Исмаилов Урфан Тофиг оглы

Дело № 5-31-2023 (44RS0011-01-2023-000478-04)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2023 года г. Нея

Судья Нейского районного суда Костромской области Размахов В.Н., рассмотрев в помещении районного суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Исмаилова У.Т.О., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч.40 мин. по адресу: гор. Нея, ул. Соловьева, д. 21, каб. №1 установлено, что гражданин Республики Азердайджан Исмаилов У.Т.О. ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не соблюдает правила миграционного учета а именно: ДД.ММ.ГГГГ будучи поставленным на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывал по адресу <адрес>, без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, установленный требованиями ч.1 ст.20, ч.2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Одновременно с этим Исмаилов У.Т.О. в нарушении пункта 26 Постановления Правительства Российской Федерации №9 от 15.01.2007 г. « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в указанный выше период времени не предъявлял принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность (национальный паспорт), миграционную карту для заполнения бланка уведомления о его пр...

...ибытии в место пребывания по адресу <адрес>.

Ранее Исмаилов У.Т.О. ДД.ММ.ГГГГ г.р. привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ (Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области) ДД.ММ.ГГГГ протокол №, постановление о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное взыскание в виде штрафа в размере 5000 рублей, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ таким образом Исмаилов У.Т.О. ДД.ММ.ГГГГ г.р. повторно в течение одного года совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, Исмаилов У.Т.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Исмаилов У.Т.О. в судебном заседании факты изложенные в протоколе не опровергал, при этом пояснил, что считал, что достаточно быть зарегистрированным, при этом место жительства значения не имеет. Кроме того пояснил, что по месту регистрации жить не рассчитывал, так там тесно. В перспективе хотел зарегистрироваться там, где будет проживать. При это просил, в случае принятия решения судом о выдворении его из России предоставить ему возможность выехать самостоятельно.

Должностное лицо Климова Н.А., составившее протокол в судебном заседании отсутствует, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом по части 1 статьи 18.8 указанного Кодекса административную ответственность влечет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют, что миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

Согласно ст. 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 07.03.2019) "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин для заполнения бланка уведомления о прибытии предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, миграционную карту (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина) и (или) вид на жительство либо разрешение на временное проживание (для постоянно либо временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин Республики Азердайджан Исмаилов У.Т.О. ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не соблюдает правила миграционного учета а именно: ДД.ММ.ГГГГ будучи поставленным на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывал по адресу <адрес>, без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, установленный требованиями ч.1 ст.20, ч.2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ранее Исмаилов У.Т.О. ДД.ММ.ГГГГ г.р. привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ (Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области) ДД.ММ.ГГГГ протокол №, постановление о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное взыскание в виде штрафа в размере 5000 рублей, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ таким образом Исмаилов У.Т.О. ДД.ММ.ГГГГ г.р. повторно в течение одного года совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; копией миграционной карты, копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, объяснением Исмаилова, подтверждающим регистрацию по одному адресу, а проживание по другому, постановлением о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ и иными доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Действия Исмаилов У.Т.О., выразившиеся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Исмаилова У.Т О. суд квалифицирует по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Исходя из примечания ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

При вынесении постановления суд учитывает положения законодательства о помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства) Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется: 2) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает конкретные материалы дела и личность правонарушителя, признавшего свою вину, что является смягчающим вину обстоятельством, отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем полагает назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с принудительным выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 30.1 ч.1, ст.32.2, ст.32.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Исмаилова У.Т.О., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» » и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином (или лицом без гражданства) административного правонарушения, предусмотренного частями 1,2 статьи 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»).

До выдворения Исмаилова У.Т.О. поместить (содержать) в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, по адресу: г. Кострома, Рабочий проспект, д.72А.

Получатель платежа УФК по Костромской области УМВД Российской Федерации по Костромской области, КПП 440101001, ИНН 4401005116, ОКТМО 34524000, № счета 03100643000000014100, № кор. счета 40102810945370000034, БИК 013469126, КБК 18811601181019000140 в Отделение Кострома г. Кострома, идентификатор -УИИ 18891449990003526766.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановления может быть обжаловано в 10-дневный срок в Костромской областной суд с подачей жалобы через Нейский районный суд со дня получения копии постановления.

Судья: В.Н.Размахов