Зекох Эмма Аслановна

К делу №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 сентября 2024 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Прибылов А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, потерпевшей Потерпевший №1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, аул Козет, пер. Казанукаевский, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении и иные материалами, согласно которым: ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в <адрес> водитель ФИО1, управляя автомобилем «Киа», г.р.з. В061РВ01, при выезде с прилегающей территории против <адрес> и повороте налево не уступила дорогу и допустила столкновение с мото «Ямаха» без г/н под управлением Потерпевший №1, двигавшейся по главной дороге по <адрес> в сторону <адрес>. В результате ДТП Потерпевший №1 причинен легкий вред здоровью (заключение судебно-медицинской экспертизы №). В связи с этим, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, признала, раскаялась в содеянном, просила назначить ей наказание не связанное с лишением права управления транспортными средствами.

Потерпевшая Потерпевший №1 в судебном заседании согласилась с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении и квалификацией деяния правонарушителя, пояснив, что пр...

...авонарушитель возместила причиненный ей ущерб, претензий она не имеет, просила назначить наказание, не связанное с лишением права управления транспортными средствами.

В судебное заседание представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав правонарушителя и потерпевшую, исследовав материалы дела и представленный доказательства, суд считает, что действия ФИО1 квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Согласно п. п. 3, 6, 7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п. 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Административное наказание применяется для предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, должно соответствовать тяжести содеянного, тяжести телесных повреждений, полученных потерпевшей в результате виновных действий водителя, характеру противоправного деяния, объектом которого является безопасность дорожного движения, обусловлено соблюдением принципа приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, установленного ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что факт дорожно- транспортного происшествия и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ДПС, схемой места ДТП, объяснениями участников ДТП, заключением эксперта СМЭ № и другими материалами дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ) и добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба (п. 6 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, - нет.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает характер и тяжесть совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о её личности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу, что ФИО1 следует признать виновной по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 79 10 586434 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОФМС РФ по РА, код подразделения 010-003, водительское удостоверение 2329303297 от ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>);

ИНН: 2309054573

КПП: 230901001

ОКТМО: 03701000

№ счета получателя: 03№

Наименование банка: Южное ГУ Банка России //УФК

по <адрес>

БИК: 010349101

За что производится оплата: УИН 18№

Предупредить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата штрафа является самостоятельным основанием для привлечения к административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ и в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

УИД 01RS0№-51

Дело №

Резолютивная часть решения оглашена 06.06.2019

В окончательной форме решение составлено 07.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года а. Тахтамукай

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея Горюнова М.С.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО5, представителя ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования «<адрес>» о признании недействительными результатов проведения аукциона, сделки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, администрации муниципального образования «<адрес>» о признании недействительными результатов проведения аукциона, сделки. В обоснование истец указала, что ей на праве аренды принадлежит земельный участок, с кадастровым номером 01:05:3200001:3821, расположенный по адресу: <адрес>, а. Козет, <адрес>, о чем заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Арендодателем по указанному договору аренды является администрация муниципального образования «Козетское сельское поселение». Указанный участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства. В феврале 2019 года она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в целях регистрации указанного договора аренды, по которому она является арендатором земельного участка. В ответ она получила уведомление о приостановлении регистрации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному уведомлению приостановление регистрации договора аренды связано с тем, что в ЕГРН уже содержится запись о регистрации договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предметом договора является тот же земельный участок с кадастровым номером 01:05:3200001:3821, расположенный по адресу: <адрес>, а. Козет, <адрес>, арендодателем по которому является администрация муниципального образования «<адрес>», арендатором является ФИО2 Истец обратилась в администрацию муниципального образования «<адрес>» для получения информации, подтверждающей существование указанной сделки, также она обратилась в администрацию муниципального образования «Козетское сельское поселение». Администрацией муниципального образования «<адрес>» в предоставлении запрашиваемых сведений было отказано с указанием о правомерном предоставлении указанного земельного участка по результатам аукциона от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу администрации муниципального образования «Козетское сельское пос...

