Жавлиев Нурали Мамарахимович

Дело № 2-2076/15

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> МО ДД.ММ.ГГГГ

Королевский городской суд <адрес> в составе судьи Шишкова С.В., с участием прокурора ФИО5, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> МО в интересах Российской Федерации к УФМС России по <адрес>, ООО «Ява-Н», ФИО2 о признании постановки на учет по месту пребывания недействительной, снятии с миграционного учета по месту пребывания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>ёва <адрес> в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ОУФМС РФ по <адрес> в г.о.Королёв, ООО «Ява-Н», ФИО2 о понуждении совершить определенные действия ссылаясь на то, что в рамках осуществления надзорных полномочий прокуратурой <адрес>ёва <адрес> установлено, что в настоящее время по адресу: <адрес>, мкр. Первомайский, <адрес> постановлены на учёт по месту пребывания граждане иностранных государств, в том числе гражданин Республики Узбекистан – ФИО2 Принимающей стороной иностранного гражданина в место пребывания выступает ООО «Ява-Н», зарегистрированное по адресу: <адрес>, мкр. Первомайский, <адрес>.

Далее истец указывает, что в ходе проверки установлено, что организация ООО «Ява-Н» по вышеуказанному адресу не располагается, вывесок, указателей не имеется. В жилом здании по адресу: <адрес>, мкр. Первомайский, <адрес>, расположенном на земельном участке, целевое использование которого «под индивидуальное жилищное строительство», проживает семья ФИО6, являющегося генеральным директором ООО «Ява-Н». Помимо семьи ФИО6 выездной проверкой было установлено нахождение в жилом доме семи граждан иностранных государств. По данным ОУФМС России по <адрес> в г.о. Королёв по адресу: <адрес>, мкр. Первомайский, <ад...

...рес> за принимающей стороной ООО «Ява-Н» числится более 260 граждан иностранных государств, в том числе гражданин Республики Узбекистан – ФИО2 Однако, ФИО2 по указанному адресу фактически не проживает, в трудовых отношениях с ООО «Ява-Н» не состоит.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и просит суд: признать постановку на учёт по месту пребывания ФИО2 по адресу: <адрес>, мкр. Первомайский, <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недействительной; обязать ОУФМС России по <адрес> в г.о. Королёв снять ФИО2 гражданина Республики Узбекистан, с миграционного учёта по месту пребывания по адресу: <адрес>, мкр. Первомайский, <адрес>.

Старший помощник прокурора <адрес>ёва <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – ОУФМС РФ по <адрес> в г.о. Королёв в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён в установленном законом порядке.

Представитель ответчика ООО «Ява-Н» - ФИО6 в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим законом образом, о чем в материалах дела имеется отметка.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, от получения судебных извещений уклоняется, что суд расценивает как злоупотребление правом, и считает ответчика извещённым о времени и месте слушания дела.

Стороны не возражали против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте слушания дела.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст. 195 ГПК РФ). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ч.2 ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с преамбулой ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Статья 4 № 109-ФЗ определяет следующие цели миграционного учета: формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

В силу ст.2 № 109-ФЗ местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) следует считать жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии со ст.7 № 109-ФЗ.

Согласно ст.21 № 109-ФЗ, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Как следует из материалов дела, ФИО2 не состоит в трудовых отношениях с организацией, в <адрес> по адресу: <адрес>, мкр. Первомайский, <адрес> не проживает.

Таким образом, ФИО2 встал на учёт по месту пребывания по спорному адресу, заведомо зная, что не будет находиться по указанному адресу в течение всего периода учёта по месту пребывания: <адрес>, мкр. Первомайский, <адрес>

Статья 23 № 109-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым иностранный гражданин может быть снят с учета по месту пребывания. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае: постановки иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания; выезда иностранного гражданина из Российской Федерации; смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

Порядок постановки на миграционный учет по месту пребывания и снятия с регистрационного учета регламентируется Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В силу ст.37 указанного Постановления, снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется после получения от территориального органа Федеральной миграционной службы по новому месту пребывания иностранного гражданина сведений о его постановке на учет по новому месту пребывания; после получения от органа пограничного контроля в соответствующем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации сведений о выезде иностранного гражданина из Российской Федерации; после получения от органов записи актов гражданского состояния либо от заинтересованного физического или юридического лица документа, подтверждающего смерть иностранного гражданина, либо после получения от заинтересованного физического или юридического лица заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

В соответствии с п.40 указанных Правил, при получении документов, предусмотренных пунктом 37 настоящих Правил, должностное лицо территориального органа Федеральной миграционной службы в течение 3 рабочих дней фиксирует в своих учетных документах сведения о снятии иностранного гражданина с учета в месте пребывания и в установленном порядке вносит соответствующую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.

При изложенных обстоятельствах, с учётом представленных доказательств, суд находит исковые требования Прокурора <адрес>ёва <адрес> подлежащими удовлетворению в полном объёме.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора <адрес>ёва <адрес> в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать постановку на учёт по месту пребывания ФИО2 по адресу <адрес>, мкр. Первомайский, <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недействительной.

Обязать ОУФМС России по <адрес> в г.о. Королёв снять ФИО2 гражданина Республики Узбекистан, с миграционного учёта по месту пребывания по адресу: <адрес>, мкр. Первомайский, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: