 5 000 рублей.

Из положений п. 6 ст. 13 закона РФ «О защите прав потребителей» следует, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

На основании п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей от 07.02.1992г. № суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа в размере 2 500 рублей, из расчета 5 000 /50%

Поскольку доказательств несоразмерности предъявленного к взысканию штрафа ответчиком не представлено, суд не находит оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в сумме 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

исковые требования Здюмаевой ТМ к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о защите прав потребителей о признании акта проверки жилого помещения незаконным, о признании действий ответчика по доначислению платы по нормативу потребления по лицевому счету незаконными, о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет потребленного природного газа, о взыскании компенсацию морального вреда, штрафа - удовлетворить частично.

Признать действия АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по доначислению платы по нормативу потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету №, отраженной в письме-претензии № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 18 363 рубля 23 копейки, пени в сумме 227 рублей 89 копеек, незаконными.

Обязать АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» произвести перерасчет потребленного природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по показаниям прибора учета газа СГБ-G4-1, заводской №.

Взыскать с Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», (ИНН 5260070633) в пользу Здюмаевой ТМ, №, компенсацию морального вреда – 5 000 рублей, штраф – 2 500 рублей.

В остальной части удовлетворения исковых требований Здюмаевой ТМ к Акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» - отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ИНН 5260070633 государственную пошлину в местный бюджет в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сеченовский районный суд Нижегородской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 октября 2023 года.

Судья (подпись) А.П. Мишагина

Копия верна.

Судья А.П. Мишагина

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-298/2023 УИД: 52RS0046-01-2022-000163-42 в Сеченовском районном суде Нижегородской области.