Жакулин Александр Иванович

№2-198/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кулунда 22 апреля 2015 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Новикова Е.В.,

при секретаре Поволоцкой С.А.,

с участием истца Жакулина А.И.,

представителя ответчика - Мельниченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жакулина А.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края о признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Жакулин А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края, о предоставлении права на досрочное назначение пенсии, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решением ответчика от //////. №№№№№, ему было отказано в этом из-за недостаточности специального стажа. При этом ответчиком не были ему включены в специальный стаж периоды его работы

1) с //////. по //////. в должности кочегара котельной МУП ТС «Кулунда»;

2) с //////. по ////// в должности кочегара котельной МУП ТС «Кулунда»;

3) с //////. по //////. в должности кочегара котельной МУП ТС «Кулунда»;

4) с ////// по //////. в должности кочегара МУП «Тепловодсервис»;

5) с //////. по //////. в должности кочегара МУП «Тепловодсервис»;

С данным решением он не согласен так как все котельные в Кулунде работают на твердом топливе (угле) и не его вина, что неверную запись сделали работники кадров в трудовой книжке. На основании изложенного просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края от ////// №№№№ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в части не включения в сп...

...ециальный стаж вышеуказанных периодов работы. Обязать ответчика включить ему в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, данные периоды работы. Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с //////.

В судебном заседании истец поддержал свои требования в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Мельниченко Ю.В. с требованиями Жакулина А.И. не согласна, указав, что на момент обращения к ним с заявлением истец не представил достаточных доказательств о его работе кочегаром именно на твердом топливе.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами по делу, что в указанные истцом в судебном заседании периоды он работал на предприятиях тепловых сетей, находящихся на территории Кулундинского района в должности кочегара.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца, из которой нет данных на каком виде топлива работали котельные МУП ТС «Кулунда» и МУП «Тепловодсервис» в период работы в них истца кочегаром.

Вместе с тем, как видно из содержания справки администрации Кулундинского района данные предприятия тепловых сетей использовали имущество, которое им передавалось администрацией в пользование, и для выработки тепловой энергии этими предприятиями использовалась твердое топливо.

Обстоятельства использования котельными твердого топлива в спорные периоды работы истца подтверждаются также наличием в последующем записей в приказах о его работе на котельных предприятий тепловых сетей и иных предприятий в результате их реорганизаций с указанием вида топлива - на угле и которые ответчиком были включены истцу в специальный стаж.

Кроме того, на территории Кулундинского района общепризнанным фактом является факт работы всех котельных, обслуживающих районные сети, на угле.

Совокупность представленных суду доказательств и их оценка позволяют суду сделать, что истец работал в указанные им спорные периоды кочегаром котельной на угле.

С 01.01.2015г. вступил в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон). Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (п. 4 ст. 36 Закона).

Согласно подпунктов 2 и 5 пункта 1 статьи 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, либо в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом первым настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (п. 4 Закона).

Кроме того, ранее при аналогичных изменениях в пенсионном законодательстве в связи с принятием Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001г. и Определение от 05.11.2002г. указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Данные положения суд находит, что не утратили свое значение, так как иное толкование и применение пенсионного законодательства повлечет ограничение конституционных прав истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего на момент обращения истца к ответчику о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, либо в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу пп. б п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (раздел ХХХIII позиция 23200000-13786).

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочно льготной трудовой пенсии по старости (//////.) истец достиг возраста 59 лет и ответчиком истцу в добровольном порядке засчитано в специальный стаж периоды его работы как в должности составителя поездов, помощника составителя поездов, так и в должности кочегара МУП «Тепловодоснабжение», кочегара на угле и сланце, машиниста-кочегара котельной на угле и сланце в совокупности в размере ***.

Принимая во внимание, что в соответствии с вышеизложенным суд находит обоснованным включение в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов его работы: с //////. по //////., с //////. по //////., с ////// по //////. в должности кочегара котельной МУП ТС «Кулунда»; в должности кочегара котельной МУП ТС «Кулунда»; с //////. по ////// с //////. по //////. в должности кочегара МУП «Тепловодсервис», что составляет 3 года 7 месяцев 8 дней и в совокупности с учтенным ответчиком стажем составляет более ***, что дает основание для обоснованности и удовлетворения его требований в полном объеме.

В судебном заседании представителем ответчика доводы истца не опровергнуты, что истец в указанный период работы фактически выполнял работу, связанную с тяжелыми и вредными условиями труда, в связи с чем его организм подвергался неблагоприятному воздействию различного рода, а также то, что работал полный рабочий день.

В общей сложности специальный трудовой стаж истца превышает *** и потому он имеет право на досрочную пенсию в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При изложенных обстоятельствах суд находит, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жакулина А.И. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края от ////// №№№№ об отказе в назначении Жакулину А.И. досрочной трудовой пенсии по старости, в части не включения в специальный стаж следующих периодов работы:

1) с //////. по //////. в должности кочегара котельной МУП ТС «Кулунда»;

2) с //////. по //////. в должности кочегара котельной МУП ТС «Кулунда»;

3) с //////. по ////// в должности кочегара котельной МУП ТС «Кулунда»;

4) с ////// по //////. в должности кочегара МУП «Тепловодсервис»;

5) с ////// по //////. в должности кочегара МУП «Тепловодсервис».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ------- включить Жакулину А.И. в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды его работы. Признать за Жакулиным А.И. право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края назначить Жакулину А.И. досрочную трудовую пенсию по старости с //////.

Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Кулундинский районный суд.

Председательствующий Е.В. Новиков

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2015 года.