Жмуйдин Алексей Вячеславович

УИД 24RS0056-01-2024-008787-77

Дело № 2-5092/2024

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года г. Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска в составе председательствующего судьи Савельевой М.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Алешиным Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края к Жмуйдину Алексею Вячеславовичу о взыскании суммы социальной выплаты на обустройство молодым специалистам,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края (далее - Министерство) обратилось в суд с иском к Жмудину А.В. о взыскании суммы социальной выплаты на обустройство молодым специалистам, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что в рамках подпрограммы «Кадровое обеспечение» агропромышленного комплекса государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утверждённой постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 506-п, Министерство предоставляло социальные выплаты на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим, гражданам, заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным товаропроизводителем Красноярского края.

По условиям договора Министерство приняло на себя обязательство предоставить ответчику социальную выплату, из суммы которой подлежит удержанию налог на доходы физических лиц. Ответчик в свою очередь обязался возвратить в течение трех месяцев на лицевой счет Министерства денежные средства, затраченные на предоставление социальной выплаты, в полном объеме в случае расторжения трудового договора по инициативе получателя социальной выплаты ранее трех лет с момента заключения договора, ...

...а также в случае нарушения условия, предусмотренного абзацем 2 п. 3.2 Порядка и условий предоставления социальных выплат, в том числе перечнем, формами и сроками представления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат, порядком возврата социальных выплат в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 04.03.2014 № 63-п.

Платежным поручением № от 22.06.2021 Министерство выплатило Жмуйдину А.В. социальную выплату в размере 435 000 руб. Поскольку Министерство, являясь источником выплаты - налоговым агентом, исчислило, удержало у ответчика и перечислило налог на доходы физических лиц в бюджетную систему Российской Федерации в размере 65 000 руб.

На момент заключения договора между Жмуйдиным А.В. и ООО «Емельяновское» был заключен трудовой договор от 09.01.2018. Указанный трудовой договор расторгнут 19.12.2023 на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (инициатива работника).

05.03.2024 в связи с расторжением трудового договора, в адрес Жмуйдина А.В. было направлено уведомление № с требованием возвратить денежные средства, затраченные на выплату социальной выплаты на обустройство, или подтвердить факт трудоустройства у другого сельскохозяйственного товаропроизводителя.

На основании изложенного, истец просит взыскать с Жмуйдина А.В. денежные средства в размере 500 000 руб.

Представитель истца Щербань О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования иска поддержала в полном объёме.

Ответчик Жмуйдин А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Дополнительно пояснил, что факт не выполнения программы ответчиком не оспаривается.

Выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Красноярского края №506-п от 30.09.2013 утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», в соответствии с Приложением № 9 которой – Программой «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса» предусмотрено предоставление меры социальной поддержки – социальной выплаты на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим.

Исходя из п. 1.3, 2.1.7, 2.1.13 постановления Правительств Красноярского края от 04.03.2014 № 63-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в том числе перечня, форм и сроков предоставления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат» (далее – Порядок), предоставление социальных выплат молодым специалистам, молодым рабочим (далее - заявитель) осуществляется министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края путем подписания договора с уведомлением о предоставлении социальной выплаты и перечислением выплаты на расчетный счет получателя социальной выплаты.

Указанным Порядком предусмотрены следующие условия.

В случае расторжения трудового договора по инициативе получателя социальной выплаты ранее трех лет с момента заключения Договора либо Дополнительного соглашения, получатель социальной выплаты в течение трех месяцев возвращает на лицевой счет министерства денежные средства, затраченные на предоставление соответствующей части социальной выплаты, в полном объеме (п. 3.2 Порядка).

В случае выявления факта нарушения получателем социальной выплаты условий, установленных при предоставлении соответствующей части социальной выплаты, и (или) представления получателем социальной выплаты недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для получения соответствующей части социальной выплаты, министерство в течение 30 рабочих дней со дня выявления указанного факта (фактов) направляет письменное уведомление получателю социальной выплаты о возврате в трехмесячный срок денежных средств, затраченных на предоставление соответствующей части социальной выплаты, в полном объеме в доход краевого бюджета (далее - уведомление) (п. 3.4 Порядка).

