Жандаров Евгений Викторович

Дело № 2а-3240/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

г. Кострома 19 августа 2020 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Кудряшовой А.В., с участием представителя административного истца ФИО2 административного ответчика ФИО1, прокурора ФИО6, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, родившегося ...,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости по приговору Хамовнического районного суда г. Москвы от 12.09.2016, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением ограничений в виде:

- обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья - А.В. Кудряш...

...ова

Дело №а-3240/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 19 августа 2020 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Кудряшовой А.В., с участием представителя административного истца ФИО2 административного ответчика ФИО1, прокурора ФИО6, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, родившегося ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осужден приговором Хамовнического районного суда г. Москвы от 12.09.2016 по ч.2 ст. 228, ч.5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, конец срока 09.01.2021.

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области в порядке ст. 270 КАС РФ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требование тем, что ФИО1 осужден при опасном рецидиве преступлений. Предлагает установить ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы, административный надзор на срок, установленный законом, со следующими ограничениями: являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца доводы административного искового заявления поддержал по изложенным в нем основаниям с предложенными ограничениями.

Административный ответчик ФИО1 против установления в отношении него административного надзора не возражал, иск признал в полном объеме.

Изучив представленные материалы, выслушав мнения участников процесса, а также заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, отбывающих наказание за преступления, совершенные при опасном или особо опасном рецидиве.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом обязательными являются установление явки от 1 до 4 раз в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.1 ч.2 ст. 4).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, совершивших преступления при опасном рецидиве, устанавливается на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из приговора Хамовнического районного суда г. Москвы от 12.09.2016 следует, что осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, отягчающим наказание обстоятельством судом в приговоре признан опасный рецидив преступлений, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости за тяжкое преступление, за совершение которого отбывает наказание осужденный ФИО1, составляет 8 лет, который начинает течь с момента освобождения осужденного из мест лишения свободы, следовательно, административный надзор в отношении осужденного следует установить на указанный срок.

Из представленных материалов, характеристики следует, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по КО с 11.10.2016, в настоящее время в колонии не трудоустроен, желание трудиться не проявляет, за весь период отбывания наказания имеет 9 взысканий, одно поощрение, которым досрочно снято последнее наложенное взыскание, характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание поведение осужденного за весь период отбывания наказания, значительное количество взысканий при наличии лишь одного поощрения, а также данные о его личности, суд считает, что на ФИО1 на период административного надзора следует возложить ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц, что обеспечит достаточный контроль за его поведением, будет способствовать профилактике правонарушений и преступлений с его стороны в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости по приговору Хамовнического районного суда г. Москвы от 12.09.2016, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением ограничения в виде:

- обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья - А.В. Кудряшова

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2013 года город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Миненковой О.В.,

при секретаре Самбуровой У.С.,

с участием

помощника прокурора по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях Тульской области Шумилина А.А.,

представителя администрации ФКУ ИК УФСИН России по Тульской области по доверенности Ипатова Ю.А.,

заинтересованного лица, в отношении которого подано заявление – осужденного ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК УФСИН России по Тульской области гражданское дело по заявлению администрации ФКУ ИК УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

заявитель - ФКУ ИК УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденного 05.08.2008 года райсудом по ч. 2 ст.228 УК РФ, к 5 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 29.05.2008 года.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на необходимость установления в отношении осужденного административного надзора, поскольку последний являясь лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, в период отбывания наказания в местах лишения свободы, характеризовался отрицательно. Постановлением начальника ФКУ ИК от 13.06.2012 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет 14 взысканий, из которых - 7 водворений в ШИЗО, 1 выговор, 6 устных выговора,...

... поощрений не имеет. К труду желания не проявлял, не трудоустроен, вину не признал, наказание считает несправедливым.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК УФСИН России по Тульской области, по доверенности Ипатов Ю.А., поддержал заявление по указанным основаниям и просил суд, с учетом категории и тяжести, совершенного осужденным преступления, данных характеризующих его личность, установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указанные в заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Шумилин А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления администрации ФКУ ИК УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 и административных ограничений, указанных в заявлении.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 УИК РФ определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 3 ст.3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что в отношении указанного в ч.1 ст.3, лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 4 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с пп. 3, 4, 5 ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к обоснованности заявленных требований ФКУ ИК №5 УФСИН России по Тульской области и выводу о том, что осужденный входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Так, из материалов дела следует, что ФИО1, <данные изъяты>, в настоящее время отбывает наказание в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, назначенное приговором райсуда от 05.08.2008 года, за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ.

Срок отбытия наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Из личного дела осужденного, характеристики и справки о поощрениях и взысканиях следует, что администрацией исправительного учреждения он характеризуется отрицательно. В период отбывания наказания имеет 14 взыскания, из которых - 7 водворений в ШИЗО, 1 выговор, 6 устных выговоров, поощрений не имеет. К труду желания не проявлял, вину не признал, наказание считает несправедливым. Постановлением начальника ФКУ ИК от 13.06.2012 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не обжаловано.

В соответствии с ч.2 ст. 261.8 ГПК РФ, суд, принимая решение об удовлетворении заявленных ФКУ ИК УФСИН России по Тульской области требований и установлении административного надзора в отношении осужденного, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ, для погашения судимости.

В дальнейшем осужденный не лишен права, в соответствии со ст. ст. 10, 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При вынесении решения суд полагает необходимым и возможным разъяснить осужденному его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

6) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения (ч.1).

Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.2).

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.3).

Разъяснить осужденному, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом данных характеризующих личность осужденного и его поведения в период отбывания наказания, суд устанавливает в отношении него административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения, согласно заявленным требованиям заявителя.

При этом, суд считает на данный момент целесообразным установление осужденному обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания - один раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 261.8, 194-198, ст.173 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации ФКУ ИК УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1., удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 1 год со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).

Установить в отношении осужденного ФИО1, <данные изъяты>, на срок административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22 часов до 6 часов, за исключением работы сверхурочно или в ночное время суток.

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2013 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня его провозглашения, путем подачи апелляционной жалобы, через Донской городской суд Тульской области.

Судья О.В.Миненкова