Жирнова Анна Владимировна

Дело № 2-50/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Средняя Ахтуба 26 февраля 2014 года

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Елисеева А.М.,

при секретаре Чепурной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и субъекта Российской Федерации - <.....> к администрации <.....>, ЖАВ о признании незаконным постановления о предоставлении в собственность (за плату) земельного участка, о признании недействительным в силу его ничтожности договора купли-продажи земельного участка, о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <.....> обратился в суд с иском к администрации <.....>, ЖАВ, в котором указал, что прокуратурой <.....> проведена проверка соблюдения администрацией <.....> требований земельного законодательства при предоставлении в собственность гражданам земельных участков. Проверкой установлено, что постановлением главы <.....> от ДД.ММ.ГГГГ за № принято решение о предоставлении ЖАВ в собственность (за плату) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Указанный земельный участок, предоставленный администрацией <.....> ЖАВ, находится на территории ГУ «<.....>».

В соответствии с ч.1 ст. 95 Земельного Кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного ...

...природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» с учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений особо охраняемые природные территории разделяются на категории, к числу которых отнесены природные парки.

Особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Перечень особо охраняемых природных территорий регионального значения утвержден Постановлением главы администрации <.....> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий <.....>», в число которых входит территория Государственного учреждения «<.....>».

Постановлением Главы <.....> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании государственного учреждения «<.....> на территории <.....> было создано государственное учреждение «<.....>».

В соответствии с п.1 Постановления Главы Администрации <.....> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ государственного учреждения «<.....>» были утверждены прилагаемые границы государственного учреждения «<.....>

Пунктом 1.3 Положения о природном парке «<.....>», утвержденного Постановлением Главы <.....> от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что территория природного парка является особо охраняемой природной территорией регионального значения и находится в ведении <.....>

Частью 2 ст.27 ЗК РФ установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.1 ч.5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, расположен на особо охраняемой природной территории Волго-Ахтубинской поймы.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства, администрацией <.....> ЖАВ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в собственность (за плату) земельный участок, ограниченный в обороте, что является прямым нарушением норм действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <.....> на незаконное постановление главы администрации <.....> от ДД.ММ.ГГГГ № был принесен протест.

Постановлением главы администрации <.....> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления <.....> <.....> от ДД.ММ.ГГГГ №» протест прокурора был удовлетворен, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № отменено.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ между ЖАВ и администрацией <.....> был заключен договор купли-продажи земельного участка, по которому покупатель ЖАВ приняла в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ за ЖАВ зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрационная запись №

Прокуратура <.....> считает, что администрация <.....> не вправе была распоряжаться землями особо охраняемой природной территории путем вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное постановление является незаконным, недействующим и не подлежащим применению с момента его издания, так как принято в нарушение приведенных норм права.

Из договора купли-продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ видно, что данный договор купли-продажи земельного участка заключен на основании указанного незаконного постановления администрации <.....> от ДД.ММ.ГГГГ №

В силу положений ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Частью 1 ст. 167 ГК РФ установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Следовательно, договор купли-продажи земельного участка от 06 сентября 2010 года в соответствии с положениями ст.ст. 168, 167 ГК РФ является недействительным в силу его ничтожности и не может порождать правовых последствий, в том числе по передаче имущества от продавца к покупателю и последующей государственной регистрации права.

Также являются недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правообладателе ЖАВ, за которой зарегистрировано право собственности на данный земельный участок.

Настоящее исковое заявление предъявляется прокурором <адрес> в суд в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц и субъекта Российской Федерации - <.....>, в связи с тем, что ГУ «<.....>» является природоохранным, рекреационным государственным учреждением, территория которого имеет природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и историко-культурное значение, как особо ценное и целостное природно-территориальное образование, отличающееся высоким природным разнообразием, наличием редких и уязвимых в существующих условиях видов растений и животных, ландшафтов, а также благоприятных условий для развития экологического туризма, ввиду чего предоставление в собственность земельного участка на указанной территории противоречит требованиям действующего законодательства.

По приведенным основаниям прокурор просил признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ЖАВ и администрацией <.....>, в силу его ничтожности, применить последствия недействительности ничтожной сделки; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности за ЖАВ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> обязать ЖАВ передать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, администрации <.....> по акту приема передачи.

В судебном заседании прокурор СДА поддержал заявленные требования по приведенным основаниям.

Ответчик ЖАВ в судебном заседании против иска прокурора возражала, пояснила, что земельный участок был предоставлен ей администрацией <.....> на законных основаниях. Прокурором пропущен срок исковой давности для обращения в суд. В соответствии со ст. 181 ГК РФ этот срок составляет три года. После заключения договора купли-продажи она обратилась в Среднеахтубинский отдел УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <.....>. ДД.ММ.ГГГГ ей было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации, так как к ним поступило письмо прокурора об информировании о поступлении документов на госрегистрацию прав на земельные участки на территории ГУ «<.....>» для проверки законности предоставления земельных участков. Так как прокурор опротестовал постановление администрации <.....> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ей земельного участка, государственная регистрация была приостановлена на один месяц. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок по адресу: <адрес>. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время прошло более трех лет, поэтому ЖАВ просила суд применить срок исковой давности и в иске прокурора отказать.

Представитель ответчика администрации <.....> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, в письме от ДД.ММ.ГГГГ № просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, против иска прокурора возражал, считая его необоснованным, указал, чтосчитает требования прокурора <.....> незаконными и необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28 3К РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

Согласно п.10 ст. 3 ФЗ № 137 от 25.10.2001г. «О введении в действия земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В связи с изложенным, администрация <.....> считает свои действия по предоставлению ЖАВ в собственность (за плату) земельного участка законными. Спорный земельный участок был предоставлен гр. ЖАВ с соблюдением всех норм Российского Законодательства.

Администрация считает, что истцом пропущен срок исковой давности, так как в соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Данные сроки исковой давности, также установлены и по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (ст. 181 ГК РФ).

Также, на основании приказа Генпрокуратуры России от 02.10.2007 № 155 (ред. от 29.10.2012) «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления» изучение нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должны проводиться в течение 30 дней со дня их принятия или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты. Результаты изучения нормативных правовых актов и принятые меры прокурорского реагирования учитывать в соответствующем реестре.

В соответствии с приказом Генеральной Прокуратуры РФ от 21 июня 2013года № 252, должны быть исключены из практики случаи принятия мер реагирования по формальным основаниям, в том числе по отмене (изменению) уже исполненных правовых актов, особенно когда подобные действия могут повлечь нарушение прав граждан.

В связи с чем, администрация считает, что действия истца, выразившихся в подачи данного искового заявления, влекут за собой нарушения прав ЖАВ и отменяют уже исполненный правовой акт.

Представитель третьего лица <.....> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в письме от ДД.ММ.ГГГГ № просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, пояснив при этом, что ДД.ММ.ГГГГ. в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ЖАВ на земельный участок, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997г. при проведении правовой экспертизы устанавливается отсутствие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на объект, а также иные основания для отказа в государственной регистрации права.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона о регистрации документы, представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП, а также содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Документы, представленные заявителями на государственную регистрацию, содержали необходимую информацию для внесения сведений в ЕГРП, на момент государственной регистрации не были признаны недействительными. Следовательно, у Управления отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации в соответствии со ст.20 Закона о регистрации.

По обстоятельствам, касающимся предоставления земельного участка, дать пояснения не представляется возможным, так как они не связаны с процессом государственной регистрации.

Представитель третьего лица ГБУ ВО «<.....>» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, в письме от ДД.ММ.ГГГГ № иск прокурора поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, указал, что ГБУ <.....>» создан на основании Закона <.....> от ДД.ММ.ГГГГ. №-ОД «Об охране окружающей среды <.....>», Постановления Главы <.....> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О создании государственного учреждения «<.....>».

В силу ст. ст. 2, 5 Закона <.....> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «Об особо охраняемых природных территориях», территория природного парка является особо охраняемой природной территорией регионального значения, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, рекреационное и оздоровительное значение и для которых установлен режим особой охраны.

Природный парк «<.....>» внесен в перечень особо охраняемых природных территорий <.....> Постановлением <.....> от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий <.....>».

Согласно п.1 ч.5 ст.27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте, находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий.

На основании п. 2 ст.27 Земельного кодекса РФ, п. 8 ст. 28 Федерального Закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте - земельные участки в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов предоставлению в собственность не подлежат.

Спорный земельный участок, расположен в границах государственного бюджетного учреждения <.....>», утвержденных Постановлением Главы <.....> от ДД.ММ.ГГГГ. №

Представитель администрации <.....>, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации <.....>.

Представитель <.....>, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства, иск полагал обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения прокурора СДА, исследовав материалы дела, суд считает иск прокурора <.....> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании ст.27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 95 Земельного кодекса РФ, к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

В силу ст. 5.1 Закона Волгоградской области от 17 апреля 1998 года № 167-ОД «Об охране окружающей среды Волго-Ахтубинской поймы», территория Волго-Ахтубинской поймы признается природным парком регионального значения, который является природоохранным, рекреационным государственным учреждением. Территория природного парка имеет природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и историко-культурное значение как особо ценное и целостное природно-территориальное образование, отличающееся высоким природным разнообразием, наличием редких и уязвимых в существующих условиях видов растений и животных, ландшафтов, а также благоприятных условий для развития экологического туризма и является особо охраняемой природной территорией регионального значения.

Постановлением главы <.....> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании государственного учреждения «<.....> на территории <.....> было создано Государственное учреждение «<.....>».

В соответствии с постановлением главы <.....> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий <.....>» утвержден перечень особо охраняемых природных территорий <.....> согласно приложению 1, в котором указан природный парк «<.....>

В соответствии с п.1.3 Положения о природном парке «<.....>», утвержденном постановлением главы <.....> от ДД.ММ.ГГГГ №, территория природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» является особо охраняемой природной территорией.

В соответствии со ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

На основании ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> указано, что данный земельный участок площадью 2500 кв.м., кадастровый № относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. В кадастровом паспорте имеется указание, что участок весь находится в пределах особо охраняемой природной территории <.....> (л.д.17-19).

Указанный участок на основании постановления администрации <.....> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в собственность (за плату) ЖАВ (л.д.23-24).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № <.....> в прокуратуре <.....> были запрошены сведения об опротестовании постановления администрации <.....> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.25).

Как следует из ответа прокуратуры <.....> на данное обращение, указанное постановление администрации <.....> было опротестовано (л.д.29).

В договоре купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ указано, что покупатель ЖАВ приобрела у продавца администрации <.....> в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> стоимость участка составила <.....>. (л.д.20-22).

В соответствии с постановлением администрации <.....> от ДД.ММ.ГГГГ №, по протесту прокурора от ДД.ММ.ГГГГ было отменено постановление администрации <.....> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ЖАВ в собсвтенность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.9).

Из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ № филиала ФГБУ <.....> следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, входит в границы ГУ «<.....>» (л.д.31-32).

Как видно из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ № <.....>, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> располагается на особо охраняемой природной территории регионального значения природный парк «<.....>» (л.д.33-34).

При таких обстоятельствах дела суд признает обоснованным вывод прокурора <.....> о том, что администрация <.....> не имела права предоставлять в собственность ЖАВ земельный участок, ограниченный в обороте в связи с нахождением на территории природного парка «<.....>», являющейся особо охраняемой природной территорией.

Постановление главы администрации <.....> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ЖАВ в собственность (за плату) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> является незаконным, а потому не действующим и не подлежащим применению с момента принятия.

Поскольку указанное незаконное постановление, впоследствии опротестованное прокурором <.....> и отмененное постановлением администрации <.....>, послужило основанием для заключения ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи между администрацией <.....> и ЖАВ, данный договор купли-продажи земельного участка является ничтожным в силу ст.168 ГК РФ, как противоречащий требованиям закона.

В соответствии с положениями приведенных выше ст.ст.166-168 ГК РФ суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора <.....> о признании недействительным указанного договора купли-продажи земельного участка, в силу его ничтожности, а также считает необходимым применить последствия недействительности ничтожной сделки и обязать ЖАВ возвратить указанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> администрации <.....> и обязать администрацию <.....> возвратить ЖАВ полученные по сделке <.....> коп.

Так как на основании незаконного постановления администрации <.....> от ДД.ММ.ГГГГ № и недействительного в силу его ничтожности договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> было зарегистрировано за ЖАВ, суд считает необходимым признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на указанный земельный участок за ЖАВ

Доводы ответчика администрации <.....> и ответчика ЖАВ о том, что истцом пропущен срок исковой давности, так как в соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, данные сроки исковой давности также установлены и по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (ст. 181 ГК РФ), суд считает необоснованными, поскольку из материалов дела и пояснений прокурора СДА в судебном заседании видно, что факт незаконного предоставления администрацией <.....> ЖАВ земельного участка, расположенного на территории особо охраняемой природной территории <.....>», был выявлен прокурором <.....> в ходе проверки, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, иск прокурора подан в октябре 2013 года в пределах установленного законом срока исковой давности, об этом свидетельствуют исследованные в судебном заседании сообщение от ДД.ММ.ГГГГ № <.....> и сообщение от ДД.ММ.ГГГГ № филиала ФГБУ «<.....>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией <.....> и ЖАВ, в силу его ничтожности и применить последствия недействительности ничтожной сделки.

Обязать ЖАВ передать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 2500 кв.м., кадастровый №, администрации <.....> по акту приема-передачи.

Обязать администрацию <.....> возвратить ЖАВ денежные средства в сумме 3375 (три тысячи триста семьдесят пять) руб. 00 коп., полученные по договору купли-продажи земельного участка.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности за ЖАВ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2500 кв.м., кадастровый № запись государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с ЖАВ в доход государства государственную пошлину в размере <.....> рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись А.М.Елисеев

Решение в окончательной форме изготовлено судьей на компьютере 03.03.14г.

Судья подпись А.М.Елисеев

Копия верна: Судья А.М. Елисеев

Секретарь В.Е. Шеренкова

Подлинник данного документа

подшит в деле №2-50/14

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде

Волгоградской области

Дело №2-429/16

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

р.п. Елань 24 августа 2016 г.

Еланский районный суд Волгоградской области, в составе председательствующего судьи Диденко С.А.,

единолично,

при секретаре Шаминой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жирновой А.В. к органу опеки и попечительства Еланского муниципального района Волгоградской области о восстановлении права на получение государственной гарантии постановки на учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилищном помещении, предоставляемом из специализированного жилищного фонда Волгоградской области,

УСТАНОВИЛ:

Жирнова А.В. обратилась в суд с иском к органу опеки и попечительства Еланского муниципального района Волгоградской области о восстановлении права на получение государственной гарантии постановки на учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилищном помещении, предоставляемом из специализированного жилищного фонда Волгоградской области, что в свидетельстве о рождении ее матерью указана ФИО1, отцом указан ФИО2. Ее мама ФИО1 в отношении нее - одинокая мать, сведения об отце отсутствуют. Решением Котовского райсуда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ее мать ФИО1 лишена родительских прав. Она осталась без попечения родителей, приобрела социальный статус «оставшаяся без попечения родителей» до исполнения ей возраста 18 лет. С ДД.ММ.ГГГГ была передана под опеку бабушки ФИО7 С ДД.ММ.ГГГГ по июль ДД.ММ.ГГГГ она училась в <адрес> в медицинском колледже, после окончания которого уехала работать в <адрес>. До настоящего времени работает в <адрес>. Постоянной регистрации у нее нет. Имеет несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая также не имеет постоянной регистрации. О своем праве на предоставление ей жилья, как оставшейся без попечения родителей, по договору социального найма либо передаче ей жилья по договору о предоставлении жилого помещения из специализированного жил...

...ищного фонда, она не знала. Ее опекун ФИО7 в органы опеки и попечительства Котовского района и Еланского района Волгоградской области с заявлением о постановке ее на учет, как нуждающейся в предоставлении жилья, не обращалась. В медицинском колледже <адрес> ей о ее праве на государственную льготу также ничего не говорили. Просит суд восстановить ее право на получение государственной гарантии постановки ее на учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом из специализированного жилищного фонда Волгоградской области.

В судебные заседания, назначенные на 17 августа 2016 года и на 24 августа 2016 года истец, представитель ответчика не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела, о разбирательстве дела в их отсутствие не заявляли.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Суд приходит к выводу, что указанное исковое заявление надлежит оставить без рассмотрения, поскольку стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства дела, не явились в суд по вторичному вызову по неизвестной суду причине, ходатайств об отложении дела о разбирательстве дела в их отсутствии не заявляли.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 222, 223, 224 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Жирновой А.В. к органу опеки и попечительства Еланского муниципального района Волгоградской области о восстановлении права на получение государственной гарантии постановки на учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилищном помещении, предоставляемом из специализированного жилищного фонда Волгоградской области, оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении искового заявления без рассмотрения, если истец или ответчик представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья: подпись