Жамбалов Батомунко Геннадьевич

Дело № 5-856/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 01 июня 2016 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-856/16 (№ 10612000-2515/2015) в отношении гражданина РФ Жамбалова Б.Г., <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Жамбалов Б.Г. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

24.12.2015 года с 23-30 часов местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ Жамбаловым Б.Г.

В ходе устного опроса Жамбалов Б.Г. заявил об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине Жамбалове Б.Г., обнаружены следующие товары: полимерная лента в рулонах, предположительно упаковочный материал -2 шт. Общий вес товара составил 38 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение в СВХ ООО «<данные изъяты>».

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 25.04.2016 года в отношении Жамбалова Б.Г. составлен протокол об а...

...дминистративном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания Жамбалов Б.Г. не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием не имеется, то есть Жамбалов Б.Г. не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования, Жамбалов Б.Г. пояснил, что товар ему не принадлежит, перемещает за денежное вознаграждение для передачи на территории РФ, документов на товар не имеет, декларацию не подавал, вину признал.

Опрошенная в качестве свидетеля ФИО6. пояснила, что была приглашена сотрудником таможни для присутствия при изъятии товаров у гражданина Жамбалова Б.Г., Товары, обнаруженные у Жамбалова Б.Г., были изъяты и упакованы в ее присутствии. В ее присутствии инспектор опросил Жамбалова Б.Г., который пояснил, что товар вывозил для передачи другим лицам на территории РФ. Вину в совершении административного правонарушения признал.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных данным Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 3 к товарам для личного пользования, не применяются положения данного Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, и пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования. Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта, перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости, а также из частоты пересечения физического лица и перемещения им товаров через таможенную границу.

Принимая во внимание наименование и цель перемещения товаров народного потребления, Жамбалов Б.Г. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Жамбалова Б.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Жамбалова Б.Г., в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 10), протоколом изъятия вещей (л.д. 20-23), актом приема – передачи на хранение (л.д. 24), протоколом опроса свидетеля (л.д. 17-19), заключением эксперта установлено наименование товара и рыночная стоимость товара, которая составила 8555,26 руб. (л.д. 65-74). В ходе административного расследования устанавливалась таможенная стоимость предмета АП, сведения о которой предоставлены отделом контроля таможенной стоимости Читинской таможни. Согласно представленной информации, составлена справка о таможенной стоимости предмета АП, из которой следует, что таможенная стоимость товара составила 8555,26 руб. (л.д. 75-78).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Жамбалова Б.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку, учитывая количество перемещаемого товара, характер товаров (их однородность), признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.

Действия Жамбалова Б.Г. суд квалифицирует по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено (л.д. 85). С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки, понесенные ООО «<данные изъяты>» по хранению товара отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина РФ Жамбалова Б.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: упаковочная пленка с логотипом «MacCofe» в рулоне -2 шт. Общий вес товара составил 38 кг. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Е.В. Андреева

Копия верна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск

29 августа 2016 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1304/16 (№ 10612000-2369/2015) в отношении

<данные изъяты> Жамбалова Б.Г., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Жамбалову Б.Г. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

07.12.2015 с 23:00 часов местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Жамбаловым Б.Г.

Перед началом таможенного контроля Жамбалов Б.Г. таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при Жамбалове Б.Г., обнаружены товары народного потребления: футболки -66 шт., футболки с маркировкой «GIORGOIARMNAI» -16 шт., футбол...

...ки с маркировкой «EMOPRIOARMANI» - 41 шт., общим весом 22,7 кг.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 24 февраля 2016 года в отношении Жамбалова Б.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Континент плюс».

Согласно заключению таможенного эксперта, выданному ЭИО №3 (пгт. Забайкальск) ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 040963 от 03.02.2016, средняя рыночная стоимость товара составила 86 100 рублей (л.д.78-92).

В ходе административного расследования по указанному делу футболки с маркировкой «GIORGOIARMNAI» -16 шт., футболки с маркировкой «EMOPRIOARMANI» - 41 шт., общим весом 10,3 кг признаны контрафактными, поэтому в отношении Жамбалова Б.Г. возбуждено административное производство по ч.1 ст.14.10 КоАП РФ (№ 10612000-1315/2016). Данные футболки изъяты из общей массы товаров, признанных предметом административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и перечислены за вышеуказанным делом об административном правонарушении.

Жамбалов Б.Г., надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.15-17), Жамбалов Б.Г. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что перемещал чужой товар.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товара, признал, что данные товары перемещаются Жамбаловым Б.Г. не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, Жамбаловым Б.Г. перемещались товары в количестве и ассортименте, которые явно превышают его потребительскую необходимость.

Принимая во внимание указанное, Жамбалов Б.Г. обязан был задекларировать их в соответствии со ст. 179 ТК ТС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Жамбалова Б.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Жамбалова Б.Г. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 8-9), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 24-29), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 30-31), протоколами опроса свидетелей (л.д. 18-20,21-23), заключением эксперта (л.д. 78-92), справкой о таможенной стоимости (л.д. 164-166), протоколом ареста товаров (л.д.155-158), копией акта помещения товара на СВХ (л.д.159).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Жамбалова Б.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Жамбалова Б.Г. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.106), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Жамбалова Б.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: футболок -66 шт., общим весом 12,4 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: подписано И.В. Каменданова

Копия верна Судья И.В.Каменданова