Жидаева Нина Анатольевна

Дело № 5-132/2021

УИД 48RS0017-01-2021-000385-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2021 года с. Тербуны

Судья Тербунского районного суда Липецкой области Богомаз М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Жидаевой Нины Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, состоящей в браке, пенсионерки, инвалида второй группы, проживающей по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшийся,

установил:

06.12.2020 года в 12 часов 40 минут в собственном доме по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, Жидаева Н.А. в нарушение пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила незаконную реализацию алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции – 1 бутылка жидкости объемом 0,5 л. по цене 150 руб. за единицу, что не содержит уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жидаева Н.А. при рассмотрении дела вину признала, раскаялась, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласилась, просила строго не наказывать, учесть, что она является пенсионеркой, инвалидом 2 группы.

Выслушав Жидаеву Н. А., исследовав материалы дела, су...

...дья приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут в собственном доме по адресу: <адрес>, был выявлен факт незаконной розничной продажи алкогольной продукции водки гражданкой Жидаевой Ниной Анатольевной, гражданке ФИО6 в количестве 1 бутылки объемом 0,5 литров за 150 рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина Жидаевой Н.А. подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № года, соответствующим требованиям ст.14.17.1 Кодекса об административном правонарушении РФ; - рапортом сотрудника полиции А.Н. Мячина от ДД.ММ.ГГГГ; - протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; - объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что самогон продала ей Жидаева Н.А. в собственном доме; -объяснениями понятых, присутствующих при отыскании и изъятии спиртосодержащей жидкости, от ДД.ММ.ГГГГ; - заключением эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в представленной на исследование 1 бутылке находится спиртосодержащая жидкость объемом по 0,5 л и крепостью 38,7% об. Представленная на исследование жидкость содержит в своем составе в качестве основного компонента этиловый спирт и в виде микропримесей: ацетальдегид (82,8 мг/дм3), этилоцетат (49,2 мг/дм3), метанол (0,007% об.), 1-пропанол (61,2 мг/дм3);- заключением эксперта № 2-406/4-21 от 17 марта 2021 года, согласно которому, представленная на исследование жидкость представляет собой спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 38,7 % об., содержащую в своем составе в виде микропримисей: ацетальдегид (82,8 мг/дм3), этилоцетат (49,2 мг/дм3), метанол (0,007% об.), 1-пропанол (61,2 мг/дм3); употребление внутрь жидкости из 1 стеклянной бутылки не является опасной для жизни или здоровья человека по содержанию микропримесей. Факт нахождения в изъятой емкости спиртосодержащей продукции и факт осуществления Жидаевой Н.А. ее розничной продажи подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств, которая является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях Жидаевой Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции не истек.

При назначении Жидаевой Н.А. административного наказания судья учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, раскаяние, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкцией части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено наказание, в том числе и для граждан, в виде административного штрафа в размере от 30000 до 50000 рублей.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

С учетом того, что Жидаева Н.А. является инвалидом 2-й группы, пенсионером, то полагаю необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа с применением положений п. 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 15 000 руб. в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, полагая, что данное наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 3 статьи 26.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.Изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (часть 13 статьи 27.10 КоАП РФ).

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 пункта 1 этой статьи, и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что не имелось каких-либо документов на реализуемую Жидаевой Н.А. спиртосодержащую продукцию – 1 бутылку объемом по 0,5 л., которая изъята на основании протокола личного досмотра от 06.12.2021 года. Данная продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Жидаеву Нину Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Спиртосодержащую продукцию – 1 бутылку объемом по 0,5 л. уничтожить.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (МО МВД России «Тербунский» по Липецкой области), КПП 481501001, ИНН 4815001349, ОКТМО 42645458, номер счета получателя платежа 03100643000000014600, в Отделение ЛИПЕЦК БАНКА РОССИИ//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, КБК 18811601331010000140, УИН 18880448210006198870.

Разъяснить Жидаевой Н.А., что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен в Тербунский районный суд. В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья(подпись) М.В. Богомаз