Железцова Светлана Борисовна
Дело 2-964/2019 ~ М-749/2019
В отношении Железцовой С.Б. рассматривалось судебное дело № 2-964/2019 ~ М-749/2019, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Выксунском городском суде Нижегородской области в Нижегородской области РФ судьей Власовой И.Н. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Железцовой С.Б. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 27 декабря 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Железцовой С.Б., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
по искам застрахованных
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело № 2-964/2019
Именем Российской Федерации
27 декабря 2019 года г. Выкса
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи В., при секретаре Н., с участием истца С.Б., представителя ответчика *** С.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
С.Б. к *** о признании права на досрочную страховую пенсию по старости
установил:
Истец С.Б. обратилась с исковыми требованиями к *** о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, в которых с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ просила обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Выкса Нижегородской области (межрайонное) включить в специальный стаж, необходимый для назначения льготной досрочной пенсии по старости, следующие периоды: с …. по ….. и с ….. - период работы в ….. в качестве …. (…..). Обязать *** произвести С.Б., …. года рождения, начисление и выплату досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с момента обращении с ….. года.
Исковые требования мотивированы следующим. Истцу стало известно о том, что государственным учреждением -***, следующие периоды ее работы не были засчитаны в ее стаж, необходимый для назначения льготной пенсии по возрасту: с … года по … года и с … по ….. - период работы в …..в качестве …. (….). В ….. она обратилась в *** с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Однако, решением №…. от …... в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано. Считает, что данное решение незаконное и необоснованное, поскольку записи в ее трудовой книжке подтверждают ее работу в указанной организации в указанный период. Кроме того, данные обстоятельства могут подтвердить свидетели, в трудовых книжках которых имеются аналогичные записи. В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». В соответствии с пунктом 1.1 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В ее трудовой книжке имеются записи, которые подтверждают, что она в вышеуказанный период осуществляла свою трудовую деятельность в указанных организациях. Более того, данный факт подтверждает...
Показать ещё...ся свидетельскими показаниями. Таким образом, считает, что расчет ее стажа, дающего право на страховую пенсию по старости, и размера назначенной пенсии был произведен неверно и полежит перерасчету. Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Не включение вышеуказанных периодов в стаж нарушает ее право на получение страховой пенсии по старости в положенном размере. С …... истец работала в ….средней школе …..городского отдела народного образования в качестве …. ( ….). Однако, ответчиком, при принятии решения не было учтен тот факт, что она кроме выполнения обязанностей ….., фактически в спорный период времени осуществляла ….. деятельность на полную ставку, то есть по 18 часов в неделю. За спорный период. Она кроме выполнения обязанностей ….., осуществляла замещение отсутствующих …..и вела уроки вместо них, кроме того, в ….. школе в спорный период были созданы классы компенсирующего обучения, для проведения индивидуальных занятий, в которых она проводила индивидуальные занятия с обучающимися в этих классах в с нагрузкой 9 часов в неделю. Данный факт подтверждается прилагаемыми ей документами ( копиями приказов, справками и т.п.). На основании вышеизложенного, истцом в спорный период времени осуществлялась педагогическая деятельность. С учётом педагогического стажа, который включён ей ответчиком - ….., и стажа работы в спорный период - ….., на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии к ответчику в ….. года она имела необходимый стаж педагогической деятельности в 25 лет, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.
В судебном заседании истец С.Б. заявленные требования поддержала с учетом их уточнения по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - *** на основании доверенности –С.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указав, что поскольку у …. С.Б.. отсутствовала требуемая продолжительность специального стажа, УПФ РФ в г.о.г. Выкса было принято решение об отказе истице в назначении страховой пенсии по старости, должность педагога-психолога в общеобразовательном учреждении не дает право на льготное пенсионное обеспечение, а кроме того, истцом не представлено доказательств того, что при замещении ею отсутствующих преподавателей истцом была выработана необходимая педагогическая нагрузка 18 часов.
Представитель ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения …… в судебное заседание не явился. От директора школы поступило заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 03.06.2004 г. №11-П, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19 части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы, преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 16 июля 2013 г. N 1143-О, от 17 февраля 2015 г. N 286-О, от 23 апреля 2015 г. N 827-О, выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. "м" п. 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующий с 01.01.2002;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Положение о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения утверждено пунктом 7 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".
Под педагогической деятельностью понимается работа, предусмотренная в разделе I Перечня (кроме подраздела 2), а также работа, предусмотренная в п п. "д", "е" (кроме исследовательской работы в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах), "и" п. 1 Положения, в абзацах втором и четвертом п. 2 Положения.