...еление» согласование повторного предоставления ФИО2 спорного земельного участка не осуществлялось, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не расторгался. Таким образом, администрация муниципального образования «<адрес>» повторно предоставила спорный земельный участок в нарушение требований действующего законодательства, в отношении которого уже существует действующий договор аренды, заключенный между администрацией муниципального образования «Козетское сельское поселение» и истцом. Истец просил признать недействительными результаты проведения аукциона от ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «<адрес>» в отношении земельного участка, с кадастровым номером 01:05:3200001:3821, расположенного по адресу: <адрес>, а. Козет, <адрес>, и признать недействительным договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и администрацией муниципального образования «<адрес>» в отношении земельного участка, с кадастровым номером 01:05:3200001:3821, расположенного по адресу: <адрес>, а. Козет, <адрес>, аннулировать запись о регистрации договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и администрацией муниципального образования «<адрес>» в отношении земельного участка, с кадастровым номером 01:05:3200001:3821, расположенного по адресу: <адрес>, а. Козет, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск не признала, указала, что при проведении аукциона и заключении договора аренды спорного земельного участка со ФИО2 были соблюдены требования действующего законодательства. Право аренды на спорный земельный участок ФИО1 не было зарегистрировано в установленном законом порядке, что влечет за собой признание договора аренды незаключенным. При проведении аукциона в отношении указанного земельного участка администрация муниципального образования «<адрес>» запросила сведения у администрации муниципального образования «Козетское сельское поселение», был получен ответ об отсутствии каких-либо обременений, земельный участок обоснованно был выставлен на аукцион. Просила отказать истцу в полном объеме в заявленных исковых требованиях.

ФИО2 в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Администрация муниципального образования «Козетское сельское поселение» о времени и месте судебного разбирательства была уведомлена надлежащим образом, Главой администрации в суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя органа местного самоуправления, а также об обоснованности заявленных истцом ФИО1 исковых требований и согласии с ними.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика в порядке ст.43 ГПК РФ, своего представителя в суд не направило, представило отзыв на иск, в котором представитель Управления при разрешении спора по существу полагался на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, участвующих в деле, приходит к следующим выводам:

В силу ст. 12 Гражданского Кодекса РФ (далее-ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Как установлено в судебном заседании на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Главы администрации муниципального образования «Козетское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок, с кадастровым номером 01:05:3200001:3821, расположенный по адресу: <адрес>, а. Козет, <адрес>.

Арендодателем по указанному договору аренды является администрация муниципального образования «Козетское сельское поселение». Указанный участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства.

Согласно условиям договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ предметом договора является передаваемый ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 01:05:3200001:3821, расположенный по адресу: <адрес>, а. Козет, <адрес>, общей площадью 567 кв.м., для индивидуального жилого <адрес> этажа с приусадебными земельными участками. Сторонами установлен размер ежегодной арендной платы, определены взаимные права и обязанности. Земельный участок передан ФИО1 в фактическое владение и пользование на основании акта приема-передачи, подписанного сторонами по договору ДД.ММ.ГГГГ. Условиями договора определена обязанность арендатора зарегистрировать договор аренды в трехдневный срок со дня его подписания в органе регистрации прав на недвижимое имущество.

Однако только в феврале 2019 года ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в целях регистрации указанного договора аренды.

ФИО1 получено уведомление о приостановлении регистрации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием в ЕГРН записи о регистрации другого договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ того же земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:3821, расположенного по адресу: <адрес>, а. Козет, <адрес>, арендодателем по которому является администрация муниципального образования «<адрес>», а арендатором ФИО2

При этом, ФИО2 спорный земельный участок был предоставлен по результатам аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного администрацией муниципального образования «<адрес>».

