Зейтулаева Зера Ильясовна

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-993/2021 председательствующий судья суда первой инстанции Цыкуренко А.С.

91RS0002-01-2020-006054-87

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Мотиной И.И.

судей Подлесной И.А., Шестаковой Н.В.

при секретаре Брожина К.А.

рассмотрела 04 февраля 2021 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зейтулаевой Зеры Ильясовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о включении периодов работы в общий страховой стаж, о назначении страховой пенсии,

по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Мотиной И.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Зейтулаева З.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о включении в страховой стаж периодов с 08.12.1981 года по 03.01.1984 года - ученица по пошиву лёгкого женского платья, мастер-швея на Сырдарьинском райбыткомбинате, с 03.01.1984 года по 03.10.1985 года - мастер-швея в Производственном объединении «Облшвейтрикотажбыт», с 03.02.1986 года по 09.03.1988 года - рабочая на Янгиюльс...

...ком консервном заводе АПО им. У. Юсупова, с 13.09.1988 года по 24.01.1989 года- санитарка СУБ-отделения, с 09.06.1989 года по 01.08.1992 года - работница в Средней школе № 12 им.Некрасова, с 18.02.1994 года по 06.06.1994 года - швея-мотористка ЧПМП «Жамолиддин», с 29.05.2000 года по 01.12.2003 года - уборщица в Ширкатном хозяйстве «Малик» и о назначении страховой пенсии с 09.10.2019 года.

В обоснование требований истец указал, что ответчик при назначении пенсии не учел спорные периоды работы, сославшись на то, что представленная Зейтулаевой З.И. трудовая книжка ГТ-1 №2364933 оформлена с нарушениями инструкции по её заполнению, так на титульном листе фамилия истца перечёркнута без указания оснований, отсутствует свидетельство о браке. Кроме того ответчик ссылается на то, что первая запись о работе внесена ранее даты её заполнения. Также ответчик отказа во включении периода с 03.01.1984 по 03.010.1985, не корректно указан месяц при увольнении, период работы с 03.02.1986 по 09.03.1988 исключен без указания причины, период с 13.09.1988 по 24.01.1989 исключен из общего страхового стажа, поскольку в приказах при принятии и увольнении отсутствует дата, месяц, год и печати не читаемые, исключен период с 09.06.1989 по 31.12.1990 без указания причины, периоды с 01.01.1991 по 01.08.1992, с 18.02.1994 по 06.06.1994, с 29.05.2000 по 01.12.2003, поскольку не представлены справки компетентного органа Республики Узбекистана. Полагая указанные действия ответчика незаконными истец обратился с иском в суд.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 октября 2020 года иск Зейтулаевой З.И. удовлетворен частично. Суд установил факт принадлежности трудовой книжки ГТ-1 № Зейтулаевой З.И., возложил обязанность на ответчика по включению периодов работы с 08.12.1981 года по 03.01.1984 года - ученица по пошиву лёгкого женского платья, мастер-швея на Сырдарьинском райбыткомбинате, с 03.01.1984 года по 03.10.1985 года - мастер-швея в Производственном объединении «Облшвейтрикотажбыт», с 03.02.1986 года по 09.03.1988 года - рабочая на Янгиюльском консервном заводе АПО им. У. Юсупова, с 13.09.1988 года по 24.01.1989 года- санитарка СУБ-отделения, с 09.06.1989 года по 01.08.1992 года - работница в Средней школе № 12 им.Некрасова, с 18.02.1994 года по 06.06.1994 года - швея-мотористка ЧПМП «Жамолиддин», с 29.05.2000 года по 01.12.2003 года - уборщица в Ширкатном хозяйстве «Малик» и назначению страховой пенсии по старости с 09.10.2019 года.

Не согласившись с указанным решением, представитель ГУ УПФ РФ в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворённых требований и принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Истец Зейтулаева З.И. в судебном заседании возражала против доводов апелляционной жалобы.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) в судебном заседании участия не принимал, был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав судью–докладчика, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения истца, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 105, также указано на то, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Судом установлено, что 09.10.2019 года Зейтулаева З.И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратилась в ГУ УПФ РФ в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № 31 от 23.01.2020 года Зейтулаевой З.И. отказано в назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В своем решении ответчик указала на невозможность учесть трудовой стаж истца по её трудовой, поскольку трудовая книжка ГТ-1 № оформлена с нарушениями инструкции по её заполнению, так на титульном листе фамилия истца перечёркнута без указания оснований, отсутствует свидетельство о браке. Кроме того ответчик ссылается на то, что первая запись о работе внесена ранее даты её заполнения. Также ответчик отказал во включении периода с 03.01.1984 по 03.010.1985, не корректно указан месяц при увольнении, период работы с 03.02.1986 по 09.03.1988 исключен без указания причины, период с 13.09.1988 по 24.01.1989 исключен из общего страхового стажа, поскольку в приказах при принятии и увольнении отсутствует дата, месяц, год и печати не читаемые, исключен период с 09.06.1989 по 31.12.1990 без указания причины, периоды с 01.01.1991 по 01.08.1992, с 18.02.1994 по 06.06.1994, с 29.05.2000 по 01.12.2003, поскольку не представлены справки компетентного органа Республики Узбекистана.

