Зелений Олег Степанович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Домодедово 13 августа 2015 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Скрипст А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении уроженца, гражданина и постоянного жителя Украины Зелений Олега Степановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документированного паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ МВД Украины, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

13 августа 2015 года в 09 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в РФ сотрудниками МРОКПИГ № УФМС России по Московской области по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Украины Зелений О.С., который выполнял работы по кладке кирпича на корпусе № на территории строительства <данные изъяты>, где застройщиком является <данные изъяты>, осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве каменщика, не имея разрешения, либо патента на работу по Московской области в нарушение требований ст. 13 Федерального закона Российской Федерации №115-Ф.З. от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Зелений О.С. в ходе судебного заседания вину свою в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что действительно осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без надлежащего разрешения.

Вина Зелений Олега Степановича подтверждается: протоколом осмотра от 13 августа 2015 года, с приложением фототаблицы, согласно которому проверка проводилась по адресу: <адрес>, на территории строительства <данные изъяты>, в ходе проверки установлено, что гражданин Украины Зелений О.С. осуществлял трудовую деятельность на территории РФ, не имея разрешения на работу иностранного гражданина по Московской области, рапортом инспектора МРОКПИГ № УФМС России по Московской области ФИО3, из которого следует, что в результате проверки соблюд...

...ения иностранными гражданами режима пребывания в РФ был выявлен гражданин Украины Зелений О.С., который осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, протоколом об административном правонарушении № от 13 августа 2015 года, сведениями ЦБДУИГ подтверждающей факт въезда на территорию РФ 28 июля 2015 года и справкой ФМС России по Московской области, согласно которой по данным отдела внешней трудовой миграции УФМС России по Московской области гражданин Украины Зелений О.С. разрешения, либо патента на работу иностранного гражданина с территорией действия - Московская область не получал.

Вышеприведенные доказательства по делу являются относимыми, допустимыми и составленными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Судья квалифицирует действия Зелений Олега Степановича по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без разрешения, либо патента на работу, требуемого в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания судья учитывает отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих наказание обстоятельств – признание вины и раскаяние в содеянном, и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа.

Из представленных в суд материалов дела следует, что Зелений О.С. является постоянным жителем Украины.

С учетом сложившейся в настоящее время на территории Украины общей существенно негативной ситуации, касающейся соблюдения прав и свобод человека, судья, исходя из общих правил назначения административного наказания, с учетом положений ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, а также ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, а также ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, а также Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2012 г. № 11, считает возможным не применять к Зелений О.С. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Зелений Олега Степановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Уплату штрафа произвестжи по следующим реквизитам: УФК по Московской области (УФМС России по Московской области) ИНН 7705705588 КПП 502701001 Расчетный счет 40101810600000010102 Банк получатель: В отд. №1 г. Москвы БИК 044583001; ОКТМО 46 709 000; КБК: 192 116 40000 01 6022 140

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Скрипст А.А.

Дело № 5-129/2016 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Юрьев-Польский 14 декабря 2016 года

Судья Юрьев - Польского районного суда Владимирской области Забавнова О.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зелений О.С., рассмотрев в судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Зелений О. С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

13.12.2016 в 08 часов 30 минут на территории <адрес>) выявлен гражданин <данные изъяты> Зелений О.С., который по истечении срока пребывания в Российской Федерации, то есть после 26.10.2015, не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в России» и Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», предусматривающих режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.

По объяснениям Зелений О.С., полностью признавшего свою вину, в Россию он приехал на заработки. По истечении срока пребывания 26.10.2015 и до настоящего времени не выехал за пределы территории Российской Федерации. В настоящее время имеет намерение и готов выехать за пределы РФ к семье.

Выслушав объяснение Зелений О.С., исследовав материалы дела, прихожу к следующем...

...у.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Виновность Зелений О.С., помимо его признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.12.2016, копией его паспорта, рапортом сотрудника полиции, объяснениями Зелений О.С., данными ФМС России и другими материалами административного дела.

Установлено, что иностранный гражданин Зелений О.С. прибыл в Российскую Федерацию 29.07.2015.

По данным АС ЦБДУИГ 13.08.2015 Домодевским городским судом Зелений О.С. было назначено наказание по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ - административный штраф в размере 5000 руб., по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ - административный штраф в сумме 5000 руб.

Срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 26.10.2015. Данных о продлении в установленном порядке срока пребывания Зелений О.С. на территории Российской Федерации не имеется.

Оценив названные доказательства в их совокупности, нахожу подтвержденным, что иностранный гражданин Зелений О.С. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

По вопросу оформления разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство в УФМС России по Владимирской области, получения статуса беженца не обращался.

В настоящее время проживает в <адрес> без постановки на миграционный учет. Проживал в доме, за которым осуществлял присмотр в отсутствие собственников, по их поручению.

Совершенное Зелений О.С. нарушение миграционного законодательства Российской Федерации носит длительный характер, при этом сведений о принятии им каких-либо мер для решения вопроса о законности пребывания на территории Российской Федерации, не представлено.

