Жердева Светлана Геннадьевна
Дело 2-160/2018 (2-1037/2017;) ~ М-920/2017
В отношении Жердевой С.Г. рассматривалось судебное дело № 2-160/2018 (2-1037/2017;) ~ М-920/2017, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Партизанском районном суде Приморского края в Приморском крае РФ судьей Савельевой Н.П. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Жердевой С.Г. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 21 марта 2018 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Жердевой С.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
по искам застрахованных
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело № 2-160/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2018г. с. Владимиро – Александровское
Приморский край
Партизанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Савельевой Н. П.,
при секретаре Дунаевой И. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жердевой С.Г. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию,
установил:
истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № в части исключения из специального стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности медицинской сестры санатория – профилактория <данные изъяты> плавико – шпатового комбината и нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. незаконным. Обязать ответчика зачесть в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости истице периоды работы в должности медицинской сестры указанного санатория с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в льготном исчислении как <данные изъяты> год равен <данные изъяты> году <данные изъяты> месяцам; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в календарном исчислении.
В обоснование требований указала, что указанным решением истице отказано в установлении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. Согласно произведенному расчету имеется <данные изъяты> год...
Показать ещё...а <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> дней специального стажа, тогда как необходимо иметь <данные изъяты> лет работы в качестве медицинского работника в учреждении здравоохранения.
Исключая из специального стажа период работы истицы в качестве медицинской сестры санатория – профилактория, ответчик указал, что отсутствуют документы, подтверждающие факт льготы работы, в индивидуальном лицевом счете этот период отражен без кода льготы. Между тем, ответчик не учел, что санаторий – профилакторий <данные изъяты> плавико – шпатового комбината относится к лечебно – оздоровительному учреждению здравоохранения, что связано с деятельностью по охране здоровья рабочих и служащих плавико – шпатового комбината. Работа в указанной должности отражена в трудовой книжке.
В период работы в санатории – профилактории в должности медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №, с учетом положения пункт 2, когда стаж работы исчисляется как 1 год равный 1 году 3 месяцам.
Это положение сохранялось и в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № Об утверждении Списка должностей, работа которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения.
В соответствии с рекомендациями Постановления Пленума ВС РФ, по волеизъявлению застрахованного лица, претендующего на установление трудовой пенсии по старости, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГг. могут быть исчислены на основании ранее действующих нормативно – правовых актов.
Также истица считала, что ответчик не в полной мере учел периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанные выше периоды. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации засчитываются в стаж в соответствии со ст. 187 ТК РФ, поскольку за работниками сохраняется место работы (должность), средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, по мнению истицы, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ее специальный стаж составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, исходя из расчета: <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней + <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день + <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня.
В судебное заседание истица не явилась, ее представитель Абрамов Н. В. в судебном заседании уточнил исковые требования, пояснил, что в период работы истицы в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. действовало Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг. №, в соответствии с которым в специальный стаж подлежала включению работа в качестве врачей и среднего медицинского персонала в лечебно – профилактических и санитарно – эпидемиологических учреждениях всех форм собственности. Согласно п. 2 указанного постановления лечебная и иная работа по охране здоровья один год работы в сельской местности или поселке городского типа считается как <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца. В этот период действовала Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, где в подразделе 1.7 «Санаторно – курортные учреждения» раздел 1 указаны санатории и санатории – профилактории. Данная Номенклатура применяется при исчислении специального стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГг.
Следовательно, период работы истицы в должности медицинской сестры в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> лет. Следует исчислять в кратном исчислении как <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца, что составит <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, а в общей сложности составит <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, который необходимо засчитать истице в специальный стаж. Требования о включении периода работы в качестве медицинской сестры в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. представитель истца не поддержал, в этой части просил принять уточненные требования.
Таким образом, подлежит зачету в специальный стаж работа медицинской сестры в санатории – профилактории <данные изъяты> плавико – шпатового комбината с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты> нахождение на курсах повышения квалификации <данные изъяты> при которых общий специальный стаж будет равен <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня. С учетом того, что истица обратилась к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГг. и это право возникло в период рассмотрения настоящего спора, то представитель истца просил удовлетворить уточненные требования о назначении досрочной трудовой пенсии истицы с даты вынесения решения суда.
Представитель ответчика Абаева А. А. с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Конституция Российской Федерации в статье 39 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), и указывает, что государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определил механизм его реализации и закрепил правовые основания назначения пенсий, их размеры, правила подсчета трудового стажа, особенности приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее <данные изъяты> лет. Ее стаж составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
Из подсчета исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-10-16) – работа медсестрой санатория – профилактория <данные изъяты>, так как нет документов, подтверждающих факт льготы, в ИЛС указанные периоды отражены без кода льготы, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-01), так как курсы повышения квалификации не предусмотрены Правилами №.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавший на момент спорных правоотношений), устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст. 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусматривает, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.
Таким образом, законодатель определил, что право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью предоставляется не только за осуществление определенной деятельности, но данная деятельность должна осуществляться в определенной должности и определенном учреждении здравоохранения, структурном подразделении лечебно-профилактического профиля.
Из совместного информационного письма Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3948/1-17 и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 06-25/8625 следует, что при исчислении специального стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в российской Федерации", применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 377, Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 395 и перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденном приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 377.
В Приложении, утвержденном приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 395, в Номенклатуре учреждений здравоохранения поименован санаторий-профилакторий, (1.7.9.).
В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 377 поименована должность - медицинская сестра.