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы администрации муниципального образования «<адрес>» утверждены условия и порядок проведения аукциона, состоящего из 8 лотов, на право заключения договоров аренды сроком на 20 лет земельных участков, в числе которых был земельный участок, предоставленный в аренду ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок был выставлен на аукцион с тем же кадастровым номером 01:05:3200001:3821, расположенный по тому же адресу: <адрес>, а. Козет, <адрес>.

Представитель администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО6 в судебном заседании указала, что аукцион в отношении спорного земельного участка проводился в соответствии с требованиями ст.39.11 Земельного Кодекса РФ, до его проведения в администрации муниципального образования «Козетское сельское поселение» были запрошены сведения относительно указанного земельного участка, получена информация об отсутствии постановления о предоставлении спорного земельного участка, получены сведения из органа регистрации относительно зарегистрированных прав на земельный участок в пользу иных лиц.

Действительно в соответствии с п.1 ст.164 ГК РФ, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделки, то ее правовые последствия сделки наступают после регистрации.

Вместе с этим, согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (п.14), если стороны достигли соглашения по всем существенным условиям договора аренды (индивидуально определенный предмет, размер арендной платы), собственник передал и арендатор принял имущество в пользование, то существующие отношения не могут быть произвольно изменены одной из сторон, а должны осуществляться и оплачиваться в соответствии с условиями договора.

Анализируя договор аренды земельного участка, подписанный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «Козетское сельское поселение» и ФИО1, суд приходит к выводу о том, что сторонами при его заключении были достигнуты все существенные условия аренды, он является действующим, по нему арендатором оплачивается арендная плата, он не расторгался.

При этом, порядок проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности установлен ст.39.11 Земельного Кодекса РФ.

Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Как установлено в судебном заседании, перед принятием решения о проведении аукциона в отношении спорного земельного участка администрация муниципального образования «<адрес>» ограничилась получением ответа от администрации муниципального образования «Козетское сельское поселение» о том, что в реестровой книге изданных нормативно-правовых актов постановление о предоставлении спорного земельного участка не значится, а также сведений о земельном участке, содержащихся в ЕГРН.

Вместе с этим, согласно полученным сведениям испрашиваемый земельный участок был поставлен на временный кадастровый учет.

В соответствии с пунктом 7 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный настоящей статьей, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

При указанном временном статусе земельного участка он становится объектом недвижимости не с момента постановки его на учет, а со дня государственной регистрации права на него.

При этом, в силу ст.39.11 Земельного Кодекса РФ образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления и подготовка к проведению аукциона осуществляются в следующем порядке:

1) подготовка и утверждение уполномоченным органом схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории;

2) обеспечение уполномоченным органом выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы);

3) осуществление на основании заявления уполномоченного органа государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

4) получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории;

5) принятие уполномоченным органом решения о проведении аукциона.

Проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица. В этом случае образование земельного участка и подготовка аукциона осуществляются в следующем порядке:

1) подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.

Подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка не допускается в случае образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов;

2) обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в уполномоченный орган с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка. При этом в данном заявлении указывается цель использования земельного участка;

3) проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса и подпунктами 5 - 9, 13 - 19 пункта 8 настоящей статьи, принятие и направление им заявителю в срок не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка решения о ее утверждении с приложением этой схемы или решения об отказе в ее утверждении при наличии хотя бы одного из указанных оснований. В решении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка должны быть указаны все основания принятия такого решения.

В случае, если на момент поступления в уполномоченный орган заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет такое решение заявителю.

Рассмотрение поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка;

4) обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена) на земельный участок, образование которого осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка, на основании заявления заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица либо заявления кадастрового инженера, выполнившего кадастровые работы в целях образования земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа;

6) обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в уполномоченный орган с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка. В данном заявлении должна быть указана цель использования земельного участка;

7) обращение уполномоченного органа с заявлением о государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, образованный в соответствии с проектом межевания территории или с утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка, за исключением случаев, если земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, и случаев, если земельный участок не может быть предметом аукциона в соответствии с подпунктами 1, 5 - 19 пункта 8 настоящей статьи;

8) получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона, за исключением случаев, если земельный участок не может быть предметом аукциона в соответствии с подпунктами 1, 5 - 19 пункта 8 настоящей статьи;

9) проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, и принятие им в срок не более чем два месяца со дня поступления соответствующего заявления решения о проведении аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона при наличии хотя бы одного из указанных оснований.

