Зенов Максим Львович

город Архангельск

20 марта 2012 года

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего Обориной В. М.,

при секретаре Максимовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеновой И.А. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к мэрии г. Архангельска о предоставлении ей на условиях договора социального найма благоустроенного жилого помещения в виде двухкомнатной отдельной квартиры, общей площадью 45 кв. м. Требования обосновывают тем, что дом за <адрес>, в котором находилось занимаемое ими жилое помещение, признан непригодным для проживания.

В судебном заседании истец и третье лицо Зенова В.Л.требования поддержали.

Третье лицо Зенов М.Л. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель мэрии г. Архангельска -Кулаева А.С., действующая на основании доверенности, иск не признала, не оспаривая право истца на предоставление равнозначного жилого помещения в виде двух комнат в коммунальной квартире взамен непригодного для проживания, указала на отсутствие свободных жилых помещений и нарушении е прав иных граждан, принятых на учет ранее.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Согласно пункту 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного прож...

...ивания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Истец является нанимателем жилого помещения -двух комнат в коммунальной квартире <адрес> в городе Архангельске по договору социального найма.

Вместе с нею проживает дочь Зенова В.Л, сын Зенов М.Л.

Договор социального найма в письменной форме заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение состоит из двух комнат, жилой площадью 31 кв.м., общей площадью 40,55 кв.м, что подтверждается копией договора найма, поквартирной карточки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года непригодными для проживания признаются жилые дома, находящиеся в состоянии недопустимости уровня надежности в связи с физическим износом в процессе эксплуатации (п.33) и иным основаниям.

Уполномоченная комиссия проводит оценку соответствия жилого помещения установленным требованиям и принимает решение о несоответствии помещения и признания его непригодным для проживания в соответствии с п.42-47.

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, непригоден для проживания, является аварийным и подлежит сносу, проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно.

Таким образом, установлено, что дом непригоден для проживания, в силу чего он подлежит сносу, а проживающие в нем лица подлежат выселению.

В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, признан непригодным для проживания.

Статьей 87 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Основанием предоставления жилья гражданам в связи со сносом дома является положения ст. 86 ЖК РФ, оно дает право истцу в лице нанимателя с включением остальных членов семьи на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

Предоставляемое в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, количеству комнат в коммунальной квартире ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта (пункт 1 статьи 89 ЖК РФ).

Учитывая, что законодатель связывает равнозначность другого предоставляемого жилого помещения с размером общей площади ранее занимаемого жилого помещения, поэтому требования о предоставлении жилого помещения в виде двухкомнатной отдельной квартиры не подлежат удовлетворению, истцу должно быть предоставлено жилое помещение в размере 2- х комнат в коммунальной квартире во внеочередном порядке на основании ч.2 ст.89 ЖК РФ.

Жилой дом и соответственно занимаемое жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, что сторонами не оспаривается, поэтому обязанность по предоставлению жилого помещения возлагается на мэрию г.Архангельска, иные доводы представителя мэрии г.Архангельска значение по заявленному спору не имеют, т.к не могут служить основанием для отказа в иске.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Иск Зеновой И.А. удовлетворить частично.

Обязать мэрию города Архангельска предоставить Зеновой И.А. на состав семьи из трех человек, включая дочь Зенову В.Л., сына З.М.Л. благоустроенное жилое помещение в виде двух комнат в коммунальной квартире, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью 40,55 кв. метров, жилой-31 кв.м. по договору социального найма.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.М.Оборина

Дело № 2-635/2017 «13» февраля 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Кучьяновой Е.В.,

при секретаре Зобовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеновой И. А. к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения,

установил:

Зенова И.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указала, что на основании договора социального найма является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>, комн. 30, в котором проживает вместе с сыном Зеновым М.Л. Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 20.03.2012 на ответчика возложена обязанность предоставить ей жилое помещение. Указанное решение суда до настоящего времени не исполнено. Поскольку проживание в данном жилом помещении сопряжено с угрозой для жизни и здоровья, Зенова И.А. неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении ей жилого помещения маневренного фонда. Поскольку жилое помещение, отвечающее требованиям, предъявленным к жилым помещениям, ей предоставлено не было, истец обратилась в суд с данным иском и просила обязать ответчика предоставить ей на семью из двух человек, включая сына Зенова М.Л., жилое помещение маневренного фонда в черте города Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, на период до предоставления др...

...угого жилого помещения по решению Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Зенова И.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что в связи с проживанием в непригодном для проживания жилом помещении состояние ее здоровья ухудшается, она вынуждена постоянно обращаться за медицинской помощью. Обращала внимание на то, что ей дважды ответчик предлагал жилые помещения маневренного фонда, состояние которых не соответствовало санитарно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в связи с чем она отказывалась от проживания в них.

Представитель ответчика Старикова А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась. При этом указала, что истцу было предложено два жилых помещения, от которых она отказалась. Согласно сведениям из департамента городского хозяйства администрации МО «Город Архангельск», в настоящее время имеется возможность предоставить истцу жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: г. Архангельск, <адрес>, комн. 107, жилой площадью 18,6 кв.м. До судебного заседания возможности предложить данное жилое помещение истцу жилое помещение Зеновой И.А. не имелось.