Получатель социальной выплаты в течение трех месяцев со дня получения уведомления обязан произвести возврат денежных средств, затраченных на предоставление соответствующей части социальной выплаты, в полном объеме в доход краевого бюджета.

Социальные выплаты не возвращаются в случае трудоустройства получателя социальной выплаты у сельскохозяйственного товаропроизводителя в течение трех месяцев с момента расторжения трудового договора.

09.01.2018 между ООО «Емельяновское» и Жмуйдыным А.В. заключен трудовой договор, в соответствии с которым, ответчик был принят на работу, на должность зоотехника (работа является основной).

11.06.2021 между Министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края и Жмуйдиным А.В. заключен договор о предоставлении первой части социальной выплаты на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим, организаций агропромышленного комплекса, расположенных в сельской местности, сельскохозяйственных товаропроизводителей, вновь созданных сельскохозяйственных товаропроизводителей, сельскохозяйственных научных организаций, государственных учреждений ветеринарии края, предметом которого является оказание государственной поддержки получателю социальной выплаты в виде предоставления первой части социальной выплаты на обустройство.

23.06.2021 Министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края перечислена Жмуйдину А.В. социальная выплата в размере 435 000 руб. за вычетом НДФЛ 13%, что подтверждается платежной поручением №.

В соответствии с п. «д» п. 2.2 договора ответчик обязался возвратить в течение трех месяцев на лицевой счет Министерства денежные средства, затраченные на предоставление второй части социальной выплаты, в полном объеме в случае расторжения договора по инициативе получателя социальной выплаты ранее трех лет с момента заключения настоящего договора, а также в случае нарушения условия, предусмотренного абзацем вторым пункта 3.2 Порядка.

Приказом от 19.12.2023 трудовой договор с Жмуйдиным А.В.. расторгнут с 19.12.2023 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника.

05.03.2024 Министерством в адрес ответчика направлено уведомление № с требованием о возврате денежных средств, затраченных на выплату второй части социальной выплаты на обустройство в связи с расторжением трудового договора с сельскохозяйственным товаропроизводителем, однако содержащиеся в нем требования не исполнены.

Поскольку ответчиком не выполнены условия вышеуказанного договора - он досрочно, до истечения трехлетнего срока, прекратил трудовые отношения у сельскохозяйственного производителя ООО «Емельяновское», сведений о трудоустройстве к другому сельскохозяйственному производителю в Министерство не представил, добровольно выплаченную ему сумму не возвратил, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края.

Принимая во внимание, что представителем истца не представлено доказательств обращения за возвратом из бюджета Красноярского края суммы удержанного при выплате Жмуйдина А.В. налога на доходы физических лиц и отказа налогового органа в возврате суммы удержанного налога, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для снижения взыскиваемой с Жмуйдина А.В. в пользу Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края суммы расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, до 435 000 руб. (500 000 - 65 000).

Поскольку истец при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, она, согласно статье 103 ГПК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 7 550 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края удовлетворить частично.

Взыскать с Жмуйдина Алексея Вячеславовича в пользу Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 435 000 рублей.

Взыскать с Жмуйдина Алексея Вячеславовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 550 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья М.Ю. Савельева

Мотивированное решение составлено 18.10.2024

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-9540/2025

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово 1 июля 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Леонтьевой Т.В.,

судей Новожиловой И.А., Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5092/2024 (УИД 24RS0056-01-2024-008787-77) по иску Министерства сельского хозяйства Красноярского края к Жмуйдину Алексею Вячеславовичу о взыскании суммы социальной выплаты на обустройство молодым специалистам,

по кассационной жалобе Жмуйдина Алексея Вячеславовича на решение Центрального районного суда г. Красноярска Красноярского края от 14 октября 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 24 февраля 2025 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Леонтьевой Т.В.,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края ((в настоящее время – Министерство сельского хозяйства Красноярского края) (далее – министерство, истец)) обратилось в суд с иском к Жмуйдину Алексею Вячеславовичу (далее – Жмуйдин А.В., ответчик) о взыскании суммы социальной выплаты на обустройство молодым специалистам.