Согласно пункту 1 Постановления Совмина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 в Список включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Согласно трудовой книжке, Жердева С. Г. в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работала медицинской сестрой процедурного кабинета санатория – профилактория Калангуйского плавико – штаповского комбината.
Таким образом, согласно правовым актам, вопреки доводам ответчика, суд приходит к выводу о том, что работа истицы в санатории - профилактории дает ей право на пенсию за выслугу лет. Период работы истицы в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. составляет в льготном исчислении 2 года 1 месяц 15 дней, и подлежит включению в ее специальный стаж.
Также, по мнению суда, подлежат включению специальный стаж периоды нахождения истицы в учебных отпусках (курсы повышения квалификации): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-01); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-29); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-28); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-00); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), то есть 3 месяца 4 дня.
В силу ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Установлено, что в указанные периоды за истицей по месту работы сохранялся средней заработок, работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается справкой № отДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика зачесть Жердевой С. Г. указанные периоды в специальный стаж ее работы.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения настоящего спора у Жердевой С. Г. имеется необходимый специальный стаж, достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика назначить Жердевой С. Г. досрочную трудовую пенсию по старости с момента вынесения настоящего решения суда.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Жердевой С.Г. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.
Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № в части исключения из специального стажа Жердевой С.Г. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности медицинской сестры санатория – профилактория <данные изъяты> плавико – шпатового комбината; нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. - незаконным.
Засчитать Жердевой С.Г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности медицинской сестры санатория – профилактория <данные изъяты> плавико – шпатового комбината; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.
ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Жердевой С.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с момента вынесения настоящего решения.
Решение в течение месяца с момента изготовления его в окончательном виде может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.
Судья Н. П. Савельева
СвернутьДело 5-390/2020
В отношении Жердевой С.Г. рассматривалось судебное дело № 5-390/2020 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Кимовском районном суде Тульской области в Тульской области РФ судьей Подоляком Т.В. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 18 ноября 2020 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Жердевой С.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 ноября 2020 года г.Кимовск Тульская область
Судья Кимовского городского суда Тульской области Подоляк Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, №5-390/2020 в отношении
Жердевой Светланы Геннадьевны, <данные изъяты>
установил:
Жердева С.Г. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
23.10.2020 в 09 часов 40 минут Жердева С.Г., находясь в помещении магазина «Продукты», расположенном по адресу: Тульская область, г.Кимовск, ул.Крылова, д.4, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих - распространения новой короновирусной инфекции COVID-2019, а именно: ненадлежащим образом использовала средство индивидуальной защиты органов дыхания-маску, не закрепила на переносице и не закрыла ею все органы дыхания, чем нарушила п.п.«ф» п.1 ст.11 Федерального Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон №68-ФЗ), п.п.«а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.1.6 Указа Губ...
Показать ещё...ернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в ред. от 16.10.2020).
Жердева С.Г. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ признала в полном объеме, в содеянном раскаялась.
Выслушав мнение лица. привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В силу п.п.«д» п.1 ст.11. Федерального закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации: организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи.
Согласно п.п.«м» п.1 ст.11 Федерального закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
На основании п.п.«ф» п.1 ст.11 Федерального закона №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с под.«а.1» абз.1 ст.10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» ст.10 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.п.«а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Пунктом 1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в ред. от 16.10.2020) определено, что в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья: обязать граждан, находящихся на территории Тульской области, использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).
Вина Жердевой С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся по делу письменных доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 23.10.2020 №, в котором Жердева С.Г. признала факт нахождения в помещении магазина «Продукты» без средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски;
- письменными объяснениями Жердевой С.Г. от 23.10.2020, из которых следует, что она признает факт нахождения в помещении магазина «Продукты» без средства индивидуальной защиты органов дыхания – маски. Обязалась более не допускать нарушений;
- рапортом УУП МОМВД России «Кимовский» ФИО1 от 23.10.2020, об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому им было установлено, что 23.10.2020 в 09 часов 40 минут Жердева С.Г. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих - распространения новой короновирусной инфекции COVID-2019, находилась в помещении магазина «Продукты», расположенном по адресу: Тульская область, г.Кимовск, ул.Крылова, д.4, где ненадлежащим образом использовала средство индивидуальной защиты органов дыхания-маску, не закрепила на переносице и не закрыла ею все органы дыхания;
- фототаблицей;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.10.2020.
Указанные документы оформлены компетентными лицами, данные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые, достоверные и в своей совокупности объективно подтверждающие вину Жердевой С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.
При назначении Жердевой С.Г. административного наказания в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Жердева С.Г. к административной ответственности не привлекалась, не трудоустроена.
В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Жердевой С.Г., являются признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, состояние здоровья.
Обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность, в силу ст.4.3 КоАП РФ не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств дела, судья считает целесообразным и справедливым назначить Жердевой С.Г. наказание в виде административного штрафа.
Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1,. 29.10 КоАП РФ, судья,
постановил:
признать Жердеву Светлану Геннадьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: Оплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:
ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области
УФК по Тульской области (МОМВД России «Кимовский»)
БИК 047003001 ИНН 7115004879 КПП 711501001
Расчетный счет 40101810700000010107 ОКТМО 70626000
КБК по Тульской области 18811601181019000140
УИН 18880371200173900519.
Разъяснить Жердевой С.Г., что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Кимовский городской суд Тульской области.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок в добровольном порядке, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы непосредственно в Тульский областной суд или в Кимовский городской суд Тульской области.
Судья
Свернуть