Из расчета ответчика у Зейтулаевой З.И. отсутствует страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992, подписанным: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, ст. 1 которого предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу требований п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

В соответствии с частями первой и второй статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как было указано ранее, ответчик не принял во внимание сведения о трудовой деятельности истца, указанные в трудовой книжке в связи с тем, что титульном листе трудовой книжки фамилия «Кубединова» была зачеркнута, а сверху написана «Зейтулаева», но на внутренней стороне обложки книжки отсутствует запись, на основании чего была изменена фамилия, при этом свидетельство о заключении брака не было предоставлено.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.2.12 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162,изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Суд первой инстанции обоснованно установил факт принадлежности истцу трудовой книжки серии ГТ-1 №.

В обоснование внесения в трудовую книжку изменений фамилии истца, в материалы дела были представлены свидетельство о рождении серии IV-ТЮ № от 18.04.1964 года Зейтулаевой Зеры Ильясовны, справка № 04 от 13.02.2010 года, выданная отделом ЗАГС № 2 Сырдарьинского района Сырдарьинской области Министерства Юстиции Республики Узбекистан из которой следует, что 18.09.1985 года между Кубединовым Сираном Замировичем и Зейтулаевой Зерой Ильясовной заключен брак. После регистрации брака супругам присвоена фамилия – Кубединовы, свидетельство о расторжении брака от 11.10.1994 года, согласно которому брак между Кубединовым С.З. и Кубединовой З.И. расторгнут, после расторжения брака истцу присвоена фамилия Зейтулаева, паспорт гражданина Российской Федерации серия 3914 №, выданный Федеральной миграционной службой 07.06.2014 на имя Зейтулаевой Зеры Ильясовны ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9, 10, 17,18).

Поскольку при оформлении трудовой книжки у истца была фамилия Зейтулаева, после вступления в брак истец сменила фамилию на Кубединова З.И. и после расторжения брака истцу была присвоена фамилия Зейтулаева, в трудовой книжке фамилия «Кубединова» была зачеркнута.

Учитывая отсутствие возможности у истца получения в ином порядке трудовой книжки, оформленной в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, что установление данного факта необходимо истцу для назначения страховой пенсии по возрасту, а также учитывая наличие доказательств изменения фамилии, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований об установлении факта принадлежности Зейтулаевой З.И. трудовой книжки серии ГТ-1 №.

Как следует из записей, содержащихся в трудовой книжке серии ГТ- 1 №, с датой заполнения от 16.02.1983 года, Зейтулаева З.И. 08.12.1981 года принята ученицей по пошиву легкого женского платья в ателье мод, 16.02.1983 года переведена мастером швей по пошиву легкого женского платья и 03.01.1984 года уволена в связи с переводом на работу в объединение в «Облшвейтрикотажбыт», с 03.02.1986 года по 09.03.1988 года принята рабочей на Янгиюльском консервном заводе АПО им. У. Юсупова, с 13.09.1988 года по 24.01.1989 года работала санитаркой СУБ-отделения, с 09.06.1989 года по 01.08.1992 года работницей в Средней школе № 12 им.Некрасова, с 18.02.1994 года по 06.06.1994 года швеей мотористкой ЧПМП «Жамолиддин», с 29.05.2000 года по 01.12.2003 года уборщицей в Ширкатном хозяйстве «Малик» (л.д.14-16).

На дату начала трудовой деятельности истца – 16.02.1983 года, порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, где пунктом 2.2 было установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Согласно пункту 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой. Чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Действительно, трудовая книжка истца серии ГТ-1 № была заполнена работодателем позднее начала трудовой деятельности Зейтулаевой З.И. на данном предприятии, то есть в день перевода истца в другую организацию, а не при приеме на работу, как того требует Инструкция.

Как предусмотрено п. 18 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В связи с этим истец не может нести ответственность на нарушение данного пункта Инструкции, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек в силу закона возложена на работодателя.

В тоже время все записи, в том числе, на титульном листе заверены печатью предприятия и подписью лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, то есть записи внесены в соответствии с требованиями Инструкции. Так же трудовая книжка истца содержит последовательные сведения о приемах и увольнениях.

Так же суд обоснованно отклонил доводы ответчика о том, что в период работы Зейтулаевой З.И. с 03.01.1984 года по 03.10.1985 года подлежит исключению из страхового стажа, поскольку некорректно указан месяц в записи об увольнении, поскольку данные обстоятельства являются незначительными и не могут влиять на назначение трудовой пенсии, которая гарантирована Конституцией РФ., запись о данном периоде работы заверена печатью предприятия и подписью должностного лица.

Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по соблюдению Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, является виной работодателя и не может являться основанием к отказу во включении указанных периодов работы Зейтулаевой З.И. в страховой стаж.

Согласно п. 2.8 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1).

Проанализировав положения указанной Инструкции, принимая решение об удовлетворении заявленных требований о включении в стаж спорных периодов работы Зейтулаевой З.И., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что все записи о работе истца заверены подписью уполномоченного лица и печатью предприятия.

Судебная коллегия полагает, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, а неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки, выразившееся в описках в датах, исправлениях, на что ссылался ответчик, не должно иметь негативных последствий для работника и, следовательно, не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа к принятию к зачету трудовой книжки и включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии, несоблюдение требований работодателем законодательства в части ведения трудовой книжки не могут быть поставлены в вину гражданину, которому государство гарантирует право на назначение страховой пенсии.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы ответчика относительно того, что в записи о работе в период с 13.09.1988 года по 24.01.1989 года в должности санитарки СУБ-отделения не указана дата приказа.

Кроме того, судебная коллегия соглашается с выводом суда в части включения периодов работы с 03.02.1986 года по 09.03.1988 года, с 09.06.1989 года по 01.08.1992 года, исходя из следующего.

Указанные периоды отражены в трудовой истца, все записи выполнены в соответствии с Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, достоверность указанных сведений сомнений не вызывает.

Таким образом, у ответчика отсутствовали основания для исключения из страхового стажа Зейтулаевой З.И. периодов работы с 03.02.1986 года по 09.03.1988 года рабочей на Янгиюльском консервном заводе АПО им. У. Юсупова и с 09.06.1989 года по 01.08.1992 года работницей в Средней школе № 12 им. Н.А. Некрасова.

Также судебная коллегия считает возможным согласиться с выводом суда о возложения на ответчика обязанности по включению периодов работы с 01.01.1991 года по 01.08.1992 года работницей в Средней школе № 12 им.Н.А.Некрасова, с 18.02.1994 года по 06.06.1994 года швеей мотористкой ЧПМП «Жамолиддин», с 29.05.2000 года по 01.12.2003 года уборщицей в Ширкатном хозяйстве «Малик» по следующим основаниям.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В связи с этим подтверждение стажа работы компетентными органами государства Узбекистан необходимо по периоду работы истца по найму после 01 января 2002 года.

В материалах дела отсутствуют доказательства уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность истца после 01 января 2002 года.

Указанные требования действующего законодательства не были учтены судом первой инстанции, в связи с этим решение суда подлежит отмене в части включения периода работы с 01.01.2002 года по 01.12.2003 года в Ширкатном хозяйстве «Малик», ввиду отсутствия справки из компетентного органа Республики Узбекистан, подтверждающей указанный период работы и уплату страховых взносов.

Определяя дату назначения страховой пенсии по возрасту, суд первой инстанции обоснованно установил дату назначения пенсии Зейтулаевой З.И. с 09.10.2019 года.

В соответствии со ст. 8 Закона N 400-ФЗ установлены условия назначения страховой пенсии по старости: право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет; продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год с 2024 года составит не менее 15 лет; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2,4, до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возврата предусмотренного ст. 8 Закона N 400-ФЗ.

Согласно статье 22 указанного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по вопросам назначения и выплаты пенсий" в Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения в части повышения пенсионного возраста для назначения страховой пенсии по общему правилу по старости, а именно мужчинам будет назначаться пенсия в возрасте с 65 лет, женщинам - с 60 лет.

На основании п. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на 2018 год), право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Однако, с учетом Приложения N 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраст, по достижении которого в 2019 году возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, составляет для женщин 56 лет (55 лет - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года + 12 месяцев).

Вместе с тем лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 лет (мужчинам) и 55 лет (женщинам), пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением 6 (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").

Зейтулаевой З.И. исполнилось 55 лет 09.04.2019 года, при обращении с заявлением о назначении пенсии 07.10.2019 года стаж работы составил более 10 лет (при необходимых 10 годах), ИПК составил свыше 16,2, связи с этим право на назначение пенсии у истца возникает с 09.10.2019 года.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 октября 2020 года отменить в части включения периода работы с 01.01.2002 года по 01.12.2003 года уборщицей в Ширкатном хозяйстве «Малик». В указанной части принять новое об отказе в удовлетворении требований.

В остальной части решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное), без удовлетворения.

Председательствующий И.И. Мотина

Судьи И.А. Подлесная

Н.В. Шестакова

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-1066/2022 (33-12113/2021) судья-докладчик суда апелляционной инстанции Подлесная И.А.