В качестве причин невыезда его за территорию РФ в установленный законом срок Зелений О.С. указал лишь отсутствие достаточных денежных средств.

Зелений О.С. не приведено конкретных фактов того, что в случае возвращения на родину существует реальная угроза его безопасности. Родственники заявителя проживают в Украине в настоящее время, сведений о том, что они подвергаются там преследованиям или иному жестокому обращению, не имеется. Зелений О.С. поддерживает со своими родственниками связь. При таких обстоятельствах, оснований полагать, что Зелений О.С. может стать жертвой пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращений и наказания на территории государства гражданской принадлежности, - не имеется.

Он пояснил суду, что родственников на территории России не имеет. Желает и планировал выехать на Украину до 2017 года, чтобы встретить новый год с семьей.

С учетом приведенных обстоятельств и данных о личности Зелений О.С., ему следует назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Зелений О. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (ОМВД России по Юрьев-Польскому району: 601800, Россия, Владимирская область, г. Юрьев-Польский, ул. 1 Мая, д.9)

ИНН: 3326002922

КПП: 3326001001

Код ОКТМО: 17 656 101

Номер счета получателя платежа: 40101810800000010002

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области

БИК: 041708001

КБК: 18811690050056000140

Наименование платежа: административный штраф

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток.

Судья : подпись Забавнова О.М.

Постановление вступило в законную силу 27 декабря 2016 года.

по делу об административном правонарушении

г. Юрьев - Польский 6 июля 2018 года

Судья Юрьев - Польского районного суда Владимирской области Гаврилин А.С., с участием, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Зелений О.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Зелений О. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

28 июня 2018 года в 7 часов 27 минут по адресу: Владимирская область, г.Юрьев-Польский, ул.1 Мая, около д.9 был выявлен гражданин <данные изъяты> Зелений О.С., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный п.2 ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в России», что выразилось в его уклонении от выезда за пределы РФ с 27 октября 2015 года по истечении срока пребывания.

В судебном заседании Зелений О.С. вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, в июле 2015 г. приехал в Россию с целью поиска работы, однако не трудоустроился, патент в установленном законом порядке он не оформлял в связи с затруднительным финансовым положением, за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство в компетентные органы не обращался, проживает у приятеля в <адрес>, родители проживают в Тернопольской области Украины, близких родственников, недвижимого имущества, посто...

...янного заработка на территории России он не имеет.

Выслушав объяснения Зелений О.С., исследовав материалы дела, следует прийти к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

В соответствии с п.п. 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с Законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность Зелений О.С.в совершении правонарушения подтверждается, помимо его собственного объяснения, представленными документами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и объяснениями, в которых Зелений О.С. согласился с изложенными в протоколе фактическими обстоятельствами правонарушения;

- рапортом сотрудника полиции У.Е.С. об обстоятельствах выявления правонарушения;

- копией паспорта гражданина <адрес>, миграционной картой и сведениями автоматизированной базы данных ОМВД России «АС ЦБДУИГ», согласно которым Зелений О.С. прибыл на территорию России 29 июля 2015 г. со сроком пребывания по 26 октября 2015 г., однако от выезда из РФ уклонился.

Из материалов дела не усматривается каких-либо данных, подтверждающих законность пребывания Зелений О.С. на территории России.

Патент в установленном законом порядке он не оформлял, за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство в компетентные органы не обращался.

После истечения суммарного 90-суточного срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно с 27 октября 2015 года, Зелений О.С. находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации.

Таким образом, Зелений О.С., являясь гражданином <данные изъяты>, по истечении срока пребывания в Российской Федерации 26 октября 2015 г. уклонился от выезда из неё, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в России, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

При назначении Зелений О.С. наказания смягчающим административную ответственность обстоятельством следует признать его раскаяние в содеянном.

Принимая во внимание длительность незаконного пребывания Зелений О.С. на территории РФ, то, что в течение столь продолжительного времени им каких-либо действенных мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации принято не было, а также отсутствие у него в РФ близких родственников, собственности, работы, постоянного источника дохода, а также денежных средств, необходимых, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ, ему необходимо назначить принудительное административное выдворение за пределы России.

Статьей 27.19 КоАП РФ предусматривается возможность помещения иностранных граждан в специальные учреждения в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

признать Зелений О. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить Зелений О.С. до административного выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области (г.Владимир, ул.Электрозаводская, д.12).

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области

(ОМВД России по Юрьев - Польскому району: 601800, Россия, Владимирская область, г.Юрьев-Польский, ул.1 Мая, д.9)

ИНН 3326002922

КПП 3326001001

Код ОКТМО 17 656 101

Номер счета получателя 40101810800000010002

Наименование банка: Отделение Владимирское г.Владимир

БИК 041708001

КБК 18811690050056000140

Наименование платежа: административный штраф

(протокол № Идентификатор №)

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток.

Постановление вступило в законную силу 17 июля 2018 года.