Зеленецкий Леонид Анатольевич

Дело № 5-2645/2021

59RS0005-01-2021-008139-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 27 декабря 2021 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Зеленецкого Леонида Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. УВД Мотовилихинского района г. Перми), место фактического осуществления деятельности: <адрес>, магазин «Мир хвостатых»,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

03.11.2021 года в 11 часов 40 минут индивидуальный предприниматель Зеленецкий Л. А. (далее – ИП Зеленецкий Л. А.) при осуществлении деятельности в магазине «Мир хвостатых», расположенном по адресу: <адрес>, не выполнил противоэпидемические мероприятия, в целях предупреждения распространения возбудителя COVID-2019, обеспечения прерывания механизма передачи инфекционного агента и прекращения развития эпидемического процесса, поскольку не обеспечил в торговом зале отдела использование оборудования по обеззараживанию воздуха, чем нарушил ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

ИП Зеленецкий Л. А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебная ко...

...рреспонденция возвращена почтовым отделением связи в связи с истечением срока хранения.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5, а также положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Зеленецкого Л.А.

Должностное лицо, органа составившего протокол об административном правонарушении, не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Положениями ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст. 39 указанного Закона).

Согласно требованиям п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использование оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации.

Главным государственным санитарным врачом РФ 01.06.2020 года утверждены методические рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли, согласно которым в рамках профилактических мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), сокращения контактов между сотрудниками для ограничения воздушно-капельного и контактного механизмов передачи инфекции на предприятиях (в организациях) работодателям рекомендовано организовать и осуществлять применение в помещениях с постоянным нахождением работников устройств для обеззараживания воздуха.

Положениями п. 12.4 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 N 121 (ред. от 29.10.2021г) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» на руководителей организаций, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, возложена обязанность соблюдать санитарные требования, выполнять противоэпидемические мероприятия, установленные постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, постановлениями Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю, а также предписания, выданные должностными лицами Роспотребнадзора, методические рекомендации Роспотребнадзора по организации работы по профилактике COVID-19.

Как следует из материалов дела, 03.11.2021 года специалистами-экспертами отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю был произведен осмотр магазина «Мир хвостатых», расположеный по адресу: <адрес>, деятельность в котором осуществляет ИП Зеленецкий Л. А.В результате осмотра установлено, что ИП Зеленецкий Л. А. не обеспечил в торговом зале магазина «Мир хвостатых» и использование оборудования по обеззараживанию воздуха, такое оборудование в торговом зале отсутствовало.

Выявленные нарушения зафиксированы должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в протоколе осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю (юридическому лицу) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от 03.11.2021г.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ИП Зеленецкого Л. А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, который составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Вина ИП Зеленецкого Л. А. подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 22.11.2021 года, в котором должностным лицом описано событие правонарушения и который подписан ИП Зеленецким Л. А. с указанием на то, что допущенное нарушение было устранено в день проверки, в магазине установлена бактерицидная лампа;

протоколом осмотра от 03.11.2021 года, в котором зафиксировано отсутствие в помещении магазина «Мир хвостатых» по адресу: <адрес>, оборудования по обеззараживанию воздуха;

письменными объяснениями ФИО3 от 03.11.2021г., из которых следует, что она работает <данные изъяты> в магазине «Мир хвостатых» по адресу: <адрес>, в торговом зале магазина отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха;

выпиской ЕГРИП в отношении ИП Зеленецкого Л. А.;

видеозаписью, на которой с очевидностью зафиксировано отсутствие оборудования по обеззараживанию воздуха в помещении магазина, и иными материалами, исследованными при рассмотрении дела.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

Факт невыполнения ИП Зеленецким Л. А. противоэпидемических мероприятий, в период действующего в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.

Действия ИП Зеленецкого Л. А. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

При изложенных выше обстоятельствах судья считает вину ИП Зеленецкого Л. А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, доказанной полностью.

То обстоятельство, что ИП Зеленецким Л. А. в день осмотра магазина, после выявления нарушений, бактерицидная лампа была установлена, не свидетельствует об отсутствии вины ИП Зеленецкого Л.А. в совершенном правонарушении и не явился обстоятельством, исключающим производство по делу, поскольку устранение выявленных нарушений является обязанностью лица, на которого действующим законодательством возложена обязанность по его соблюдению.

Таким образом, судья считает вину ИП Зеленецкого Л. А. в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ полностью доказанной.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, судья исходит из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с изложенными в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ положениями лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Смягчающих и отягчающих вину ИП Зеленецкого Л. А. обстоятельств судьей не установлено.

При назначении наказания судья принимает во внимание, что индивидуальный предприниматель ИП Зеленецкий Л. А. к административной ответственности привлекается впервые, иного в деле не имеется, учитывает его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств и негативных последствий, иного не представлено.

С учетом вышеуказанных данных, а также требований о справедливости и соразмерности назначаемого наказания, индивидуализации административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает, что ИП Зеленецкому Л. А. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

При определении размера назначаемого наказания в виде штрафа судья руководствуется совокупностью вышеуказанных обстоятельств, с учетом которых судья считает, что по делу имеются исключительные обстоятельства, дающие основания для назначения административного штрафа по правилам ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Совершенное ИП Зеленецким Л. А. правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, относится к правонарушениям в области здоровья, охраны и благополучия граждан, в связи с чем оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, также не имеется и законных оснований для замены административного штрафа предупреждением (статья 4.1.1 КоАП РФ).

Оснований для освобождения ИП Зеленецкого Л. А. от административной ответственности не имеется.

Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Зеленецкого Леонида Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа, с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 25000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю), ИНН 5904122386, КПП 590401001,ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ г. Пермь//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, р/с №, к/с №, ОКТМО 57701000, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, наименование платежа – штраф, плательщик – Зеленецкий Леонид Анатольевич.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья:

Секретарь:

Дело № 5-1711/2021

59RS0005-01-2021-004857-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 27 августа 2021 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Попова Е.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Зеленецкого Леонида Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Перми (ИНН 590615686561, ОГРНИП 318595800003044), гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, место фактического осуществления деятельности: <адрес> магазин «Мир хвостатых», привлекаемого к административной ответственности, по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 09 минут при осуществлении деятельности ИП Зеленецким Л.А. в помещении магазина «Мир хвостатых», расположенного по адресу: <адрес>, допущено в условиях введения в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 19) невыполнение противоэпидемических мероприятий в целях предупреждения распространения возбудителя (COVID – 19), направленных на прерывание механизма передачи инфекционного агента и прекращения развития эпидемического процесса, а именно: отсутствовало оборудование по обеззараживанию воздуха, что является нарушением п. 4.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020г. № «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил», ч.1,3 ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпид...

...емиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Зеленецкий Л.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Положениями ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Из п. 4.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020г. № «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил» следует, что мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются в том числе, соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю был произведен осмотр магазина «Мир хвостатых», где осуществляет деятельность ИП Зеленецкий Л.А., расположенного по адресу: <адрес>.

В результате проверки был установлен факт невыполнения п. 4.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020г. № «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил».

Указанные нарушения зафиксированы должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в протоколе осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, диском с видеозаписью.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом в отношении ИП Зеленецкого Л.А. ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ИП Зеленецкого Л.А. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором должностным лицом описано событие правонарушения; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; диском с видеозаписью и иными материалами.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

Факт невыполнения ИП Зеленецким Л.А. противоэпидемических мероприятий, связанных с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.

Действия ИП Зеленецкого Л.А. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, суд исходит из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Смягчающих и отягчающих обстоятельств судья не установила.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, обстоятельства дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, данные о личности Зеленецкого Л.А., его имущественное положение, требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, необходимым назначить ИП Зеленецкому Л.А. наказание в виде административного штрафа по правилам ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать индивидуального предпринимателя Зеленецкого Леонида Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание с применение ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Пермского края (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю), ИНН 5904122386, КПП 590401001, Отделение Пермь//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, р/с 03100643000000015600, ОКТМО 57701000, КБК 14111601061010003140, к/с 40102810145370000048, плательщик: ИП Зеленецкий Леонид Анатольевич.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление в течение 10 суток с момента вручения или получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: Е.Л. Попова

Дело № 5-211/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Пермь 20 ноября 2013 года

Судья Индустриального районного суда г.Перми Домнина Э.Б., при секретаре Ракшиной Д.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Зеленецкого Л.А., потерпевшей, зак.представителя потерпевших Рассоха Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Зеленецкого Л.А., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 39 мин. водитель Зеленецкий Л.А., управляя автомобилем <данные изъяты> регион по <адрес>, на нерегулируемом пешеходном переходе допустил наезд на автомобиль <данные изъяты> под управлением водителя К.К.., далее допустил наезд на пешеходов Р.Н. П.А., П.Г., причинив легкий вред здоровью Р.Н., П.А., чем нарушил п.п.9.10,14.1, 14.2 Правил дорожного движения.

В судебном заседании Зеленецкий Л.А. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 39 мин. на автомобиле <данные изъяты><данные изъяты> принадлежащем ООО AKVAL, управлял по путевому листу, следовал по <адрес> среднему (второму справа) ряду в 3-х метрах от правой обочины со скоростью 30-40 км/час, в дневное время суток в условиях недостаточной видимости, погода-снег, дорожное покрытие-мокрый асфальт. Ближний свет фар был включен. Не доезжая 30 метров до пешеходного перехода, увидел, что слева и справа от него другие участники движения остановились. Он тоже начал останавливаться, нажав резко тормоз, но из-за мокрого покрытия не успел этого сделать. В момент когда он проезжал соседние машины, увидел пешеходов и для предотвращения ДТП начал поворачивать вправо к обочине, задел машину в крайней правой полосе, не смог предотвратить ДТП, сбив левым крылом ребенка и свернув к обочине остановился в десяти метрах от места ДТП. Следом за ним проехал автомобиль ВАЗ 2111. Вызвал скорую помощь, помог пострадавшим (донес ребенка ...

...до машины. Ребенок был в сознании, разговаривал, плакал). В момент столкновения в его автомобиле находилось 2 пассажира. Травм ни он, ни пассажиры не получили. В результате столкновения его автомобиль повреждений не получил. После столкновения его автомобиль остался на месте до приезда сотрудников ГИБДД. В содеянном раскаивается. Считает, что причинить вред здоровью потерпевшим мог автомобиль <данные изъяты> под управлением Аликина А.В.

В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ Зеленецкий Л.А. дал аналогичные показания.

Потерпевшая, зак.представитель потерпевшей П.А.- Р.Н. в судебном заседании подтвердила свои показания, которые дала в объяснении. В объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ указала, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 39 мин. шла с детьми А и Г. и ребенком ее дочери М.А.. Переходили со стороны <адрес> на противоположную сторону по нерегулируемому пешеходному переходу. Нужно было пройти на остановку «Красава», чтобы уехать на маршрутном транспорте на остановку «Автовокзал». Они перешли первую проезжую часть и остановились на разделительной полосе. Увидела, что справа остановились перед пешеходным переходом два автомобиля, они начали переходить проезжую часть. Она почувствовала, что Г. отпустил ее руку, т.к. его сбил автомобиль и протащил вперед. Она успела сделать 1 шаг, после чего почувствовала удар в спину слева, упала на асфальт. Ей помогли встать, после чего она узнала, что Г и А. получили травмы. Как получила травму А. не знает. С места ДТП ее, А и Г госпитализировали в МСЧ № 9. М.А. травмы не получил. Из МСЧ № 9 его забрала мама Р.А. Просит Зеленецкого Л.А. наказать строго.

По заключению судебно-медицинской экспертизы у П.А. согласно данных медицинской документации имелись: закрытая черепно-мозговая травма в виде сотрясения головного мозга, а также кровоподтеки в области коленных суставов, которые, судя по характеру, образовались от ударных (ударно-сотрясающих) воздействия твердого тупого предмета, возможно в срок, указанный в определении. Данные повреждения квалифицируются как легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства его (на срок не более 21 дня). Также согласно представленной на экспертизу медицинской документации при обращении П.А. за медицинской помощью устанавливался диагноз: «Закрытая травма живота. Ушиб передней брюшной стенки. Ушиб таза справа. Ушиб грудной клетки». Однако конкретных объективных данных (кровоподтеков, ссадин, припухлость и т.п.), на основании которых был выставлен этот диагноз, в представленной медицинской документации не зафиксировано, что не позволяет дать экспертную оценку вышеуказанному диагнозу.

По заключению судебно-медицинской экспертизы у Р.Н. согласно данных представленной медицинской документации имелась тупая травма тела в виде гематомы и ссадины в левой поясничной области и ушиба левой почки явлениями гематурии, которая, судя по характеру, образовалась от ударного воздействия твердым тупым предметом, возможно в срок, указанный в определении. Данная травма тела у потерпевшей Р.Н. квалифицируется как легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства его (на срок не более 21 дня).