2-3342/2020 председательствующий судья суда первой инстанции Цыкуренко А.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 января 2022 года гор. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Зейтулаевой Зеры Ильясовны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, понуждении к совершению определенных действий, по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 октября 2020 года,

УСТАНОВИЛА

Истец Зейтулаева З.И. обратилась к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) с иском об установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФР в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано ввиду отсутствия страхового стажа и индивидуального пенсион...

...ного коэффициента.

При этом ответчиком не принята во внимание трудовая книжка Зейтулаевой З.И. ГТ-1 №, и отказано во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 октября 2020 года исковые требования Зейтулаевой З.И. удовлетворены частично.

Установлен факт принадлежности трудовой книжки ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ. Зейтулаевой Зере Ильясовне.

Признано незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Симферопольском районе РК (межрайонное)

Обязано Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Симферопольском районе РК (межрайонное) включить в страховой стаж Зейтулаевой Зере Ильясовне период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочая на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работница в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

Обязано Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Симферопольском районе РК (межрайонное) назначить Зейтулаевой Зере Ильясовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по старости согласно ст. 8, 26 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) просит решение суда отменить полностью и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении искового заявления Зейтулаевой З.И.

В обоснование своих требований ответчик ссылается на то, что доказательствам по делу не дана надлежащая правовая оценка, в результате чего вынесено неправомерное решение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 04 февраля 2021 г. решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 октября 2020 года отменено в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. В указанной части принято новое об отказе в удовлетворении требований.

В остальной части решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 октября 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное), без удовлетворения (лд. 73).

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09 сентября 2021 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 04 февраля 2021 отменено в части возложения на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Симферопольском районе РК (межрайонное) обязанности назначить Зейтулаевой Зере Ильясовне пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в отмененной части направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Согласно разъяснений, данных в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", в случае отмены постановления суда первой или апелляционной инстанции и направления дела на новое рассмотрение указания суда кассационной инстанции о применении и толковании норм материального права и норм процессуального права являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело (статья 379.6, часть 4 статьи 390 ГПК РФ).

Определением Верховного Суда Республики Крым от 23 декабря 2021 года произведена замена ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым правопреемником – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель ответчика Соболева Н.С. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить. Истец Зейтулаева З.И. возражала против доводов апелляционной жалобы, просила оставить решение суда без изменения.

Исследовав материалы дела, выплатное дело Зейтулаевой З.И., проверив законность и обоснованность решения суда в переделах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить в части.

Судом установлено и из материалов дел следует, что ДД.ММ.ГГГГ Зейтулаева З.И. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

При этом, в стаж истца Отделением не были включены периоды работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

Отказ ответчика во включении вышеуказанных периодов мотивирован тем, что трудовая книжка Зейтулаевой З.И не может быть принята во внимание, поскольку оформлена с нарушениями Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003г. №. Так на титульном листе фамилия истца перечёркнута без указания оснований, отсутствует свидетельство о заключении брака. Кроме того первая запись о работе внесена ранее даты её заполнения.

Также ответчик отказал во включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с некорректным указанием месяца при увольнении; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из страхового стажа, поскольку в приказах о принятии на работу и увольнении отсутствует дата, месяц, год и печати не читаемые; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж, поскольку не представлены справки компетентного органа Республики Узбекистана. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены без указания причины.

Руководствуюсь нормами статьи 66 Трудового кодекса РФ, Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. №162, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015, исковые требования Зейтуллаевой З.И. были удовлетворены в части включения в стаж спорных периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в части назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09 сентября 2021 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 04 февраля 2021 отменено только в части назначения истцу пенсии, принимая во внимание положение статей 209, 335, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия не проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в части включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности истца.

Вместе с тем, выполняя требования ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности апелляционной жалобы ответчика, касающейся назначения Зейтулаевой З.И. пенсии.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции до 01.01.2020 г.).

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 01.01.2015 пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в 2019 году составляет не менее 10 лет; размер индивидуального пенсионного коэффициента Зейтулаевой З.И. для назначения страховой пенсии, согласно решению Отделения должен составлять не менее 16,2 (л.д. 11 - 13).

Судом апелляционной инстанции в пенсионный орган был направлен запрос о предоставлении предположительного расчета страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента Зейтулаевой З.И. с учетом периодов работы учтенных Отделением в бесспорном порядке и спорных периодов работы истца учтенных по решению суда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с полученным из Отделения ответом от ДД.ММ.ГГГГ общий страховой стаж Зейтулаевой З.И. предположительно составит <данные изъяты> (при необходимом страховом стаже не менее 10 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент составит <данные изъяты> (при необходимом ИПК не менее 16,2) (л.д. 141 - 146).