Таким образом, исходя из вышеуказанных разъяснений, для применения положения, утвержденного пунктом 7 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года, необходимо учитывать, что под педагогической деятельностью понимается не любая деятельность в сфере образования, а лишь та, которая предусмотрена в отдельных разделах перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.
Как следует из материалов дела, ….. года С.Б.. обратилась в *** с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В подтверждение необходимого стажа работы приложила, в том числе, трудовую книжку.
Решением комиссии *** № …. от …. года С.Б. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Правительством РФ от 02 октября 2014 года № 1015, постановления Правительства № 781 от 29.10.2002 г., постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в виду отсутствия требуемого специального стажа.
При этом ответчиком не были зачтены в специальный стаж периоды работы истицы, в частности: с …. года по …. года и с …. по ….. - период работы в ….. в качестве …., поскольку как указывает ответчик в соответствии с п. 11 Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, периоды работы в данной должности подлежат включению в специальный стаж работы, если они протекали в учреждениях, предусмотренных пунктами 1.3. 1.5. 1.6, 1.11 и 1.13 раздела «Наименование учреждений) Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г №781. работа С.Б. протекала в учреждении, предусмотренном пунктом 1.1 (общеобразовательные учреждения) раздела «Наименование учреждений» Списка поэтому, данный период не подлежит включению в специальный стаж работы.
По данным представителя ответчика, специальный стаж С.Б. составляет …..
Рассматривая заявленный к зачету истцом период работы, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета 09.12.1997 года.
При этом, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица вышеуказанные спорные период работы в должности педагога-психолога занесены без выслуги лет для досрочного назначения страховой пенсии, что является самостоятельным основанием для отказа во включении данных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Таким образом, работодатель не подтверждает выслугу лет для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Следовательно, ответчиком правомерно исключены из подсчета специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы истца с …. года и с ….. - период работы в ….. в качестве …...
Условия осуществления фактической трудовой деятельности, на чем истец основывает свои требования, правового значения для разрешения рассматриваемого спора не имеют. Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 24.01.2008 г. № 40-О-О определение, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизическими нагрузками связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства РФ, утверждающего и корректирующего, исходя из этих критериев, списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца согласно записям в трудовой книжке с 01.09.1995 года по 31.08.2010 года и с 01.06.2012 по 22.12.2017г. - в должности педагога-психолога в Гремячевской общеобразовательной средней школе обоснованно не были включены в льготный стаж, так как согласно п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О Трудовых пенсиях в Российской Федерации», работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.
В частности в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка указаны: специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии (детский сад, начальная школа (школа) - детский сад; школа; школа-интернат; училище.
Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, утверждено Постановлением Правительства РФ от 12 марта 1997 года N 288.
Данным положением были предусмотрены семь видов образовательных учреждений: для неслышащих детей, слабослышащих детей, детей с нарушением зрения, для детей с тяжелой речевой патологией, для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для детей с задержкой психического развития.
….. не относится к тем учреждениям, в которых должность «педагог-психолог» включается в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Поскольку общеобразовательное учреждение …. не является ни одним из перечисленных образовательных учреждений, работа в качестве педагога-психолога в данном учреждении не подлежит включению в специальный стаж истца.
Таким образом, доводы истца о возможности включения в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости педагогическому работнику работы в должности ….. в общеобразовательной школе, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истца, что соответствует правовой позиции, изложенной в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных в реализацией прав граждан на трудовые пенсии."
В данном случае должность истца указана верно в соответствии с занимаемой ею должностью, что подтверждено записями в трудовой книжке, тарификационными списками педагогических работников ….. Данная должность предусмотрена Списком и дает право на снижение пенсионного возраста при выполнении работы только в конкретных учреждениях, предусмотренных соответствующим разделом Списка, к каковым не относятся общеобразовательные школы.
Доводы истца относительно того, что она проводила занятия в коррекционных классах ……, также не являются основанием для удовлетворения исковых требований в данной части, поскольку данные классы были организованы в общеобразовательной школе.
Однако, суд находит заслуживающим внимания доводы истца относительно того, что ею наряду с осуществлением деятельности в качестве педагога-психолога осуществлялась и другая педагогическая деятельность.
Так, в материалы дела истцом представлены выписки из приказов по школе в соответствии с которыми следует, С.Б. имела ….. часов пед.нагрузки …….
