Желюбаев Серик Макжанович

Дело № 2а-958/2024

УИД 55RS0013-01-2024-001484-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 29 октября 2024 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А.,

при секретаре Быстрицкой Н.В.,

с участием прокурора Вдовиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Исилькульскому району Омской области о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Желюбаева С. М.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Исилькульскому району Омской области обратился в суд с названным административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Желюбаева С.М., указав, что решением Исилькульского городского суда Омской области от 18.01.2021 в отношении Желюбаева С.М.установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости, со следующими административными ограничениями: - обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запрет пребывания в барах, ресторанах, кафе и иных увеселительных заведениях, в которых осуществляется одновременная продажа и распитие спиртных напитков. Желюбаев С.М. состоит под административным надзором в ОМВД России по Исилькульскому району Омской области с 03.11.2021. За данный промежуток времени Желюбаев С.М. нарушил поряд...

...ок отбывания административного надзора, а именно дважды привлекался к административной ответственности: пост. 19.24 КоАП РФ, о чем свидетельствуют вступившие в законную силу постановления.

Таким образом Желюбаев С.М. требует более усиленного контроля со стороны ОМВД Росси по Исилькульскому району, в связи с чем административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении Желюбаева С.М. на срок 6 месяцев, то есть до 03.05.2025 и установить последнему дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Исилькульскому району Омской области Кудайбергенов Т.Т. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Желюбаев С.М. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен в полном объеме, что отражено в заявлении, представленном в материалы дела.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Частью 2 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что решением Исилькульского городского суда Омской области от 18.01.2021 в отношении Желюбаева С.М.установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости, со следующими административными ограничениями: - обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запрет пребывания в барах, ресторанах, кафе и иных увеселительных заведениях, в которых осуществляется одновременная продажа и распитие спиртных напитков.

Из данного решения суда следует, что приговором Исилькульского городского суда Омской области от 05.03.2010 Желюбаев С.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04.02.2019 Желюбаев С.М. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Таким образом, у Желюбаева С.М. имеется непогашенная судимость за совершение особо тяжкого преступления.

03.11.2021 Желюбаев С.М. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, как лицо, состоящее под административным надзором.

Материалами дела подтверждается, что Желюбаев С.М. допускал нарушение установленных судом ограничений, так постановлением УУП ОМВД России по Исилькульскому району Омской области от 29.07.2024 Желюбаев С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, постановлением УУП ОМВД России по Калачинскому району Омской области от 04.10.2024 Желюбаев С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Указанные постановления Желюбаевым С.М. не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно характеристике, составленной УУП ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, Желюбаев С.М. проживает по адресу: <адрес>. По данному адресу проживает совместно с матерью, на иждивении детей не имеет. В настоящее время не трудоустроен. Со слов соседей характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка. Ранее судим, привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно.

Учитывая требования названного закона, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного искового заявления и продления срока административного надзора в отношении Желюбаева С.М. на шесть месяцев и установлении дополнительного административного ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона №64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Исилькульскому району Омской области удовлетворить.

Продлить в отношении Желюбаева С. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. административный надзор на срок шесть месяцев – то есть до 03.05.2025, но не свыше срока погашения судимости, с административными ограничениями, установленными в отношении него решением Исилькульского городского суда Омской области от 18.01.2021, с учетом дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленный настоящим решением, начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных решением суда обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Ф.А. Колядов

Дело 2а-759/2021

55RS0013-01-2021-001637-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Хоренко О.В.,

при секретаре Скок О.А.,

с участием прокурора Ридкина С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле

18 октября 2021 года

дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Исилькульскому району Омской области об установлении административного надзора в отношении Желюбаева С. М.,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Исилькульскому району Омской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Желюбаева С.М., в обоснование требований указав, что приговором Исилькульского городского суда Омской области от 05.03.2010г. Желюбаев С.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы Желюбаев С.М. освободился 04.02.2019г. по отбытии срока наказания. В настоящее время Желюбаев С.М. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор. В настоящее время судимость у Желюбаева С.М. не снята и не погашена. В течение года Желюбаев С.М. трижды привлекался к административной ответственности: 16.04.2021г. по ст.20.21 КоАП РФ, 30.06.2021г. по ст.20.21 КоАП РФ, 30.07.202...

...1г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Просит суд установить административный надзор в отношении Желюбаева С.М. на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости, с установлением следующих ограничений: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОМВД России по месту проживания (пребывания); запрет свободного пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрет пребывания в увеселительных заведениях, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков на территории муниципального образования по месту проживания (пребывания).

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Исилькульскому району Омской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Желюбаев С.М. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В заявлении, поступившем в материалы дела, Желюбаев С.М. указал, что не возражает против установления в отношении него административного надзора, с административными ограничениями, указанными в административном исковом заявлении согласен.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Положениями ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Частью 2 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основанием к установлению за Желюбаевым С.М. административного надзора ОМВД России по Исилькульскому району Омской области указывает наличие непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, привлечение Желюбаева С.М. в течение года трижды к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из материалов дела следует, что приговором Исилькульского городского суда Омской области от 05.03.2010г. Желюбаев С.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-15).

04.02.2019г. Желюбаев С.М. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 16).

Постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Исилькульскому району Омской области от 16.04.2021г. Желюбаев С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 17 оборот).

Постановлением начальника ОМВД России по Исилькульскому району Омской области от 30.06.2021г. Желюбаев С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. (л.д. 18 оборот).

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Исилькульском судебном районе Омской области от 30.07.2021г. Желюбаев С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 19).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях Желюбаевым С.М. не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Исилькульскому району Омской области ФИО5, Желюбаев С.М. зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. Холост. На иждивении несовершеннолетних детей не имеет. Официально не трудоустроен. В злоупотреблении спиртными напитками, в употреблении, распространении, хранении наркотических (психотропных) веществ не замечен. Жалобы от соседей и родственников не поступали. Привлекался к административной и уголовной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ совершенное Желюбаевым С.М. преступление относятся к категории особо тяжкого.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно правовой позиции изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, поскольку Желюбаев С.М. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Желюбаева С.М. административного надзора сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости, в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания в барах, ресторанах, кафе и иных увеселительных заведениях, в которых осуществляется одновременная продажа и распитие спиртных напитков.

При этом, суд отмечает, что согласно приговору Исилькульского городского суда Омской области от 05.03.2010г. Желюбаев С.М. был осужден за совершение преступления в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, постановлениями от 16.04.2021г. и от 30.06.2021г. Желюбаев С.М. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). С учетом изложенного, суд соглашается с позицией административного истца и считает, что в целях пресечения совершения административным ответчиком преступлений и административных правонарушений в отношении Желюбаева С.М. подлежит установлению административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрета пребывания в барах, ресторанах, кафе и иных увеселительных заведениях, в которых осуществляется одновременная продажа и распитие спиртных напитков.

Суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Исилькульскому району Омской области удовлетворить.

Установить в отношении Желюбаева С. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет пребывания в барах, ресторанах, кафе и иных увеселительных заведениях, в которых осуществляется одновременная продажа и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять Желюбаеву С. М. со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных решением суда обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья О.В. Хоренко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.10.2021г.