Таким образом, индивидуальный пенсионный коэффициент Зейтулаевой З.И. при включении спорных периодов составил менее 16,2, что не дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Следовательно решение суда в части назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Судебная коллегия считает необходимым указать, что согласно решению ответчика в стаж Зейтулаевой З.И. не были включены периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми ФИО9 и ФИО10, поскольку в их свидетельствах о рождении в графе «мать» указана ФИО13 что не соответствует паспортным данным истца, отсутствует свидетельство о браке, сведения факта дожития до полутора лет. Включение в стаж Зейтулаевой З.И. периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми могло повлиять на размер индивидуального пенсионного коэффициента. Однако требования о включении в стаж отпусков по уходу за детьми Зейтулаевой З.И. заявлены не были.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" обращено внимание судов на то, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Таких оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований у суда не имелось.

Однако Зейтулаева З.И. не лишена возможности обратиться в суд с иском о включении в стаж периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми и расчетом индивидуального пенсионного коэффициента с учетом этих периодов.

На основании п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Руководствуясь статьей 328, статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 октября 2020 года отменить в части возложения на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым обязанности назначить Зейтулаевой Зере Ильясовне пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и в этой части в иске отказать.

Председательствующий:

Судьи:

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-2375/2023

Судья первой инстанции: Каралаш З.Ю.

Дело № 2-2940/2022

УИД: 91RS0№-41

21 марта 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи:

Бондарева Р.В.

судей:

Матвиенко Н.О., Подлесной И.А.

при секретаре:

Затонском М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зейтулаевой Зеры Ильясовны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, понуждении к совершению определенных действий, по апелляционной жалобе представителя отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Бондарева Р.В.,

УСТАНОВИЛА:

Истец Зейтулаева З.И. обратилась к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с иском о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ и его отмене; возложении обязанности включить в страховой стаж Зейтулаевой З.И. периоды ухода за детьми до 1,5 лет Бекировой Эльмирой Диляверовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Кубединовым Селимом Сирановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости по ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФР в <адрес> Республи...

...ки Крым (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

Решением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал ответчика включить в страховой стаж периоды работы и назначить Зейтулаевой З.И. пенсию по старости по ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Киевского районного суда <адрес> отменено в части возложения на пенсионный орган назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в этой части в иске отказано.

Полагая, что ответчик уклоняется от решения суда и не включает периоды ухода за детьми до 1,5 лет, просила удовлетворить исковые требования.

Решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Зейтулаевой З.И. удовлетворены.

Признано незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Республике Крым. Суд возложил обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Республике Крым включить в страховой стаж Зейтулаевой З.И. периоды ухода за детьми до 1,5 лет: Бекировой Эльмирой Диляверовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Кубединовым Селимом Сирановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также назначить страховую пенсию по старости по ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по Республике Крым просит решение суда отменить полностью и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении искового заявления Зейтулаевой З.И. В обоснование своих требований ответчик ссылается на то, что доказательствам по делу не дана надлежащая правовая оценка, деле отсутствуют доказательства родственных отношений между истцом и детьми, в результате чего вынесено неправомерное решение.

В связи с реорганизацией ответчика в порядке ст. 44 ГПК РФ произведена его замена на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, проверив законность и обоснованность решения суда в переделах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из существа разъяснений, содержащих в Постановлении Пленума ВС РФ № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права. (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям обжалуемое решение отвечает.

Судом установлено и из материалов дел следует, что согласно паспорту гражданина Российской Федерации Зейтулаева Зера Ильясовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства юстиции Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между Кубединовым Сираном Замировичем и Зейтулаевой Зерой Ильясовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После регистрации брака жене присвоена фамилия Кубединова.

В соответствии со свидетельством о расторжении брака брак между Кубединовым Сираном Замировичем и Кубединовой Зерой Ильясовной расторгнут ДД.ММ.ГГГГ о чем произведена запись №. После расторжения брака истцу присвоена фамилия - Зейтулаева.

Согласно свидетельству о рождении Бекирова Эльмира Диляверовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения I-SR № от ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать указана Кубединова Зера Ильясовна.

Согласно свидетельству о рождении Кубединова Селима Сирановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения VII-ЮС №, его матерью указана Кубединова Зера Ильясовна.

Решением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Зейтулаевой Зеры Ильясовны удовлетворены частично. Установлен факт принадлежности трудовой книжки ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ Зейтулаевой Зере Ильясовне. Признано незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное). Возложена обязанность на ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) РК включить в страховой стаж Зейтулаевой Зере Ильясовне период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученица по пошиву легкого женского платья, мастер-швея на Сырьдарьинском райбыткомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер-швея в Производственном объединении «Облшейтрикотажбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочая на Янгиюльском консервном заводе АПО им. У Юсупова, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - санитарка СУБ-отделения, с

года по ДД.ММ.ГГГГ - работница в средней школе № им. Некрасова, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - швея мотористка ЧПМП «Жамолиддин», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уборщица в Ширкатном хозяйства «Малик». Возложена обязанность на ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) РК назначить Зейтулаевой Зере Ильясовне пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части возложения на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым обязанности назначить Зейтулаевой Зере Ильясовне пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и в этой части в иске отказано. Отказ мотивирован тем, что требований о назначении пенсии с конкретной даты истцом не заявлено, а поэтому суд вышел за пределы заявленных требований.