5 марта 2024 г. в адрес Жмуйдина А.В. было направлено уведомление № 23-27/1155 с требованием возвратить денежные средства, затраченные на выплату социальной выплаты на обустройство в размере 500000 руб., или подтвердить факт трудоустро...

...йства у другого сельскохозяйственного товаропроизводителя.

В добровольном порядке сумма социальной выплаты ответчиком не возвращена.

Министерство сельского хозяйства Красноярского края просило суд взыскать с ответчика предоставленную социальную выплату на обустройство в размере 500000 руб.

Решением Центрального районного суда г. Красноярска Красноярского края от 14 октября 2024 г. исковые требования Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края удовлетворены частично. С Жмуйдина А.В. в пользу Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края взысканы расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 435000 руб. С Жмуйдина А.В. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 7550 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 24 февраля 2025 г. решение Центрального районного суда г. Красноярска Красноярского края от 14 октября 2024 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Жмуйдин А.В. просит об отмене судебных актов как незаконных.

Министерством сельского хозяйства Красноярского края поданы возражения на кассационную жалобу.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции представитель истца Министерства сельского хозяйства Красноярского края, ответчик Жмуйдин А.В., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились. Руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установлено.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 10 мая 2018 г. в рамках подпрограммы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса» государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 г. N 506-п, между истцом и ответчиком был заключен договор о предоставлении государственной поддержки на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим, заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем, организацией агропромышленного комплекса, бюджетным учреждением, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, государственным учреждением ветеринарии края.

11 июня 2021 г. было заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору от 10 мая 2018 г., в соответствии с условиями которого министерство приняло на себя обязательство оказать ответчику государственную поддержку в виде предоставления второй части социальной выплаты на обустройство. В соответствии с условиями дополнительного соглашения получатель социальный выплаты обязался возвратить в течение трех месяцев на лицевой счет министерства денежные средства, затраченные на предоставление социальной выплаты, в полном объеме в случае расторжения трудового договора по инициативе получателя социальной выплаты ранее трех лет с момента заключения дополнительного соглашения.

Согласно платежному поручению № 828704 от 22 июня 2021 г. министерство выплатило ответчику социальную выплату в размере 435000 руб. Поскольку министерство, являясь источником выплаты - налоговым агентом, исчислило, удержало у ответчика и перечислило налог на доходы физических лиц в бюджетную систему Российской Федерации в размере 65000 руб.

На момент заключения договора между Жмуйдиным А.В. и ООО «Емельяновское» был заключен трудовой договор от 9 января 2018 г. Указанный трудовой договор был расторгнут 19 декабря 2023 г. на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, принимая во внимание, что ответчиком не выполнены условия договора предоставления государственной поддержки на обустройство, что выразилось в досрочном (до истечения трехлетнего срока) прекращении трудовых отношений с ООО «Емельяновское», а также учитывая, что сведений, с достоверностью подтверждающих факт трудоустройства к другому сельскохозяйственному производителю, ответчиком не представлено, добровольно выплаченную сумму он не возвратил, пришел к выводу о том, что полученная ответчиком социальная выплата подлежит взысканию в пользу истца.

С данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Постановлением Правительства Красноярского края N от 30 сентября 2013 г. утверждена государственная программа Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", в соответствии с Приложением N которой - Программой "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса" предусмотрено предоставление меры социальной поддержки - социальной выплаты на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим.

Исходя из пунктов 1.3, 2.7, 2.13 постановления Правительств Красноярского края от 4 марта 2014 г. N "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в том числе перечня, форм и сроков предоставления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат" (далее - Порядок), предоставление социальных выплат молодым специалистам, молодым рабочим (далее - заявитель) осуществляется министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края путем подписания договора с уведомлением о предоставлении социальной выплаты и перечислением выплаты на расчетный счет получателя социальной выплаты.

