Зевакина Ольга Юрьевна

24 июня 2012 года г.Ярославль

Ленинский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего Алексеевой Т.В.,

при секретаре Баулиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2 – 997 (2012) по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) к Зевакиной Ольге Юрьевне о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени, штрафа,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) обратилось в суд с иском к Зевакиной О.Ю. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере: <данные изъяты> - на страховую часть пенсии; <данные изъяты> - на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС; <данные изъяты> - в Территориальный фонд ОМС, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть пенсии – <данные изъяты>; пени на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд ОМС – <данные изъяты>, в Территориальный фонд ОМС – <данные изъяты>, а также штраф за несвоевременное представление расчета по начисленным уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. В обоснование своих требований сослалось на то, что Зевакина О.Ю. прекратила предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ответчик являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирована в УПФР с ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер ПФР №. Ответчик не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в результате чего образовалась задолженность за ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременную уплату указанных сумм начислены пени. Кроме того, за несвоевременное представление расчета по начисленным уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. начислен штраф. Общая сумма задолженност...

...и составляет <данные изъяты>. Ответчик свою обязанность не исполнила, что выразилось в том, что она не представила в установленный законом срок расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. Дата представления расчета за ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. По факту нарушения был составлен акт камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не представила возражений по данному факту. Заместителем начальника УПФР в г. Ярославле (межрайонного) в отсутствие страхователя вынесено решение о привлечении Зевакиной О.Ю. к ответственности за нарушение законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Сумма штрафа составляет <данные изъяты>. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено предложение оплатить штраф в срок до ДД.ММ.ГГГГ., однако, данное требование исполнено не было.

Представитель истца УПФР в г.Ярославле в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Зевакина О.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом, суд полагает правильным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчик Зевакина О.Ю. прекратила предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ., не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Пункт 1 ст. 5 Федерального Закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Судом установлено, что ответчик являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован в УПФР с ДД.ММ.ГГГГ с присвоением регистрационного номера №.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии со ст.25 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Задолженность ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть пенсии составляет <данные изъяты>; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС – <данные изъяты>; в Территориальный фонд ОМС - <данные изъяты>; пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть пенсии составляют <данные изъяты>.; пени на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд ОМС – <данные изъяты>, в Территориальный фонд ОМС – <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Данная сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика в связи с неисполнением обязанности по уплате указанной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени в установленные сроки.

На основании акта камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении факта несвоевременного представления ответчиком Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, заместителем начальника УПФР в г. Ярославле (межрайонного) вынесено решение о привлечении Зевакиной О.Ю. к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах от ДД.ММ.ГГГГ № в виде взыскания штрафа в размере <данные изъяты>. Ответчику направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени указанные суммы недоимки, пени и штрафа ответчиком не уплачены. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Зевакиной О.Ю. расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в нарушение установленного законом срока.

В соответствии с п.5 ст.16 Закона №212-ФЗ, в редакции действовавшей до 01.01.2012г., плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с п.5 ст.16 Закона №212-ФЗ, в редакции от 29.02.2012г., главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно п.2 ст.46 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в редакции от 29.02.2012г., непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Между тем, согласно пункту 3 статьи 1 Закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации с 01.01.2012 утратили силу пункты 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете), устанавливавшие обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации перечисленные в названных нормах сведения (документы).

Согласно подпункту "а" пункта 6 статьи 6 Закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части 5 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах), предусматривающей обязанность плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, слова "Плательщики страховых взносов" заменены словами "Главы крестьянских (фермерских) хозяйств".

Таким образом, с 01.01.2012 отменена обязанность указанных лиц представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации соответствующие сведения (документы).

Вместе с тем положения статьи 46 Закона о страховых взносах, предусматривающие ответственность страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, сохранены.

В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Принимая во внимание, что устранение ответственности за публично-правовое правонарушение имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена, суд исходит из того, что после 31.12.2011 решение о привлечении к ответственности за непредставление в Пенсионный фонд Российской Федерации упомянутыми лицами соответствующих сведений (документов) за предыдущие годы не может быть вынесено, равно как и взыскание ранее наложенных штрафов не может быть произведено в неисполненной части.

Иное толкование вышеприведенных положений действующего законодательства противоречило бы имеющим обязательный характер и прямое действие на всей территории РФ положениям Конституции РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания финансовой санкции – штрафа в размере <данные изъяты> с ответчика не имеется.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с учетом частичного удовлетворения заявленных требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО «Городской округ г. Ярославль Ярославской области» в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) к Зевакиной Ольге Юрьевне о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени удовлетворить.

Взыскать с Зевакиной Ольги Юрьевны в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени в размере <данные изъяты>.

Отказать Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) в удовлетворении искового требования к Зевакиной Ольге Юрьевне о взыскании штрафа в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Зевакиной Ольги Юрьевны государственную пошлину в доход МО «Городской округ г. Ярославль Ярославской области» в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Ярославля заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: