Зелик Василий Фёдорович

Дело № 2-3769/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2016 года г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Савельевой Е.Н.,

при секретаре Хворых А.А.,

с участием представителя ответчика Курмановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зелик В.Ф. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о назначении досрочной страховой пенсии, включении отдельных периодов в страховой и специальный стаж, взыскании судебных расходов,

установил:

Зелик В.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее – ГУ-УПФР в г. Сургуте ХМАО-Югры) о назначении досрочной страховой пенсии, включении отдельных периодов в страховой и специальный стаж, взыскании судебных расходов. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФР в <адрес> ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. В назначении досрочной страховой пенсии было отказано, что отражено в Протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку не соблюдены условия, в частности, не выработан полный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и составляет 16 лет 9 месяцев 28 дней, вместо 20 лет, а также отсутствует стаж по Списку №, в то время как необходимо наличие данного стажа 7 лет 6 месяцев. Учитывая изложенное, ссылаясь на представленные документы в обоснование заявленных требований, просил суд: 1) засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера контактной сети <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.Г...

...ГГГ в качестве электролинейщика Монтажного управления № треста «<данные изъяты>» в стаж работы по Списку №, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; 2) засчитать в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий электропередач в Механизированной колонне треста «<данные изъяты>»; 3) обязать назначить пенсию по старости с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ; 4) взыскать уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Истец Зелик В.Ф., извещенный о дате и времени судебного заседания, в суде не явился, просил рассмотреть дело без его участия, доверил представлять свои интересы представителю в порядке ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца – Зелык Е.И., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика – Курманова Е.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поддержала доводы отзыва, представленного в суд.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, было привлечено ОАО «<данные изъяты>».

Представитель третьего лица ОАО «<данные изъяты>», извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, не просил об отложении дела слушанием, направил ответ по запросу суда, из которого следует, что в составе ОАО «<данные изъяты>» не было подразделения ООО «<данные изъяты>», в связи с чем, подтвердить период работы Зелик В.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Изучив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон «О страховых пенсиях»), введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В тоже время, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

ДД.ММ.ГГГГ Зелик В.Ф. обратился в ГУ-УПФР в <адрес> ХМАО-Югры за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 1102.2016 в назначении страховой пенсии Зелик В.Ф. было отказано.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера контактной <данные изъяты> не был включен в стаж по Списку №, так как в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <данные изъяты>, отсутствуют основания выдачи справке и документы, подтверждающие занятость на магистральной железной дороге.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электролинейщика Монтажного управления № треста «<данные изъяты>» не был включен в стаж по Списку №, так как в представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом Администрации <адрес>, наименование профессии не соответствует Списку №, отсутствуют документы, подтверждающие занятость в условиях, предусмотренных Списком №.

В страховой страж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы по Списку № не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий электропередач в тресте «<данные изъяты>» Механизированной колоны, так как в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «<данные изъяты>», работодатель не подтверждает занятость в условиях, предусмотренных Списком №. При этом ГУ-УПФР в <адрес> ХМАО-Югры запрошена информация по факту работы Зелик В.Ф. в данной организации. Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» в качестве налогоплательщика страховых взносов ГУ-УПФР не зарегистрировано, местонахождение предприятия не установлено.

Таким образом, как полагает представитель ответчика, право на страховую пенсию у истца возникнет только в 55 лет.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе "XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позицией 2290000а-19829 предусмотрены "электромонтеры - линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети".

Как следует из представленной Справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной за подписью начальника Ужгородской дистанции электроснабжения, что Зелик В.Ф. работал в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) электромонтером контактной сети 3 разряда магистральной железной дороги с интенсивным движением поездов, которые непосредственно осуществляют организацию перевозок и обеспечивают безопасность движения на железнодорожном транспорте, с полным рабочим днем в Мукачевской дистанции электроснабжения Львовской железной дороги. Стаж работы по профессии электромонтера контактной сети составляет 02 года 8 месяцев 25 дней. При этом из представленной справки также следует, что работа в должности электромонтера контактной сети магистральных железных дорог включается в льготных стаж работы по Списку №.

Как следует из подпункта "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272, которым предусмотрена должность "электромеханики, занятые обслуживанием контактной сети магистральных железных дорог" и "электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах".

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке.