Указанным Порядком предусмотрены следующие условия:

В случае расторжения трудового договора по инициативе получателя социальной выплаты ранее трех лет с момента заключения Договора либо Дополнительного соглашения, получатель социальной выплаты в течение трех месяцев возвращает на лицевой счет министерства денежные средства, затраченные на предоставление соответствующей части социальной выплаты, в полном объеме.

В случае выявления факта нарушения получателем социальной выплаты условий, установленных при предоставлении соответствующей части социальной выплаты, и (или) представления получателем социальной выплаты недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для получения соответствующей части социальной выплаты, министерство в течение 30 рабочих дней со дня выявления указанного факта (фактов) направляет письменное уведомление получателю социальной выплаты о возврате в трехмесячный срок денежных средств, затраченных на предоставление соответствующей части социальной выплаты, в полном объеме в доход краевого бюджета (далее - уведомление).

Получатель социальной выплаты в течение трех месяцев со дня получения уведомления обязан произвести возврат денежных средств, затраченных на предоставление соответствующей части социальной выплаты, в полном объеме в доход краевого бюджета.

Социальные выплаты не возвращаются в случае трудоустройства получателя социальной выплаты у сельскохозяйственного товаропроизводителя в течение трех месяцев с момента расторжения трудового договора.

Согласно пункту 1.5 порядка социальная выплата предоставлялась при соблюдении ряда условий, одним из которых являлось трудоустройство в соответствии с полученным образованием (укрупненной группой направлений подготовки, специальностей, профессий) у сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя.

В силу пункта 1.2 порядка под организациями агропромышленного комплекса, сельскохозяйственными товаропроизводителями, вновь созданными сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются хозяйствующие субъекты, отнесенные к таковым в соответствии со статьей 2 Закона Красноярского края от 21 февраля 2006 г. N "О государственной поддержке агропромышленного комплекса края и развития сельских территорий края".

В соответствии со статьей 2 данного Закона сельскохозяйственные товаропроизводители - организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по производству сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичной и последующей (промышленной) переработке (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализации этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год. Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также: граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"; сельскохозяйственные потребительские кооперативы, созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации"; крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". Вновь созданные сельскохозяйственные товаропроизводители - организации, индивидуальные предприниматели, начавшие осуществлять в году, предшествующем году обращения за государственной поддержкой, производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за весь период.

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, суды первой и апелляционной инстанций установив, что ответчиком не выполнены условия вышеуказанного договора, он досрочно до истечения трехлетнего срока прекратил трудовые отношения с сельскохозяйственным производителем ООО «Емельяновское», сведений о трудоустройстве к другому сельскохозяйственному производителю в министерство не представил, при этом, ООО «Сибирь Карго Сервис» (куда ответчик трудоустроился в феврале 2024 г.) не подпадает под понятие сельскохозяйственного товаропроизводителя или вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя, пришли к обоснованному выводу о том, что полученная ответчиком социальная выплата в размере 435000 руб. подлежит взысканию в пользу истца.

Доводы ответчика о вынужденном характере увольнения являлись предметом оценки судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно отклонены.

Факт прекращения трудовых отношений по уважительной причине, вынужденный характер расторжения трудового договора не нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела в судах первой и апелляционной инстанций.

Суды обоснованно учли, что увольнение сотрудников на декабрь 2023 г. (когда уволен ответчик) не являлось массовым, другие сотрудники, на которых ссылается ответчик, увольнялись позднее в течение 2024 г.

Судами сделан правомерный вывод о том, что небольшой размер заработной платы, и сложный график работы, не могут свидетельствовать о вынужденном характере увольнения, поскольку такие условия труда были известны при трудоустройстве в 2018 г.

При этом, с целью избегания выплаты спорной суммы истец имел возможность трудоустроиться к другому работодателю сельхозпроизводителю, чем не воспользовался.

Вопреки доводам кассационной жалобы, ООО «Емельяновское» было привлечено к участию в деле.