Третье лицо Зенов М.Л., извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В процессе судебного разбирательства по делу установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № (номер лицевого счета <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ истец Зенова И.А. является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью 40,55 кв.м., в том числе жилой 31,0 кв.м., по адресу: г. Архангельск, <адрес>. Совместно с ней в указанном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя зарегистрирован и проживает сын Зенов М.Л., что подтверждается соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к типовому договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, копией поквартирной карточки на жилое помещение и стороной ответчика не оспаривается.

Из акта межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было проведено обследование помещений в <адрес> в г. Архангельске.

Согласно данному акту, установлено, что помещения квартир находятся в деревянном, двухэтажном доме коммунальной системы, 1931 года постройки. Данные в техническом паспорте о проведении капитального ремонта отсутствуют. Общий физический износ дома по данным Архангельского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федерное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 72%.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ помещения квартир <адрес> признаны не соответствующими требованиям, предъявленным к жилому помещению, и непригодными для проживания. При этом проведение капитального ремонта дома по восстановлению утраченных эксплуатационных характеристик жилых помещений признано экономически нецелесообразным.

Распоряжением мэра города по вопросам экономического развития и финансам от ДД.ММ.ГГГГ №р на Администрацию Маймаксанского территориального округа возложена обязанность отселить жильцов <адрес>, не обеспеченных жилыми помещениями в городе Архангельске, в жилые помещения маневренного фонда; предложить жильцам, обеспеченным иными жилыми помещениями в городе Архангельске, отселиться в имеющиеся жилые помещения; совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра города по городскому хозяйству предоставить жильцам данного дома, занимающим жилые помещения по договору социального найма, по мере поступления жилой площади благоустроенные жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах города Архангельска, по договору социального найма.

Таким образом, жилое помещение, которое занимает истец на основании договора социального найма, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ на мэрию г. Архангельска возложена обязанность предоставить Зеновой И. А. на состав семьи из трех человек, включая дочь Зенову В. Л., сына Зенова М. Л. благоустроенное жилое помещение в виде двух комнат в коммунальной квартире, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью 40,55 кв.м., жилой - 31 кв.м. по договору социального найма.

До настоящего времени решение суда не исполнено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что уже в ноябре 2011 года межведомственной комиссией был установлен факт аварийного состояния жилого дома, в котором находится занимаемое истцом жилое помещение, суд приходит к выводу, что дальнейшее проживание в таком жилом помещении создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и члена его семьи.

В связи с этим, Зенова И.А. обратилась в администрацию МО «Город Архангельск» с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, для временного проживания администрацией города в качестве жилого помещения маневренного фонда истцу были предложены жилые помещения, расположенные по адресу: г. Архангельск, <адрес>, комн. 3 (благоустроенная комната жилой площадью 34,9 кв.м.); г. Архангельск, <адрес>, комн. 12 (благоустроенная комната жилой площадью 17,2 кв.м.). От предоставления указанных жилых помещений истец отказалась, указав на ненадлежащее санитарно-техническое состояние помещений.

Разрешая требования истца о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, суд исходит из следующего.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (дале-ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного найма (ч. 1 ст. 1, п. 3 ст. 2 ЖК РФ).

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Положениями ст. 99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте

Согласно ч. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

Аналогичные требования содержатся в Законе Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Архангельской области», в силу статьи 5 которого гражданами, не обеспеченными жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, признаются граждане, не имеющие определенного места жительства и пребывания, а также граждане, не имеющие в собственности или пользовании жилого помещения (по договору найма или иным законным основаниям) в соответствующем населенном пункте.

Из указанного следует, что единственным условием предоставления жилых помещений маневренного фонда гражданам, имеющим право их получения, является отсутствие у них в собственности, пользовании и владении других жилых помещений в соответствующем населенном пункте.

Из материалов дела усматривается, что занимаемое истцом жилое помещение признано в установленном законом порядке непригодным для постоянного проживания. Других жилых помещений на праве собственности, по договору найма или иных законных основаниях ни она, ни ее сын не имеют.

Более того, согласно распоряжению мэра города по вопросам экономического развития и финансам от ДД.ММ.ГГГГ №р ответчик добровольно принял на себя обязанность отселить жильцов <адрес>, не обеспеченных жилыми помещениями в городе Архангельске, в жилые помещения маневренного фонда.

Таким образом, учитывая, что у истца отсутствует право постоянного пользования каким-либо иным жилым помещением, и она относится к категории граждан, которым может быть предоставлено жилое помещение маневренного фонда, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на администрацию МО «Город Архангельск» обязанности предоставить Зеновой И.И. на состав семьи из двух человек, включая Зенова М.Л., жилое помещение маневренного фонда в черте города Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, жилой площадью не менее 12 кв.м.

При этом предоставление Зеновой И.А. и члену ее семьи жилого помещения маневренного фонда является следствием признания занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для постоянного проживания и, кроме того, обусловлено не исполнением решения суда от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении им благоустроенного жилого помещения взамен непригодного.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Зеновой И. А. к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Архангельск» предоставить Зеновой И. А. на состав семьи из двух человек, включая Зенова М. Л., жилое помещение маневренного фонда в черте города Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, жилой площадью не менее 12 кв.м.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Архангельск» в пользу Зеновой И. А. уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Е.В. Кучьянова