Таким образом, учитывая, что из представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Зелик В.Ф. занимал должность электромонтером контактной сети 3 разряда магистральной железной дороги с интенсивным движением поездов, которые непосредственно осуществляют организацию перевозок и обеспечивают безопасность движения на железнодорожном транспорте, с полным рабочим днем в Мукачевской дистанции электроснабжения Львовской железной дороги, что относится к Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, тем самым, занимаемая должность в спорный период истца не относится к виду профессий и должностей по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, следовательно, оснований для включения данного периода в стаж работы по Списку № у суда не имеется, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования в данной части.

В отношении заявленного требования о включении спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электролинейщика Монтажного управления № треста «<данные изъяты>» в стаж работы по Списку №, судом установлено, что из архивной справки № С-1428 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией <адрес> следует, что Зелик В.Ф. работал в должности электролинейщика 3 разряда на участке №: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), уволен по ст. 29 п. 2 (по окончанию срочного т рудового договора).

В едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих предусмотрена профессия - "электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети" (Приказ Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, профессия "электролинейщик" не предусмотрена.

Вместе с тем, Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено согласованное с Пенсионным фондом Российской Федерации разъяснение "О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников", которым ранее применявшееся наименование "электролинейщик" приравнено к наименованию "электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети".

Право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги для назначения пенсий было предоставлено Министерству труда ФИО4 Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" (пункт 2).

В порядке реализации этого права были даны разъяснения о порядке применения на территории ФИО4 Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие на территории ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденные приказом Министерства труда и занятости населения ФИО4 и Министерства социальной защиты населения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также издано постановление Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении разъяснений о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона ФИО4 "О государственных пенсиях в ФИО4" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, следует, что за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Требование о занятости льготной трудовой функцией, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) впервые было предусмотрено пунктом 2 "Разъяснений Министерства труда и занятости населения ФИО4 и Министерства социальной защиты населения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения на территории ФИО4 Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие на территории ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №", утвержденных Приказом Министерства труда и занятости населения ФИО4 и Министерства социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ №

Таким образом, учитывая, что пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электролинейщика Монтажного управления № треста «<данные изъяты>» не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, суд находит заявленные требования истца в данной части подлежащими удовлетворению, в связи с чем, включает спорный период в стаж работы по Списку № (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

В отношении заявленного требования о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий электропередач в <данные изъяты>», судом установлено следующее.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>», следует, что Зелик В.Ф. работал полный рабочий день с установленной ежедневной нормой рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени в Тресте «<данные изъяты>» Механизированной колонны, расположенной в городе Сургуте <адрес>-Югры, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: электромантеромлинейщиком по монтажу воздушных линий электропередач 4-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к «О приеме), по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к «Об увольнении). ДД.ММ.ГГГГ на основании реорганизации предприятия Механизированная колонна «<данные изъяты>» зарегистрирована как ООО «<данные изъяты>».

Вместе с тем, из представленного ответа ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что за весь период существования ОАО «<данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), не было в составе ОАО «<данные изъяты>» подразделения ООО «<данные изъяты>», в связи с чем, период работы Зелик В.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>» подтвердить не представляется возможным.

Таким образом. учитывая, что допустимых и достаточных доказательств в подтверждение работы истца в спорный период в ОАО «<данные изъяты>» суду не представлено в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а записи в трудовой книжке о работе истца в ООО «<данные изъяты>» не имеется, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказывает в удовлетворении заявленного требования в данной части о включении спорного периода, как в страховой стаж, так и в стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера.

На основании изложенного, учитывая представленные доказательств в их совокупности, суд отказывает истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с учетом включения спорного периода работы истца в стаж по Списку № и неоспариваемых ответчиком иных периодов, истец на дату ДД.ММ.ГГГГ не выработал стаж, необходимый для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.

Иных требований на рассмотрение суда заявлено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры в пользу Зелик В.Ф. подлежит взысканию уплаченная по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

Иных требований на рассмотрение суда заявлено не было.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Зелик В.Ф. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении отдельных периодов в трудовой стаж, взыскании судебных расходов, - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры включить период работы в специальный стаж по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электролинейщика Монтажного управления № треста «<данные изъяты>».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в пользу Зелик В.Ф. уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд.

Председательствующий Е.Н. Савельева