Довод кассационной жалобы о том, что суд не оказал ему содействия в собирании доказательств, не может являться основанием к отмене судебных актов, поскольку в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по делу представляются сторонами. Ходатайств об истребовании доказательств на основании части 2 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не заявлял.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полностью соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен судами верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене судебных актов в обжалуемой части, кассационная жалоба не содержит. Правом давать иную оценку собранным по делу доказательствам, а также обстоятельствам, на которые заявитель ссылается в своей кассационной жалобе в обоснование позиции, суд кассационной инстанции не наделен в силу императивного запрета, содержащегося в части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Красноярска Красноярского края от 14 октября 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 24 февраля 2025 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Жмуйдина Алексея Вячеславовича - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Леонтьева

Судьи И.А. Новожилова

Е.Н. Раужин

Мотивированное определение изготовлено 2 июля 2025 г.

2-1238/2025

24RS0013-01-2024-006035-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31.03.2025г. п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.

при секретаре – помощнике судьи Рудикове С.Н.

с участием: ответчика Жмуйдина Алексея Вячеславовича и его представителя Брух В.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства Красноярского края к Жмуйдину Алексею Вячеславовичу о взыскании выплаты

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к Жмуйдину А.В. о взыскании социальной выплаты.

В обоснование иска указало на то, что Жмуйдин А.В., являясь работником ООО «Емельяновское» Емельяновского района включен в состав участников мероприятий Государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края № 506-п от 30.09.2013г., на основании поданного им заявления от 14.08.2018г.

Между Министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края (позднее переименовано в Министерство сельского хозяйства Красноярского края), Жмуйдиным А.В. и ООО «Емельяновское» (работодатель) был заключен трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста), являющейся участником подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» Программы, с использованием на эти цели социальной выпла...

...ты от 07.02.2020г.

В соответствии с п. 2.5.2 трехстороннего договора Жмуйдин А.В. обязался работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет со дня предоставления социальной выплаты.

Во исполнение трехстороннего договора Жмуйдиным А.В. получено свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на сумму 2176208 руб. 10 коп.

Согласно платежному поручению № от 25.03.2020 ФИО1 перечислена социальная выплата в размере 2176842 руб. 10 коп.

Трудовой договор между ФИО1 и работодателем расторгнут в соответствии с приказом ООО «Емельяновское» от 19.12.2023г. №, то есть условие, предусмотренное п 2.5.2 трехстороннего договора- нарушено.

Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставленных из Фонда пенсионного и социального страхования РФ Жмуйдин А.В. 01.02.2024г. трудоустроился в ООО «Сибирь Карго Сервис», указанная организация не относится к организациям агропромышленного комплекса или социальной сферы (ОКВЭД деятельность аэропортовая).

Согласно выписке из ЕГРИП 24.06.2024г. Жмуйдин А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, вместе с тем, за пределами установленного срока (6 месяцев).

По условиям п. 2.5.4 трехстороннего договора получатели социальных выплат возвращают полученные средства в размере предоставленной социальной выплаты при нарушении обязательств, указанных в п.п.2.5.1 и (или) п.п. 2.5.2 трехстороннего договора, а также при получении от министерства письменного уведомления об исключении из сводного списка.

06.08.2024г. министерством был издан приказ № 569-о о применении к Жмуйдину А.В. меры ответственности в виде возврата социальной выплаты в размере 2176208 руб. 10 коп.

12.08.2024г. в адрес Жмуйдина А.В. направлено требование № 14-27/4285 о возврате денежных средств социальной выплаты. Требование оставлено без исполнения.

Просили взыскать с Жмуйдина А.В. в пользу Министерства социальную выплату в размере 2176208 руб. 10 коп.

Представитель истца Министерства сельского хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Жмуйдин А.В. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, указал на то, что с 09.01.2018г. по 19.12.2023г. находился в трудовых отношениях с ООО «Емельяновское» в должности зоотехника. Трудовой договор расторгнут 19.12.2023г. по инициативе работника - п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

В период работы в ООО «Емельяновское», в связи с отсутствием жилья, имея семью, обратился в Министерство сельского хозяйства Красноярского края за получением социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья в п. Емельяново Красноярского края. Его заявление одобрено, был включен в Программу, 07.02.2020г. был заключен трехсторонний договор, по условиям которого получил 2 176842, 60 руб., которые использовал на приобретение жилья.

