Землянигин Олег Геннадьевич

Дело №2-41/2014

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Бочаровой С.В.

при секретаре Анисимовой М.И.

с участием представителя истца Карасевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте пос. Воргашор,

17 января 2014 года дело по иску Землянигина О. Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте о включении периодов обучения и службы по призыву в специальный стаж, перерасчете пенсии, выплате недополученной пенсии с учетом индексации,

установил:

Землянигин О.Г. обратился с иском о возложении на ответчика обязанности зачесть периоды обучения и службы по призыву в специальный стаж, перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что с Дата обезличена. является получателем пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», но он не согласен с размером выплачиваемой пенсии. При исчислении размера его пенсии УПФР в г.Воркуте применило стажевый коэффициент ******. Указанный стажевый коэффициент определен из продолжительности специального стажа, исчисленной УПФР ******, - ******. Однако из этого стажа ответчиком необоснованно исключены периоды обучения в ****** с Дата обезличена. по Дата обезличена. и службы по призыву с Дата обезличена. по Дата обезличена. Считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы. При этом стажевый коэффициент по специальному стажу должен составить - ******, что больше стажевого коэффициента, установленного ответчиком. В связи с этим просит обязать ответчика включить указанные периоды обучения и службы по призыву в специальный стаж работы, пр...

...оизвести перерасчет пенсии с Дата обезличена. с учетом стажевого коэффициента ****** а также выплатить ему недополученную сумму пенсии с учетом индексации.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Карасева Т.И. заявленные требования поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

В письменном отзыве на иск УПРФ в г.Воркуте просило в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование своей позиции указало, что расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с нормами ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно указанной статье служба в Вооруженных силах РФ включается в суммарную продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г. в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц. Пенсионное законодательство, определяя порядок сохранения пенсионных прав военнослужащих и устанавливая правило о включении периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в страховой стаж, не предусматривает зачет указанных периодов в специальный стаж, дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости. Таким образом, включение периода службы в Вооруженных силах РФ в стаж на соответствующих видах работ возможно только для определения права на трудовую пенсию по старости (при условии, что стаж на соответствующих видах работ предшествовал службе либо следовал за нею). Следовательно, требование истца о включении периода службы в Вооруженных силах РФ в специальный стаж для определения стажевого коэффициента и расчетного пенсионного капитала неправомерно.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело Землянигина О.Г., суд приходит к следующему.

Землянигин О.Г. с Дата обезличена. является получателем трудовой пенсии по старости, право на которую у него возникло в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В силу ст. 28.1 вышеуказанного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно п.1 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции от 27.12.2009г.) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) * T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.6 настоящей статьи (п.2 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции от 27.12.2009г.).

В силу п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции от 27.12.2009г.) расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 01.07.2001г. по 30.09.2001г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1 671 рубль 00 копеек).

Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,7.

Из вышеприведенных норм закона следует, что размер устанавливаемой пенсии зависит от стажевого коэффициента, положенного в основу исчисления расчетного размера пенсии, который напрямую зависит от продолжительности общего или специального стажа работы. Соответственно, чем больше стажевый коэффициент, тем выше размер установленной пенсии. Максимальный стажевый коэффициент составляет 0,75.

По подсчету УПФР в г.Воркуте на 01.01.2002г. общий трудовой стаж истца составил ******; стаж по Списку №1 - ******

Исходя из продолжительности общего стажа Землянигина О.Г., стажевый коэффициент для определения расчетного размера пенсии составляет ****** с отношением неполного стажа к требуемому ******; из продолжительности стажа на подземных работах - ****** (0,55 + ****** при имеющемся стаже ****** лет и требуемом стаже 10 лет).

Поскольку стажевый коэффициент с применением специального стажа больше стажевого коэффициента, исчисленного из продолжительности общего трудового стажа, следовательно, установление пенсии с учетом стажевого коэффициента, исчисленного с применением специального стажа, является для истца наиболее выгодным.

В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Согласно п.9 ст.30 указанного Федерального закона конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п.1 ст.27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст.28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст.27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Учитывая, что на 01.01.2002г. у истца имелась необходимая продолжительность специального стажа (10 лет), он имеет право с момента назначения пенсии (Дата обезличена.) на конвертацию пенсионных прав с применением специального стажа.