По заключению судебно-медицинской экспертизы у П.Г. согласно данных медицинской документации при обращении за медицинской помощью устанавливался диагноз: «ушиб мягких тканей правого бедра, правого плеча волосистой части головы, сотрясение головного мозга». Однако конкретных объективных данных (изменение цвета кожных покровов, припухлость и т.п., а также неврологической симптоматики), на основании которых был выставлен этот диагноз, в представленной медицинской документации не зафиксировано, что не позволяет дать экспертную оценку вышеуказанному диагнозу.

Допрошенный в качестве свидетеля Б.В. показал, чтоДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин.на автомобиле <данные изъяты> следовал по <данные изъяты>, по средней полосе в 5 метрах от обочины со скоростью 60 км/час. В дневное время суток, погода снег с дождем, дорожное покрытие мокрое-асфальт. На автомобиле был включен ближний свет фар. По полосе, находящейся ближе к разделительной, двигалась иномарка черного цвета, которая находилась от него слева. По правой полосе двигался автомобиль <данные изъяты>, который также стал притормаживать. Перед пешеходным переходом в районе <адрес> остановился, чтобы пропустить пешеходов. По пешеходному переходу стали переходить дорогу женщина-Р.Н. и трое детей. Двоих детей она держала в левой руке, одного в правой. После того как они прошли левый ряд, иномарка уехала. Как только они прошли средний ряд, он начал движение, посмотрел на женщину с детьми. Между его автомобилем и автомобилем <данные изъяты> выехал автомобиль <данные изъяты> перестраиваясь из одной полосы в другую. Сначала автомобиль двигался за ним, затем свернул в сторону автомобиля <данные изъяты> и его поцарапал. Левой стороной автомобиль <данные изъяты> ударил женщину с детьми, мальчик отлетел, а женщина с двумя детьми упали на полосе. После столкновения автомобиль <данные изъяты> остановился на обочине. Женщина и двое детей поднялись, после чего их сбил автомобиль <данные изъяты>. Они отлетели от автомобиля на метр-полтора, снова упали. Автомобиль <данные изъяты> остался на полосе движения. Женщине с детьми помогли подняться, посадили в автомобиль. Мальчика, который отлетел, кто-то поднял и принес на руках.

Свидетель К.К. показала, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. на автомобиле <данные изъяты>, следовала по <адрес> по крайнему правому ряду со скоростью 60 км/час, в дневное время, погода снег, дорожное покрытие мокрый асфальт, был включен ближний счет фар. В районе остановки автобуса по <адрес> подъезжая к пешеходному переходу, увидела, что на средней полосе и слева автомобили стали останавливаться. Она тоже стала останавливаться, т.к. увидела пешеходов: женщину с детьми. Приближаясь к пешеходному переходу, практически остановилась. Автомобиль на левой полосе движения пропустил пешеходов и уехал. На средней полосе движения автомобиль <данные изъяты> пропустил пешеходов и начал движение. Автомобиль <данные изъяты> двигался за ней, стал совершать маневр обгона и сшиб с левой стороны на ее автомобиле зеркало. Пешеходы при этом переходили дорогу на ее полосе. Не доезжая до пешеходного перехода метров 10, она остановилась. Увидела, как автомобиль <данные изъяты> сбил пешеходов, все упали. Женщина пыталась встать, посмотреть на детей. Автомобиль <данные изъяты> отъехал. Следом за ним женщину с детьми задел автомобиль <данные изъяты>. После чего женщина опять упала. На место ДТП вызвали сотрудников полиции и скорую помощь.

Заслушав Зеленецкого Л.А., потерпевшую,зак.представителя потерпевшей П.А.-Р.Н., свидетелей Б.В., К.К., судья считает, что виновность Зеленецкого Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., объяснениями потерпевшей Р.Н., А.А., Б.В., К.К., справками «02», справкой по ДТП, протоколом осмотра места дорожно-транспортного происшествия от ДД.ММ.ГГГГ г., схемой ДТП, фототаблицами, справкой о дорожно-транспортном происшествии, сообщением о происшествии, сообщениями из медицинских учреждений, заключениями судебно-медицинских экспертиз, другими материалами дела.

При составлении протокола об административном правонарушении Зеленецкому Л.А. разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, вручена его копия.

В соответствии с п.9.10 ПДД РФ: «Водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения».

Согласно п.п.14.1,14.2 ПДД РФ: «Водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.

Если перед нерегулируемым пешеходным переходом остановилось или замедлило движение транспортное средство, то водители других транспортных средств, движущихся по соседним полосам, могут продолжать движение лишь убедившись, что перед указанным транспортным средством нет пешеходов».

