Жамсран Альберт Давааевич

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«_12_» ноября 2015 года

Судья Центрального районного суда г.Читы Лоншакова Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина РФ Жамсрана АД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником таможенного поста Читинской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении гражданина России Жамсрана АД по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Жамсрана А.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения Жамсраном А.Д. административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

Жамсран А.Д., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении судебного заседания не представил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Читинской таможни в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующем...

...у.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту МАПП Соловьевск Соловьевского таможенного поста Читинской таможни в ходе таможенных операций и таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в ручной клади и сопровождаемом багаже в направлении «въезд в РФ» гражданин РФ Жамсран А.Д. заявил должностному лицу таможенного органа об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме. При устном опросе дополнительных сведений о перемещаемых товарах от гражданина РФ Жамсрана А.Д., не поступило.

Вместе с тем, в результате таможенного досмотра сопровождаемого багажа гражданина РФ Жамсрана А.Д., зафиксированного в акте таможенного досмотра №, установлено, что он перемещает шины автомобильные, темно-серого цвета, без упаковки, предположительно со следами износа (б/у.), размером <данные изъяты>

Выявленные несоответствия послужили основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении в отношении гражданина РФ Жамсрана А.Д. и последующим арестом товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

В ходе административного расследования была проведена таможенная экспертиза. В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ товары, обнаруженные в сопровождаемом багаже гр. РФ Жамсрана А.Д., идентифицированы как <данные изъяты>

На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, из содержания которого следует, что в действиях гражданина РФ Жамсрана А.Д. присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. При этом в декларации на товары указывается сведения о товарах (ст. 181 ТКТС).

В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.Как следует из объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, вышеуказанные товары ввозятся на таможенную территорию Таможенного союза для личного пользования и ввозились им на территорию Таможенного союза в качестве подарка другу.

В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза, ст. 8 Соглашения от 18.06.2010г., таможенное декларирование товаров для личного использования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно п.1 ст. 4 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в Приложении 2 к указанному Соглашению.

Пунктом 1.3 вышеназванного Приложения, установлен перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, а в частности опасных отходов, запрещенных при ввозе и (или) ограниченных к перемещению через таможенную границу при ввозе и (или) вывозе.

Шины и покрышки пневматические, бывшие в употреблении код №, включены в раздел 2.3 «Опасные отходы, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе» Единого Перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами –членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

При этом, в силу п.3 Положения «О ввозе на таможенную территорию евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории евразийского экономического союза опасных отходов» запрещается осуществлять: ввоз и (или) вывоз физическими лицами опасных отходов в качестве товаров для личного пользования, однако при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товары, отнесенные к опасным отходам, подлежат обязательному письменному декларированию.

В нарушение требований указанных норм, гражданин РФ Жамсран А.Д. сведения о наличии перевозимого товара в таможенную декларацию не внес, при устном опросе о перемещаемых товарах не заявил, следовательно, он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности, актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих обстоятельств - повторное совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, полагаю возможным назначить Жамсрану А.Д. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки за хранение предмета административного правонарушения в размере <данные изъяты>., подтвержденные справкой - счет № <данные изъяты> в силу ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ следует возложить на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина РФ Жамсрана АД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Бурятия, проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - <данные изъяты>.

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Т.В. Лоншакова

Дело № 5-13/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 января 2016 года судья Центрального районного суда г.Читы Лоншакова Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденном в отношении гражданина РФ ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>; проживает по адресу: <адрес> <адрес>; не работающий; заграничный паспорт: № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором <данные изъяты> Читинской таможни ЦАА возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации Жамсрана А.Д., в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Собранные материалы по факту совершения гражданина РФ Жамсран А.Д. административного правонарушения в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

В судебном заседании представитель Читинской таможни Широкий Д.О., действуя по доверенности, полагал вину гражданина РФ Жамсрана А.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной.

Гражданин РФ Жамсран А.Д. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о причинах неявки не сообщил.

Заслушав пояснения представителя Читинской таможни, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со п. 3 статьи 150 Таможенного Кодекса Таможенного союза ( далее -ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, у...

...становленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

Согласно статье 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 ТК РС декларация на товары является видом таможенной декларации, которая применяется при таможенном декларировании товаров.