Увольнение из ООО «Емельяновское» было вынужденным, заработная плата выплачивалась в минимальном размере, фактическое время работы значительно превышало установленное трудовым договором, время отдыха и выходных дней- было уменьшено, руководство ООО «Емельяновское» предъявляло к нему завышенные требования, придиралось к результатам работы. Не дожидаясь своего увольнения по отрицательным основаниям и инициативе работодателя, принял решение о прекращении трудового договора по своей инициативе.

После прекращения трудовых отношений с ООО «Емельяновское» не мог устроиться на работу, соответствующую условиям Программы и трехстороннего соглашения. На официальном сайте Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края за 4 квартал 2023г., вакансий, соответствующих его специальности, в Емельяновском районе не было.

В период после увольнения были предприняты действия по регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в регистрации было отказано, в связи с чем был вынужден найти работу не по специальности и не в сфере сельского хозяйства.

Третье лицо ООО «Емельяновское» в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Министерства сельского хозяйства Красноярского края подлежащими удовлетворению.

Постановлением Правительства Красноярского края № 506-п от 30.09.2013 утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

Законом Красноярского края № 3-1004 от 07.07.2022 «О государственной поддержке агропромышленного комплекса края» в п. «а» ч.1 ст. 11 предусмотрено, что государственная поддержка улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, осуществляется в виде следующих мер: предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

Статьей 12 Законом Красноярского края № 3-1004 от 07.07.2022 установлено, что финансовое обеспечение мер государственной поддержки, установленных ст. 7-11 настоящего Закона, является расходным обязательством Красноярского края и осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Постановлением Правительства Красноярского края № 167 П от 29.04.2014г. «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание постоянно проживать в сельской местности и работать там, в том числе перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат, и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении» установлено, что в случае установления факта нарушения Участником мероприятия условий, установленных при предоставлении Социальной выплаты, указанных в абзаце первом пункта 5.5 Порядка, подпункте 1 пункта 4 Порядка N 117-п, представления им недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения Социальной выплаты, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня установления факта нарушения Участником мероприятия условий предоставления Социальной выплаты или представления им недостоверных сведений принимает в форме приказа решение о применении к Участнику мероприятия мер ответственности в виде возврата полученных сумм Социальной выплаты в доход краевого бюджета за период, в котором были допущены нарушения или представлены недостоверные сведения, и в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа направляет посредством почтового отправления либо в электронной форме письменное уведомление (требование) о возврате полученных сумм Социальной выплаты в доход краевого бюджета.

Участник мероприятия в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) обязан произвести возврат в доход краевого бюджета полученных сумм Социальной выплаты, указанных в уведомлении (требовании), в полном объеме.

Постановлением Правительства Красноярского края от 2 апреля 2014 года N 117-п «Об утверждении форм, порядка выдачи, ведения учета, замены и сдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, гражданам, постоянно проживающим на сельских территориях, формы реестра выданных свидетельств, а также перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения, замены и сдачи свидетельств» в пп.1 п. 4 которого установлено обязательство участника мероприятия осуществлять не менее 7 лет по мероприятию N 1 и не менее 5 лет по мероприятию N 2 со дня получения социальной выплаты трудовую или предпринимательскую деятельность в организациях одной сферы деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.

07.02.2020 между Министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края, ООО «Емельяновское» и Жмуйдиным А.В. заключен трёхсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста), являющейся участником подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», с использованием на эти цели социальной выплаты.

Согласно разделу 2.5 данного договора, участник подпрограммы (Жмуйдин А.В.) обязуется: работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет со дня предоставления ему социальной выплаты.

В случае досрочного расторжения трудового договора право Участника подпрограммы на социальную выплату сохраняется, если Участник подпрограммы в срок, не превышающий 6 месяцев с даты расторжения трудового договора, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности (л.д.20-21).