Зеленецкому Л.А. как водителю транспортного средства было известно данное требование, он должен был осознавать противоправный характер своих действий и предвидеть возможность наступления вредных последствий.

Исходя из совокупности исследованных доказательства, прихожу к выводу, что в действиях Зеленецкого Л.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ - нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, характер, степень тяжести и последствия совершенного административного правонарушения, личность Зеленецкого Л.А. Также учитываются отношение Зеленецкого Л.А. к содеянному, его раскаяние, что в соответствии с положениями ст.4.2 КоАП РФ судья считает возможным учесть как смягчающее административную ответственность обстоятельство, так и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

С учетом изложенного, судья считает, что наказание в виде административного штрафа не обеспечит в полной мере установленные ст.3.1 КоАП РФ цели административной ответственности за совершение правонарушения, представляющего повышенную степень общественной опасности, наказание Зеленецкому Л.А. следует назначить в виде лишения права управления транспортными средствами, определив его срок в один год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Зеленецкого Л.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1,2 ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Э.Б.Домнина

<...>

Дело № 5-368/2020

66RS0002-01-2020-000685-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 10 июня 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Шевченко Р.Н.,

с участием защитника Натальиной Н.С.,

рассмотрев на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя Зеленецкого Леонида Анатольевича, зарегистрированного и проживающего по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Юрша, 9-293, зарегистрированного 16 января 2018 года Инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 7 по Пермскому краю, ИНН 590615686561,

установил:

индивидуальный предприниматель Зеленецкий Л.А. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В судебном заседании защитник Натальина И.С. вину ИП Зеленецкого Л.А. во вменяемом правонарушении признала, пояснив, что магазине зоотоваров «Мир хвостатых», расположенного по адресу г. Екатеринбург, ул. Луначарского, 60, выявленные нарушения устранены сразу же после прове...

...рки специалистами Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.

Судья, заслушав пояснения защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут административную ответственность по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пп. 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу правил пп. 1, 3 статьи 29 вышеуказанного Федерального закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности, и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 16 мая 2020 года с 12:30 до 13:50 должностными лицами Роспотребнадзора в магазине зоотоваров «Мир хвостатых» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Луначарского, 60, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Так, в нарушение требований Постановления Главного государственного санитарного врача по Свердловской области от 10.04.2020 № 05/02-2 «О введении ограничительных мероприятий на объектах Свердловской области» в магазине:

-не обеспечено наличие в помещениях с постоянным нахождением работников бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа, что является нарушением п. 3.12 указанных требований.

-не обеспечено наличие пятидневного запаса дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 3.11;

-не ведется ежедневная влажная уборка, что является нарушением п. 3.10 указанных правил.

Вина индивидуального предпринимателя Зеленецкого Л.А. в нарушении Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ, пп. 3.10, 3.11, 3.12 Постановления Главного государственного санитарного врача по Свердловской области от 10.04.2020 № 05/02-2, п. 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 20 мая 2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3-7);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16 мая 2020 года и приложенной к нему видеозаписью (л.д. 24-39, 48);

- выпиской из ЕГРИП, из которой усматривается, что основным видом деятельности индивидуального предпринимателя Зеленецкого Л.А. является торговля розничная домашними животными и кормами для домашних животных в специализированных магазинах (л.д. 44-47).

Вся совокупность имеющихся по делу доказательств свидетельствует о том, что индивидуальный предприниматель Зеленецкий Л.А. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам нет, так как они получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласованы между собой, полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Оценив собранные по делу доказательства, судья полагает, что действия ИП Зеленецкого Л.А. следует квалифицировать по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суд учитывает доводы защитника, что на момент составления протокола, выявленные нарушения устранены: в частности в помещении магазина поставлен бактерицидный облучатель, закуплен и постоянно пополняется пятидневный запас дезинфицирующих средств, график уборки помещений изменен, о чем уведомлены должностные лица Роспотребнадзора.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, личность виновного.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд учитывает признание вины, устранение нарушений, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, судья считает необходимым назначить с учётом характера совершенного правонарушения, объектом которого являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, данных о материальном положении индивидуального предпринимателя, являющегося субъектом малого предпримательства, отсутствия отягчающих обстоятельств, данные о которых не имеются в материалах дела, установлении смягчающего обстоятельства в виде устранения выявленных нарушений, наказание в виде предупреждения.

Такое наказание будет максимально способствовать исправлению правонарушителя и недопущения совершения аналогичных нарушений вновь.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Зеленецкого Леонида Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Н. Шевченко

<...>

<...>о