Как установлено в судебном заседании администрация муниципального образования «<адрес>» при принятии решения о проведении аукциона в отношении спорного земельного участка не приняла мер к соблюдению требований ст.39.11 Земельного Кодекса РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном суду вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ не представлено.

Так, спорный земельный участок администрацией муниципального образования «<адрес>» не формировался, в отношении него не было организовано проведение кадастровых работ ни органом местного самоуправления, ни заинтересованным в предоставлении этого земельного участка лицом, при временном статусе земельного участка он не являлся объектом недвижимости и не мог выступать в качестве объекта новой сделки.

Согласно положениям статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 611 ГК РФ предусмотрено, что арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

С учетом изложенных норм передача другому лицу прав владения и пользования земельным участком, уже находящимся во владении и пользовании истца, чье владение и пользование не прекращено в установленном законом порядке, противоречит требованиям статей 606, 611 ГК РФ. Следовательно, сделка по предоставлению арендодателем имущества уже переданного ранее в аренду иному лицу, не соответствует требованиям действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 той же статьи).

В абзаце 1 пункта 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ничтожной сделкой является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица (пункт 1).

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (пункт 2).

Таким образом, договор, заключенный по итогам проведения торгов, является оспоримой сделкой, а потому, исходя из вышеизложенной позиции Пленума Верховного Суда РФ, вне зависимости от того, посягает или нет такая сделка на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, к ней подлежат применению нормы об оспоримости сделки.

На основании ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Принимая решение о признании договора аренды земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «<адрес>» и ФИО2 недействительной сделкой, суд приходит к выводу о применении последствий ее недействительности для сторон в виде аннулирования записи о регистрации указанного договора аренды земельного участка в ЕГРН.

Из извещения администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ об итогах состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ аукциона, состоящего из восьми лотов на право заключения договоров аренды сроком на двадцать лет земельных участков, следует, что по лоту №- а. Козет, <адрес>, с кадастровым номером 01:05:3200001:3821, общей площадью 567 кв.м. наибольший размер предложенной годовой арендной платы за земельный участок составил сумму в размере 101 448 рублей 47 коп. победителем признан ФИО2

Доказательств, свидетельствующих о внесении ФИО2 годовой арендной платы в указанном выше размере в местный бюджет, суду не представлено, соответственно у суда не имеется оснований в настоящее время разрешить вопрос о возвращении ее суммы ФИО2 в связи с применением последствий недействительности сделки

В силу ст. 60 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом ФИО1 требований о признании недействительными результатов проведения аукциона от ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «<адрес>» в отношении земельного участка, с кадастровым номером 01:05:3200001:3821, расположенного по адресу: <адрес>, а. Козет, <адрес>, и признании недействительным договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и администрацией муниципального образования «<адрес>» в отношении земельного участка, с кадастровым номером 01:05:3200001:3821, расположенного по адресу: <адрес>, а. Козет, <адрес>, аннулировании записи о регистрации договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и администрацией муниципального образования «<адрес>» в ЕГРН.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования «<адрес>» о признании недействительными результатов проведения аукциона удовлетворить полностью.

Признать недействительными результаты проведения аукциона от ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «<адрес>» в отношении земельного участка, с кадастровым номером 01:05:3200001:3821, расположенного по адресу: <адрес>, а. Козет, <адрес>.

Признать недействительным договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и администрацией муниципального образования «<адрес>», в отношении земельного участка, с кадастровым номером 01:05:3200001:3821, расположенного по адресу: <адрес>, а. Козет, <адрес>.

Аннулировать записи о регистрации договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и администрацией муниципального образования «<адрес>» в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья М.С. Горюнова