Платежным поручением № 333411 от 25.03.2020 Министерством сельского хозяйства Красноярского края Жмуйдину А.В. перечислена социальная выплата на строительство (приобретение) жилья – 2176842,60 руб. (л.д.23).

Согласно п. 2.5.4 вышеуказанного трехстороннего договора, Участник подпрограммы (Жмуйдин А.В.) принял на себя обязательство произвести возврат средств в размере предоставленной социальной выплаты при нарушении обязательств, указанных в пунктах 2.5.1 и (или) 2.5.2 Договора, а также при получении от Министерства письменного уведомления об исключении из Сводного списка (л.д.21).

19.12.2023г. трудовой договор между ООО «Емельяновское» и Жмуйдиным А.В. расторгнут по инициативе работника по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (л.д.24).

Приказом № 569-о от 06.08.2024г. Министерства сельского хозяйства Красноярского края к Жмуйдину А.В., в связи с установлением факта нарушения им условий предоставления социальной выплаты, применена мера ответственности в виде возврата полученной в 2020г. социальной выплаты в размере 2176208, 10 руб. (л.д.31).

12.08.2024 Министерством Жмуйдину А.В. направлено письмо № 14-27/4285, в котором предложено в течение 10 рабочих дней, с даты получения уведомления, произвести возврат в доход бюджета социальную выплату 2176208, 10 руб. (л.д.32,33, 34).

Поскольку Жмуйдиным А.В. не выполнены условия вышеуказанного договора - он досрочно, до истечения пятилетнего срока, прекратил трудовые отношения с ООО «Емельяновское», сведений в срок, не превышающий 6 месяцев с даты расторжения трудового договора, не заключил трудовой договор с другим работодателем или не организовал индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Министерства сельского хозяйства Красноярского края.

Не являются основанием к отказу в удовлетворении иска Министерства ссылки ответчика на то, что до истечения 6 месячного срока после расторжения договора он подавал документы в ИФНС для регистрации его в качестве ИП (л.д.86-88), однако документы ему были возвращены, так как основанием для возврата социальной выплаты является не сам факт регистрации в качестве ИП, а именно организация индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности, а доказательств организации такой деятельности ответчиком не представлено, напротив, ответчик подтвердил, что такая деятельность фактически им не ведется.

Не может служить основанием для отказа Министерству в иске заявление ответчика о вынужденном характере своего увольнения из ООО «Емельяновское». Ответчик, зная о наличии у него обязательства перед Министерством, за защитой своих нарушенных трудовых прав в компетентные на разрешение индивидуальных трудовых споров органы не обращался, иные доказательства, об истребовании и представлении которых ходатайствовал ответчик (л.д.85), чтобы подтвердить вынужденный характер своего увольнения, с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, представляются сомнительными.

Неудовлетворенность ответчика характером принятой на себя работы, состояние здоровья супруги, не может служить основанием для освобождения ответчика от возмещения денежных средств краю, в случае неисполнения принятых на себя обязательств, обратное будет означать нецелевое использование средств бюджета края.

Таким образом, требования Министерства подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку судом принимается решение об удовлетворении иска Министерства, освобожденного от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с правилами ст. 333.19 НК РФ (при цене иска от 1 000 001 р. до 3 000 000 р. госпошлина составляет 25 000 р. плюс 1% суммы, превышающей 1 000 000 р. Таким образом, при цене иска 2 176 208,10 р. госпошлина составляет: 25 000 + 1% от (2 176 208,10 - 1 000 000) = 25 000 + 11 762,08 = округленно 36 762 руб.) - 36 762 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые заявление Министерства сельского хозяйства Красноярского края к Жмуйдину Алексею Вячеславовичу о взыскании выплаты, - удовлетворить.

Взыскать с Жмуйдина Алексея Вячеславовича в пользу Министерства сельского хозяйства Красноярского края социальную выплату – 2176208 руб. 10 коп.

Взыскать с Жмуйдина Алексея Вячеславовича в доход местного бюджета государственную пошлину – 36762 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (14.04.2025г.), путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья О.М. Оголихина