Из пенсионного дела Землянигина О.Г. усматривается, что исчисление его пенсии с Дата обезличена., т.е с момента её назначения, произведено УПФР в г.Воркуте с учетом стажевого коэффициента ****** т.е. по более выгодному для него варианту.

Истец считает, что размер его пенсии должен быть рассчитан с учетом стажевого коэффициента ******, исчисленного из специального стажа. При этом в специальный стаж в подземных условиях подлежит включению, кроме периодов учтенных УПФР в г.Воркуте, период прохождения службы в рядах Вооруженных сил СССР с Дата обезличена. по Дата обезличена. и период обучения в ****** с Дата обезличена. по Дата обезличена.

Требования истца о включении периодов обучения и службы по призыву в специальный стаж работы, по мнению суда, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Согласно п.п. «з, к» п.109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; служба в составе Вооруженных сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п.п.«а» и «б» п.16), период, указанный в п.п.«к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в п.п. «з» (обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования), приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Данное Положение «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590, фактически утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Истец, проходя обучение в техническом училище и службу по призыву, не мог предвидеть, что в дальнейшем законодательство поменяется, и он будет лишен права на включение указанных периодов в специальный стаж.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

Поскольку после обучения в ****** (с Дата обезличена. по Дата обезличена.) Землянигин О.Г. был занят на подземной работе (с Дата обезличена. по Дата обезличена. работал ******»), то период обучения в техническом училище продолжительностью ****** подлежит включению в его специальный стаж по Списку №1.

Так как до и после прохождения Землянигиным О.Г. службы в Вооруженных силах СССР (с Дата обезличена. по Дата обезличена.) он был занят на подземной работе (с Дата обезличена. по Дата обезличена. и с Дата обезличена. по Дата обезличена. работал ******»), то период прохождения службы в Вооруженных силах СССР продолжительностью ****** подлежит включению в его специальный стаж по Списку №1.

Специальный стаж Землянигина О.Г. (на подземных работах) на момент конвертации (преобразования) пенсионных прав составит: ****** (исчисленные УПФР в г.Воркуте) + ****** (обучение в ******) + ****** (служба по призыву) = ******

Следовательно, стажевый коэффициент Землянигина О.Г., исчисленный по специальному стажу, = ****** (0,55 + 0,01 * ****** (при имеющемся стаже ****** лет и требуемом стаже 10 лет), что наиболее выгодно истцу.

Как уже отмечалось выше, в настоящее время исчисление пенсии производится истцу УПФР в г.Воркуте с применением стажевого коэффициента ******, в связи с чем размер пенсии, установленный Землянигину О.Г., меньше того, на который он мог рассчитывать по закону.

Соответственно, суд находит требования истца о возложении на УПФР в г.Воркуте обязанности по перерасчету пенсии с учетом стажевого коэффициента ******, исчисленного из специального стажа, и выплате недополученной суммы пенсии, а именно ее страховой части с 14.05.2010г. подлежащими удовлетворению.

В условиях инфляции и повышения стоимости жизни причитающаяся истцу часть пенсии со дня возникновения права на её получение до дня вынесения судебного решения частично утратила свою покупательную способность. Исходя из этого, индексация взыскиваемых сумм пропорционально росту потребительских цен по РК в данном случае будет способом определения действительного размера этих сумм на день их выплаты. На основании изложенного суд приходит к выводу, что требование истца об индексации сумм доплаты пенсии также подлежит удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200руб. В соответствии с положениями ст.ст. 61.1, 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты муниципальных районов.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Землянигина О. Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте о включении периодов обучения и службы по призыву в специальный стаж, перерасчете пенсии, выплате недополученной пенсии с учетом индексации удовлетворить.

Признать периоды прохождения Землянигиным О. Г. обучения в ****** с Дата обезличена. по Дата обезличена. и службы в Вооруженных силах СССР с Дата обезличена. по Дата обезличена. подлежащими зачету в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте зачесть Землянигину О. Г. в специальный стаж работы по Списку №1 периоды обучения в ****** с Дата обезличена. по Дата обезличена. и службы в Вооруженных силах СССР с Дата обезличена. по Дата обезличена

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте произвести перерасчет пенсии Землянигину О. Г. с Дата обезличена. с учетом стажевого коэффициента ******, исчисленного из продолжительности специального стажа, и выплатить недополученную сумму пенсии за период с Дата обезличена. с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по РК.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца.

Судья С.В. Бочарова