Кроме того, истцом представлены копии Тарификаций, в частности на …. года, согласно которой истцу производилась доплата за ведение уроков иностранного языка, из тарификации …. года следует, что приказом №…. года истцу были переданы 6 часов истории с …. года, согласно тарификации на …. года были установлены доплаты за ведение иностранного языка 6 часов, уроков труда 2 часа, согласно тарификации за …. года истцу была произведена доплата за ведение уроков иностранного языка и труда, согласно Тарификации за ….. год истцу производилась доплата за ведение уроков экономики и иностранного языка.
Данные обстоятельства также подтверждаются Табелями учета рабочего времени за ……..
Согласно представленной в материалы дела справки, выданной ….. следует, что С.Б. с …. года по настоящее время проводит замещения уроков в период отсутствия педагогических работников по уважительным причинам.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 указанной статьи Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Учитывая вышеуказанные требования закона и установленные обстоятельства, суд полагает, необходимым удовлетворить исковые требовании С.Б. в части включения ….. С.Б. в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периода работы с …. г. как осуществлявшей педагогическую деятельность в качестве преподавателя таких предметов как ….., поскольку указанный период работы истицы протекал до …. г.
Довод ответчика о том, что спорный период работы истицы не может быть включен в специальный стаж, поскольку необходимо выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, судом отклоняется, поскольку указанное правило было введено в действие Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 и Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 г. только с 1 сентября 2000 г. Следовательно, в спорный период с 01.09.1995 года по 31 августа 2000 г. выполнение нормы педагогической нагрузки не требовалось.
При этом, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ….. не могут быть включены в специальный стаж в силу следующего.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г N 781 (п. 4) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 сентября 2000 года засчитываются в стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад)...
Проверяя выполнение С.Б. условия выработки нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, суд приходит к выводу, что таковая истцом с ….. года не выполнялась и вопреки доводам, изложенным в исковом заявлении, доказательств обратному суду не представлено.
Представленные в материалы дела приказы о передаче учебной нагрузки в спорные периоды, а также табели учета рабочего времени не подтверждают выработку истцом требуемой педагогической нагрузки.
Истцом …. С.Б, на конкретные периоды работы в пределах заявленных требований с ….. года,, в которые ею была в полном объеме выработана пед.нагрузка, также не указывается.
Показания свидетеля В.Г., которая в спорные периоды работала в ….., относительно того, что С.Б. постоянно занималась преподавательской деятельностью наряду с выполнением работы педагога-психолога, не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований истца о включении периодов работы с …. года по ….. года в специальный стаж, поскольку периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж свидетельскими показаниями не подтверждаются и кроме того, опровергаются представленными в материалы дела табелями учета рабочего времени и приказами о передаче учебной нагрузки в спорные периоды.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" установлена продолжительность рабочего времени педагогических работников в зависимости от должности и специальности с учетом особенностей их труда. Для истца таковая составляет не менее 18 часов.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истцом не представлено сведений о выполнении постоянной педагогической нагрузки на преподавателя общеобразовательного учреждения (не менее 18 часов в неделю) в указанные периоды, а именно с …… года, в соответствии с утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.
Одновременно следует указать, что страхователь - работодатель, согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ….. не указывает данные периоды работы, как дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Таким образом, вышеуказанные периоды в должности педагога-психолога нельзя включить в льготный слаж, так как отсутствуют сведения о занятии штатной должности педагога, а также не соблюдаются условия п. 4 Правил, а именно: отсутствует выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что отказ С.Б. в назначении пенсии УПФ РФ по городскому округу г. Выкса Нижегородской области (межрайонное) являлся законным и обоснованным, не смотря на то, что ответчиком не был зачтен период работы истца ….. г., поскольку на момент обращения С.Б. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности у истца отсутствовал необходимый специальный стаж, который составлял …… день.
Поскольку на день обращения истца в ГУ УПФ РФ по г.о.г Выкса Нижегородской области специальный стаж истца не превышал установленные законом 25 лет, право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у неё не возникло и оснований у суда обязать ответчика назначить истице такую пенсию со дня обращения за ней с ….. года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования С.Б. удовлетворить частично.
Обязать *** включить в специальный стаж необходимый для назначения льготной досрочной пенсии по старости С.Б. следующие периоды: …...
С.Б. в удовлетворении требований о включении в специальный стаж необходимый для назначения льготной досрочной пенсии по старости периодов работы: с ….. года по ….. года по ……, и обязании *** произвести С.Б. ….. года рождения начисление и выплату досрочной страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с момента обращения С.Б. с …… года - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья –Власова И.Н.
Свернуть