Из указанного апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым следует, что ИПК Зейтулаевой З.И. при включении спорных периодов составил менее 16,2, что не дает ей право на назначение страховой пенсии по старости по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указано, что в стаж Зейтулаевой З.И. не были включены периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми Кубединовым С.С. и Бекировой Э.Д., поскольку в их свидетельствах о рождении в графе мать указана Кубединова З.И.. что не соответствует паспортным данным истца, отсутствует свидетельство о браке, сведения акта дожития по полутора лет. Включение в стаж Зейтулаевой З.И. периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми могло повлиять на размер ИПК, однако требования о включении в стаж отпусков по уходу за детьми Зейтулаевой З.И. заявлены не были.

Из материалов дела следует, что первоначально ДД.ММ.ГГГГ Зейтулаева З.И. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ОПФ РФ по РК № от ДД.ММ.ГГГГ повторно отказано в установлении Зейтулаевой З.И. страховой пенсии по старости, поскольку страховой стаж истца составил 11 лет 4 месяца при необходимом страховом стаже не менее 10 лет. ИПК - 12,196 при необходимом 16,2. Указано, что заявителем представлены свидетельства о рождении детей Кубединова Селима Сирановича и Бекировой Эльмиры Диляверовны, где в графе мать указана Кубединова Зера Ильясовна, что не соответствует паспортным данным, отсутствует свидетельство о браке, сведения факта дожития до полутора лет.

Из материалов дела следует, что Кубединов Селим Сиранович умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации Эмирали Эльмира Диляверовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о заключении брака Бекирова Эльмира Диляверовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключила брак ДД.ММ.ГГГГ с Эмирали Р.Р., фамилия после заключения брака - Эмирали.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Из материалов дела следует, что при зачете пенсионным органом периодов ухода за детьми до 1,5 лет, ИПК истца согласно расчету пенсионного органа составит 18,591 при требуемом 16,2, а поэтому общий страховой стаж и ИПК на момент обращения с заявлением в пенсионный фонд о назначении пенсии будет достаточным для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Что касается даты, с которой истцу должна быть назначена пенсия, судебная коллегия исходит из того, что судом первой инстанции правильно определен день ДД.ММ.ГГГГ – достижение 56 лет 6 месяцев, поскольку при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ она прилагала свидетельства о рождении своих детей (л. д. 35).

Доводы жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства о достижении детьми 1,5 летнего возраста являются необоснованными, поскольку свидетельство о смерти сына Кубединова С.С. от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт его смерти в возрасте 24 лет (л. д. 23), дочери, ДД.ММ.ГГГГ р. – 27 лет (л. д. 12). При этом факт того, что истец является матерью указанных лиц, подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, которым оснований не доверять не имеется.

Принимая во внимание, что ранее вступившим в законную силу решением суда уже установлен факт незаконности отказа в назначении пенсии и на пенсионный орган возложена обязанность включить периоды работы в страховой стаж, однако при повторном обращении истцу вновь отказано в назначении пенсии, при этом необоснованно отказано во включении в общий стаж два периода ухода истцом за каждым ребенком до достижения ими возраста полутора лет, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что данные периоды также подлежат включению в страховой стаж с назначением пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам суд дал надлежащую правовую оценку.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи:

Дело №

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе

председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,

при секретаре Рубцовой Д.С.,

с участием истца – Зейтуллаевой З.И.,

представителя ответчика – Тутова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Симферопольском районе РК (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании решения незаконным, понуждении к совершению определенных действий, -

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась с заявлением в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости. Государственным учреждением – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) отказано в назначении страховой пенсии, о чём указано в решении от №. №.

С указанным решением не согласился истец, обратился с иском в суд, в котором просил отменить указанное решение и обязать ответчика включить спорные периоды в трудовой стаж, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. и установить юридический факт.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении изменённых исковых требований.

Ответчик просил в иске отказать по мотивам, изложенным в возражениях на иск.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылаетс...

...я как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не принята во внимание.

Истцом представлена трудовая книжка № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Трудовая книжка заполнена с нарушениями требований, а именно дата заполнения указана ДД.ММ.ГГГГ., тогда как первая запись в трудовой книжке датирована ДД.ММ.ГГГГ.

При этом не предоставлены справки, подтверждающие периоды работы, не включенные в трудовой стаж. Поскольку трудовая книжка истца оформлена несоответствующим образом, то не может быть учтена для назначения страховой пенсии.

В трудовой стаж не были включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученица по пошиву лёгкого женского платья, мастер-швея на Сырдарьинском райбыткомбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер-швея в Производственном объединении «Облшвейтрикотажбыт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочая на Янгиюльском консервном заводе АПО им. У. Юсупова;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- санитарка СУБ-отделения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работница в Средней школе № 12 им. Некрасова;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - швея-мотористка ЧПМП «Жамолиддин»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уборщица в Ширкатном хозяйстве «Малик».

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Согласно ст. 23 Закона N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено Законом, действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального Конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Положения Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 208-ФЗ от 21 июля 2014 г., содержащие льготные условия для назначения пенсии для граждан Российской Федерации, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, исходя из системного анализа указанного Закона, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании Федерального Конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Частью 2 ст. 11 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученица по пошиву лёгкого женского платья, мастер-швея на Сырдарьинском райбыткомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ. - мастер-швея в Производственном объединении «Облшвейтрикотажбыт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочая на Янгиюльском консервном заводе АПО им. У. Юсупова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- санитарка СУБ-отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работница в Средней школе № им.Некрасова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - швея-мотористка ЧПМП «Жамолиддин»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уборщица в Ширкатном хозяйстве «Малик» не требуют подтверждение компетентного органа государства Узбекистан.

В силу положений ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

При этом, согласно пункту 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 и вступившим в силу с 01.01.2015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 39 КЗоТ РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также и из п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225.

Кроме того, исходя из п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, а также п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69, в разделе трудовой книжки "Сведения о работе" делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации.

Порядок заполнения трудовых книжек в спорный периоды работы истца (записи №9 -12) регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162.

В соответствии с положениями указанной Инструкции в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях.

Порядок заполнения трудовых книжек в спорный периоды работы истца (записи №9 -12) регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162.

В соответствии с положениями указанной Инструкции в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях.

Пунктом 2.3. Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п. 4.1. при увольнении записи в трудовой книжке должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия.

Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Принимая во внимание вышеуказанные нормативные акты, на работодателя возложена обязанность по ведению трудовых книжек, внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

При этом следует учитывать, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию. Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца.

Из изложенного следует, что нарушения правил ведения и заполнения трудовой книжки произошли не по вине истца, так как трудовая книжка заводится и заполняется работодателем, который и должен нести ответственность за ненадлежащее заполнение и ведение трудовой книжки работника.

Таким образом, дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ. и датирование первой записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ. не может служить основанием для лишения ФИО1 права на включение в общий страховой стаж спорных периодов работы.

Судом установлено наличие трудовых отношений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученица по пошиву лёгкого женского платья, мастер-швея на Сырдарьинском райбыткомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ. - мастер-швея в Производственном объединении «Облшвейтрикотажбыт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочая на Янгиюльском консервном заводе АПО им. У. Юсупова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- санитарка СУБ-отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работница в Средней школе № им.Некрасова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - швея-мотористка ЧПМП «Жамолиддин»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уборщица в Ширкатном хозяйстве «Малик».

Оценивая в совокупности имеющиеся документы и доказательства, суд пришел к выводу о том, что ответчик не доказал правомерности исключения спорных периодов работы истца, что является основанием для удовлетворения исковых требований и обязании ответчика учесть указанные сведения при назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ. № Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Симферопольском районе РК (межрайонное).

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Симферопольском районе РК (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученица по пошиву лёгкого женского платья, мастер-швея на Сырдарьинском райбыткомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - мастер-швея в Производственном объединении «Облшвейтрикотажбыт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочая на Янгиюльском консервном заводе АПО им. У. Юсупова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- санитарка СУБ-отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работница в Средней школе № им.Некрасова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - швея-мотористка ЧПМП «Жамолиддин»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уборщица в Ширкатном хозяйстве «Малик».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Симферопольском районе РК (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по старости согласно ст. 8, 26 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с 09.10.2019 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. Цыкуренко

Дело № 2-2940/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2022 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.

при секретаре Самсоновой А.И.,

с участием истца Зейтулаевой З.И., представителя истца Коваленко А.А.,

представителя ответчика Ерошенковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зейтулаевой Зеры Ильясовны к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением с требованием признать незаконным решение Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 213 от 09.03.2022 года и отменить его. Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж Зейтулаевой Зеры Ильясовны периоды ухода за детьми до 1,5 лет Бекировой Эльмирой Диляверовной 05.08.1995 года рождения и Кубединовым Селимом Сирановичем 07.08.1986 года рождения. Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить Зейтулаевой Зере Ильясовне страховую пенсию по старости по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.10.2019 года.

Требования мотивирует следующим. 07.10.2019 года истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 23.01.2020 года было отказано в установлении страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и ИПК. Решением Киевского районного суда г Симферополя от 22.10.2020 года суд обязал ответчика включить в страховой стаж периоды работы и назначить Зейтулаевой З.И. пенсию по ...