В статье 181 ТК ТС указано, что при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах: наименование, описание классификационный код по ТН ВЭД, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

Согласно п.7 ст. 190 ТК РС с момента принятия таможенным органом таможенная декларация становится документом, свидетельствующих о фактах, имеющих юридическое значение.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> местного времени на направлении «Въезд в РФ» <данные изъяты> таможенного поста Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении ручной клади и сопровождаемого багажа, перемещаемого физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. Гражданин РФ Жамсран А.Д., перемещая сопровождаемый багаж, состоящий из <данные изъяты> места, в ходе таможенного оформления заявил должностному лицу таможенного органа об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию в письменной форме. При этом пассажирскую таможенную декларацию гр. РФ Жамсран А.Д. не представил; при устном опросе дополнительных сведений о перемещаемых товарах от гр. РФ Жамсрана А.Д. не поступило.

По результатам таможенного досмотра установлено, что в сопровождаемом багаже гр. РФ Жамсран А.Д., состоящим из <данные изъяты>, перемещались товары народного потребления:

<данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты>

Результаты фактического таможенного контроля зафиксированы в акте таможенного досмотра №.

Исходя из устного опроса, проведенного в рамках таможенного оформления и таможенного контроля, объяснений гражданина РФ Жамсрана А.Д., представленных в соответствии со ст. 113 Таможенного кодекса Таможенного союза, установлено, что указанные выше товары ввозятся на таможенную территорию Таможенного союза не для личного пользования, а для дальнейшей реализации на рынке г.Читы Забайкальского края.

Предмет административного правонарушения: <данные изъяты> – изъят по протоколу изъятия вещей и документов б/н от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Читинской таможни.

Издержек по делу об АП № не имеется.

В ходе административного расследования была проведена товароведческая экспертиза для определения рыночной стоимости товара выявленного при таможенном досмотре по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-65) следует, что рыночная стоимость товаров, явившихся предметами правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 8 256,00 (восемь тысяч двести пятьдесят шесть) рублей 00 копеек.

Исходя из анализа представленных документов, следует, что гр. РФ Жамсран А.Д. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию. На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. РФ Жамсрана А.Д. составлен протокол об административном правонарушении № – №, из содержания которого следует, что в действиях гр. РФ Жамсрана А.Д. присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. ст. 179, 180, 181, 188, содержащихся в главе 27 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенную стоимость и другие сведения.

Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС к основным сведениям о товарах, указываемых декларантом в декларации на товары, относятся, в частности, сведения о наименовании, описании, классификационном коде ТН ВЭД, количестве в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и т.д.

В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Опрошенный по факту правонарушения гр. РФ Жамсран А.Д. факт совершения административного правонарушения и свою вину в совершении вменяемого правонарушения, выразившегося в недекларировании подлежащих таможенному декларированию товаров, признал. При этом дополнительно сообщил, что товары, перемещаемые им в сопровождаемом багаже (носки), ввезены на таможенную территорию Таможенного союза с целью их продажи на рынке <адрес>; о необходимости таможенного декларирования указанного товара не знал.

В силу положений ч. 2 ст. 2.2 КоАП России, в действиях гр. РФ Жамсрана А.Д. усматривается вина в форме неосторожности в совершении вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Гражданин РФ Жамсран А.Д. должен знать о порядке перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу Таможенного союза, предпринять все зависящие меры по соблюдению установленных законодательством требований, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для исполнения обязанностей предусмотренных действующим законодательством.

Гражданином РФ Жамсраном А.Д. не были предприняты меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность.

С субъективной стороны, в действиях гр. РФ Жамсран А.Д. в соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП России, усматривается вина в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина Жамсрана А.Д. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается следующими документами, приобщенными в дело в соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП России в качестве доказательств: актом таможенного досмотра №; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ показаниями гр. РФ Жамсран А.Д. и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях гр. РФ Жамсран А.Д. имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, наличие отягчающего обстоятельства в виде повторного совершения однородного административного правонарушения, мнение представителя таможенного органа, полагает возможным назначить наказание в виде в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Российской Федерации ФИО6 АВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>; не работающего; заграничный паспорт: № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, подвергнув его наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения – <данные изъяты>.

Исполнение постановления в части конфискации возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Читы.

Судья Лоншакова Т.В.