Жигжитова Дыжидма Бадмацыреновна

Адм. дело ...

УИД ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Закаменск 16 января 2025 года

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Галсановой М.Ю., при секретаре Базарове Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к Жигжитовой Дыжидме Бадмацыреновне о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (УФНС по РБ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Жигжитовой Д.Б., просит восстановить пропущенный срок для взыскания недоимки, поскольку в ходе сверочных мероприятий установлено, что сотрудниками инспекции допущены пропуски сроков направления заявления и просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских округов в сумме 119 рублей 64 копейки, земельного налога физических лиц в границах сельских поселений в размере 3344 рубля.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Жигжитова Д.Б. состоит на налоговом учете в УФНС по Республике Бурятия в качестве налогоплательщика. В соответствии со ст. ст. 358 НК РФ признается налогоплательщиком земельного налога за 2015, 2016 г.г. На основании представленных сведений с органов, осуществляющих регистрацию, Жигжитова Д.Б. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., ... ..., с кадастровым номером ..., а также жилого дома, расположенного по адресу: ..., ... ..., с кадастровым номером .... Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления: ... от ..., которое содержало расчеты налогов с указанием налогово...

...й базы и ставки налога за 2015 г.; ... от ..., которое содержало расчеты налогов с указанием налоговой базы и ставки налога за 2016 г. Обязанность по уплате налогов согласно врученным уведомлениям не исполнена. Инспекцией были направлены требования: ... от ..., ... от ..., с указанием срока добровольной уплаты задолженности. До настоящего времени требования в полном объеме не исполнены, задолженность Жигжитовой Д.Б. не погашена.

Представитель административного истца Управления ФНС по Республике Бурятия Хандархаев С.М., действующий на основании приказа, в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Жигжитова Д.Б. в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, рассмотрев заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.4 ст. 409 НК РФ налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу п.1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей.

Согласно п. 3 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Кроме того, согласно п. 3 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч.5 ст.219 КАС РФ причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Судом установлено, что административный ответчик Жигжитова Д.Б. состоит на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия в качестве налогоплательщика.

Как следует из материалов дела, административный ответчик Жигжитова Д.Б. имеет задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских округов в сумме 119 рублей 64 копейки, земельного налога физических лиц в границах сельских поселений в размере 3344 рубля.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления:

... от ..., которое содержало расчеты налогов с указанием налоговой базы и ставки налога за 2015 г.;

... от ..., которое содержало расчеты налогов с указанием налоговой базы и ставки налога за 2016 г.г.

Поскольку обязанность по уплате налога Жигжитовой Д.Б. не была исполнена в указанные сроки, административным истцом в её адрес были направлены требования:

... по состоянию на ... на сумму 1573,94 руб. с указанием срока добровольной уплаты задолженности до ...;

... по состоянию на ... на сумму 3732,64 руб., с указанием срока добровольной уплаты задолженности до ....

Однако до настоящего времени требования в полном объеме не исполнены.

Тем самым, заявление о взыскании спорной задолженности должно быть подано в суд не позднее ....

Вместе с тем, в суд налоговый орган обратился ..., то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

Обращаясь в суд, налоговый орган просит восстановить пропущенный срок взыскания задолженности в связи с тем, что в ходе сверочных мероприятий с мировым судьей были выявлены случаи, когда заявления мировому судье не направлялись, в том числе, к административному ответчику Жигжитовой Д.Б.

Доводы стороны истца о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд не могут быть приняты во внимание, поскольку обстоятельства, приведенные в обоснование уважительности причин пропуска срока, не свидетельствуют о наличии препятствий к своевременному обращению налогового органа в суд в установленном законом порядке.

Кроме того, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления (п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд налоговым органом не представлено, отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности.

В связи с чем, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.175-180, 290, 291-294 КАС РФ, ст. 48 НК РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к Жигжитовой Дыжидме Бадмацыреновне о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2025 года.

Судья: М.Ю. Галсанова

Адм. дело № 2а-358/2019

УИД 04RS0009-01-2019-000556-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 г. г. Закаменск

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Субботиной Т.А., при секретаре Балдановой С.Ш., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС России №8 по Республике Бурятия к Жигжитовой Дыжидме Бадмацыреновне о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МРИ ФНС №8 по Республике Бурятия обратился в суд с указанным административным заявлением, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015 год в общей сумме 1573,94 руб., за 2016 год в общей сумме 1963,36 руб. Итого 3537, 30 руб.

Обращаясь с административным исковым заявлением, истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока обращения с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу, указав, что срок обращения в суд был пропущен истцом в связи с тем, что сотрудником налогового органа, ответственным за проведение процедуры взыскания, заявления о взыскании с Жигжитовой Д.Б. задолженности по налогам не направлялись, что было установлено в результате проведенной инвентаризации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, при подаче заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Жигжитова Д.Б. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом. С...

...удебное извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах, суд считает возможным провести предварительное слушание в отсутствие неявившихся лиц.

Частью 5 статьи 138 КАС РФ установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Из материалов дела следует, что административному ответчику были направлены требования об уплате налогов и пени: ... требование ... с предложением уплатить задолженность по транспортному налогу за 2015 в срок до ...; ... требование ... с предложением уплатить задолженность по транспортному налогу за 2016 год в срок до ....

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец не обращался.

Таким образом, шестимесячный сроки для обращения налогового органа в суд с административным иском по взысканию задолженности по налогам за 2015 год истек ..., по взысканию задолженности по налогам за 2016 год -... С исковым заявлением истец обратился ..., то есть по истечению больше года после предельной даты обращения с соответствующими исковыми требованиями, предусмотренной законом.

Налоговый орган является специализированным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, сотрудникам налогового органа должны быть известны сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Никаких доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом представлено не было.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что срок обращения с исковым заявлением был попущен истцом по причине ненадлежащего исполнения сотрудником налоговой органа своих должностных обязанностей по проведению процедуры взыскания образовавшейся недоимки по налогам.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МРИ ФНС №8 по Республике Бурятия к Жигжитовой Дыжидме Бадмацыреновне о взыскании задолженности по налогам и пени за 2015 г., 2016 г. в размере 3537 руб. 30 коп. отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Закаменский районный суд Республики Бурятия.

Судья: Т.А. Субботина