...старости по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.10.2017 года. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 04.02.2021 года решение Киевского районного суда г. Симферополя отменено в части включения в страховой стаж периода работы с 01.01.2002 года по 01.12.2003 года уборщицей в Ширкатском хозяйстве «Малик». В указанной части принято новое решение об отказе в удовлетворении требований. В остальной части решение Киевского районного суда г. Симферополя от 22.10.2020 года оставлено без изменения.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 25.01.2022 года решение Киевского районного суда г. Симферополя от 22.10.2020 года отменено в части возложения обязанности назначить Зейтуллаевой З.И. пенсию по старости с 09.1.0.2019 года ив этой части в иске отказано. После этого ответчиком было вынесено решение № 213 от09.03.2022 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и величины ИПК. Периоды ухода за детьми до 1, лет ответчик не учел, поскольку считает, что данные матери не соответствуют паспортным данным, поскольку отсутствует свидетельство о браке. Указывает, что у истца двое детей-ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В свидетельстве о рождении ФИО1 в графе мать указана ФИО3. В свидетельстве о рождении ФИО14 в графе мать указан ФИО3. Согласно справке о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между ФИО4 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о чем составлна актовая запись №. После регистрации брака присвоена фамилия- ФИО16. Соглансо свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО3 расторгнут, после расторжения брака присвоена фамилия-ФИО7.

В судебном заседании истец и ее представитель требования поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации ФИО7 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства юстиции Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО4 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО16.

Согласно свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ о чем произведена запись №. После расторжения брака присвоена фамилия ей-ФИО7.

Согласно свидетельства о рождении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения I –SR № от ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать ФИО3.

Согласно свидетельства о рождении ФИО2 07.08 1986 года рождения VII-ЮС №, мать ФИО3.

Решением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО7 удовлетворены частично. Установлен факт принадлежности трудовой книжки ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7. Признано незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное). Возложена обязанность на ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) РК включить в страховой стаж ФИО7 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ученица по пошиву легкого женского платья, мастер-швея на Сырьдарьинском райбыткомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- мастер-швея в Производственном объединении «Облшейтрикотажбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-рабочая на Янгиюльском консервном заводе АПО им. У Юсупова, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-санитарка СУБ-отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работница в средней школе № им. Некрасова, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-швея мотористка ЧПМП «Жамолиддин», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- уборщица в Ширкатном хозяйства «Малик». Возложена обязанность на ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) РК назначить ФИО7 пенсию по старости согласно ст.8,26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части возложения на Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанности назначить ФИО7 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и в этой части в иске отказано.

Из указанного Апелляционного Определения Верховного Суда Республики Крым следует, что ИПК ФИО7 при включении спорных периодов составил менее 16,2, что не дает ей право на назначение страховой пенсии по старости по <адрес> закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указано, что в стаж ФИО7 не были включены периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми ФИО2 и ФИО1, поскольку в их свидетельствах о рождении в графе мать указана ФИО3. что не соответствует паспортным данным истца, отсутствует свидетельство о браке, сведения акта дожития по полутора лет. Включение в стаж ФИО7 периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми могло повлиять на размер ИПК, однако требования о включении в стаж отпусков по уходу за детьми ФИО7 заявлены не были.

Из материалов дела следует, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ-ОПФ РФ по РК № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении ФИО7 в установлении страховой пенсии по старости, поскольку страховой стаж истца составил 11 лет 4 месяца при необходимом страховом стаже не менее 10 лет. ИПК-12,196 при необходимом 16,2. Указано, что заявителем представлены свидетельства о рождении детей ФИО2 и ФИО1, где в графе мать указана ФИО3, что не соответствует паспортным данным, отсутствует свидетельство о браке, сведения факта дожития до полутора лет.

Из материалов дела следует, что ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации Эмирали ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельства о заключении брака ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключила брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО15, фамилия после заключения брака-Эмирали.

Согласно п. 3 ч. 1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно предварительному расчет размера пенсии и ИПК ФИО7 с учетом нестраховых периодов, а именно с учетом ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИПК составил 18,591 при необходимом 16,2. В связи с вышеизложенным право на стразовую пенсию имеется с даты права с ДД.ММ.ГГГГ при условии включения в стаж нестраховых периодов ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. стаж составляет 12 лет 10 месяцев 00 дней.

Поскольку материалами дела подтверждены обстоятельства осуществления Зейтулаевой З.И. ухода за детьми ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения до полутора лет, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Зейтулаевой Зеры Ильясовны удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 213 от 09.03.2022 года об отказе в установлении страховой пенсии по старости Зейтулаевой Зере Ильясовне.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж Зейтулаевой Зеры Ильясовны периоды ухода за детьми до 1,5 лет: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым назначить Зейтулаевой Зере Ильясовне страховую пенсию по старости по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.10.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г.Симферополя в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2022 года