Желябова Юлия Григорьевна

(УИД) 91RS0№-76

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2022 года город Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи -Вильхового И.Н.

при секретаре - Матиюк И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Желябовой Юлии Григорьевны к Государственному Учреждению-Отделению Пенсионного Фонда по РК о возложении обязанности принятия к исчислению среднемесячного заработка для расчета страховой пенсии по старости сведений о заработной плате, содержащихся в архивных справках и обязании произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Желябова Ю.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности принять к исчислению среднемесячного заработка сведений о заработной плате, содержащихся в архивных справках и обязании произвести перерасчет пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что является получателем пенсии по инвалидности в ОПФР по РК. В связи с возникновением с ДД.ММ.ГГГГ права на назначение страховой пенсии по старости, специалистами отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц № в <адрес> была проведена заблаговременная работа по проверке и подготовке документов, необходимых для назначения пенсии по старости. Истец была письменно уведомлена о том, что при назначении пенсии по старости, при исчислении среднемесячного заработка не будет учтена заработная плата истца за период работы с 1990 года по декабрь 2003 года, так как в архивных справках о заработной плате №№ ДД.ММ.ГГГГ за период с февраля 1990 г. по июль 1997 г., выданной Коммунальным учреждением «<адрес> трудовой архив» и №№ от ДД.ММ.ГГГГ за период с августа 1997 г. по дек...

...абрь 2003 г., выданной Исполнительным комитетом Полтавского городского совета не указано наименование денежной единицы, в которой производилась выплата заработной платы. В связи с чем у ответчика отсутствует возможность перевода «денежной единицы» по официальному курсу в российские рубли.

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика принять к исчислению среднемесячного заработка для назначения страховой пенсии по старости сведений о заработной плате, содержащейся в архивных справках № № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Исполнительным комитетом Полтавского городского совета и №№ от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коммунальным учреждением «<адрес> трудовой архив» в которых суммы заработной платы считать указанными в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.1992г. в советских рублях; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в купонах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в карбованцах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в гривнах. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по сведениям о заработной плате, содержащимся в архивных справках № № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Исполнительным комитетом Полтавского городского совета и № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коммунальным учреждением «<адрес> трудовой архив» с даты назначения пенсии старости.

Истец Желябова Ю.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещен в установленном порядке, до судебного заседания от нее поступило заявление, в котором поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить, рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о месте и времени судебного заседания извещен в установленном порядке, причины не явки суду не известны.

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая частичное признание иска представителем ответчика, суд приходит к выводу об наличии оснований к удовлетворению исковых требований частично по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, и, таким образом, конституционное право каждого человека как члена общества на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст.6 указанного Закона со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Как предусмотрено ч. 6 ст.11 данного Закона, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ208 «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 2 указанного Федерального закона с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, указанных в ч.1 ст.1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

Как предусмотрено ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В судебном заседании установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В предоставленной архивной справке о заработной плате № Ж-05.7-11/39 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Исполнительным комитетом Полтавского городского совета и №Ж-203 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коммунальным учреждением «<адрес> трудовой архив», в личных счетах ОАО «Губинихского сахарного завода», совхоза Кильченский, совхоз-комбинат «Голубовский, имеются сведения о начислении заработной платы Желябовой Юлии Григорьевны.

При этом из содержания архивных справок о заработной плате № Ж-05.7-11/39 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Исполнительным комитетом Полтавского городского совета и №Ж-203 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коммунальным учреждением «<адрес> трудовой архив» следует, что в лицевых счетах вид денежной единицы, в которой производилось начисление заработной платы, не указан (л.д.14-15).

Письмом государственного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № истец уведомлен о том, что архивные справки № Ж-05.7-11/39 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Исполнительным комитетом Полтавского городского совета и №Ж-203 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коммунальным учреждением «<адрес> трудовой архив» подтверждающие период работы истца с августа 1997 по декабрь 2003 год, не могут быть приняты к исчислению при назначении страховой пенсии в связи с отсутствием в справках наименования денежной единицы, в которой производилась выплата заработной платы, в связи с чем принять к исчислению среднемесячного заработка при назначении пенсии по старости по указанной архивной справке не представляется возможным.(л.д.12-13)

Обосновывая исковые требования, истец просил обязать ответчика принять к начислению страховой пенсии по старости сведения о заработной плате, содержащихся в архивных справках № Ж-05.7-11/39 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Исполнительным комитетом Полтавского городского совета и №Ж-203 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коммунальным учреждением «<адрес> трудовой архив».

Проанализировав фактические обстоятельства, доводы сторон, представленные ими доказательства и нормативные положения, регулирующие спорные правоотношения, суд соглашается с доводами истца, изложенными в исковом заявлении, в части понуждения ответчика принять к исчислению архивных справках № Ж-05.7-11/39 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Исполнительным комитетом Полтавского городского совета и №Ж-203 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коммунальным учреждением «<адрес> трудовой архив»

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Записями трудовой книжки БТ-I №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Желябовой (Кулик) Юлии Григорьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждены сведения о работе истца оператором с-з «Кильченский, «с-к» Голубовский», «Губинихский сахарный завод» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-20)

В соответствии с п.п. а) п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н (зарегистрировано в Минюсте России в Министерстве юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 35498), при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности оформления документов, а в соответствии с ч. 9 ст. 21 Закона №400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденному Постановлением Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.

Согласно п. 59 Правил №н документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В силу положений ст. 30 Закона № 173-ФЗ, страховая часть пенсии за период работы до 01.01. 2002 года исчисляется исходя из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными органами).

В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 3 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за период работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах – участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

В соответствии с п. 11 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации №-У от ДД.ММ.ГГГГ «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств — бывших <адрес> ССР» в периоды, когда на территории государств - бывших <адрес> ССР действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсии по представленным сведениям о заработке. При этом Министерство разъясняет, что в этом случае принимается во внимание, что национальная валюта являлась единственным платежным средством на территории государства.

В спорные периоды в ФИО4 существовали следующие денежные единицы: рубль СССР, купоны многоразового использования, карбованец, гривна.

Так, в 1990 г., когда ФИО4 входила в состав СССР, в обращении находились деньги советского образца — рубль СССР.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Национальным банком ФИО4 было принято совместное постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О расширении введения в обращение купонов многоразового использования», которым, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО4 вводились в обращение купоны многоразового использования.

С ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа стал украинский карбованец. В ноябре 1992 года на территории ФИО4 было прекращено использование рубля в качестве законного платежного средства, единым законным способом платежа на территории ФИО4 является украинский карбованец, представителем которого в наличном обороте выступает купон Национального банка ФИО4. (соглашение между Банком России и Национальным банком ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ «О денежной реформе на ФИО4» (опубликованном ДД.ММ.ГГГГ) со ДД.ММ.ГГГГ введена гривна.

Разрешая спор суд принимает во внимание, что в настоящее время получить надлежащий документ – архивные справки о заработной плате № Ж-05.7-11/39 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Исполнительным комитетом Полтавского городского совета и №Ж-203 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коммунальным учреждением «<адрес> трудовой архив», в подтверждение начисление заработной платы Желябовой Ю.Г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием денежных единиц, в которых производилось начисление истцу заработной платы – не представляется возможным.

Согласно действовавшему законодательству заработная плата истцу могла быть выплачена: с января 1992 года по апрель 1992 года – в рублях: с апреля 1992 года по ноябрь 1992 года в купонах (купонах (постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №), с декабря 1992 года по август 1996 года в украинских карбованцах (ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №), и с сентября 1996 года – в гривнах (ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.).

Таким образом исковые требования в части понуждения ответчика принять к исчислению среднемесячного заработка для назначения страховой пенсии по старости сведений о заработной плате, содержащейся в архивных справках № Ж-05.7-11/39 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Исполнительным комитетом Полтавского городского совета и №Ж-203 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коммунальным учреждением «<адрес> трудовой архив», установив при этом, что суммы заработка, указанные в справках, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать указанными в рублях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать указанными в купонах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать указанными в карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать указанными в гривнах, суд оценивает как соответствующие требованиям закона и подлежащими удовлетворению.

Что касается исковых требований Желябовой Ю.Г. о понуждении ГУ-ОПФ РФ по Республики Крым произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии по старости, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку как следует из материалов дела, решение ГУ-ОПФ РФ по Республики Крым о назначении страховой пенсии по старости Желябовой Ю.Г. не принималось, в связи с чем нет оснований для удовлетворения данных исковых требований.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Желябовой Юлии Григорьевны к Государственному Учреждению-Отделению Пенсионного Фонда по РК о возложении обязанности принятия к исчислению среднемесячного заработка для расчета страховой пенсии по старости сведений о заработной плате, содержащихся в архивных справках и обязании произвести перерасчет пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> принять к исчислению среднемесячной заработной платы при назначении страховой пенсии по старости Желябовой Юлии Григорьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивные справки № Ж№ от ДД.ММ.ГГГГ выданной Исполнительным комитетом Полтавского городского совета и №№ от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коммунальным учреждением «<адрес> трудовой архив», в подтверждение начисления заработной платы Желябовой Ю.Г. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Губинихский сахарный завод», совхоз Кильченский, совхоз-комбинат «Голубовский, в которых суммы заработной платы Желябовой Ю.Г., считать указанными в следующих денежных единицах: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать указанными в рублях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать указанными в купонах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать указанными в карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать указанными в гривнах.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Вильховый И.Н.